Причина проверки:

проверка проводится с целью выполнения приказа Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 672 от 18.08.2017г. «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», изданного в целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 15.08.2017 № Пр-1603; приказа Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 1022 от 18.12.2018г. «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки», изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 (пункт 7, Раздел I Протокола № 1); приказа Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 1103 от 29.12.2018г. «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 592», изданного в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1716-83 (в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10 Федерального Закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ); Задачами настоящей проверки являются: соблюдение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдение требований технических регламентов, государственный контроль надзор за соблюдением требований которых возложен на Роспотребнадзор. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (5 шт.):

• загрузка сырья осущ-тся ч/з зал для посетителей; в зале для посетителей проводится хранение овощей, фруктов, реал-мых на прилегающей территории под навесом, хранение и реализация безалкогольных напитков, кваса, мин. воды в зоне посетителей. Планировка и тех-ие возм-сти не обесп-ют требуемые условия для приема, хранения и реализации пищ. прод-в, собл-ние правил личной гигиены работ-ми; отсут-ют разд-ые контейнеры для мусора и пищ. отходов, отсут-ет водосн-ние и канал-ция, не обор-ны туалет и раковина для мытья рук, для пригот-ия блюд не испол-тся полуф-каты высокой степени готовности, отсутствуют договор, товарные накладные, кас-ые чеки; устан-на 1 умыв-ая раковина по типу рукомойник; не созданы условия для мытья раздел-го и кухон-го инвентаря, водоотв-ния, отсут-ет 2-хсекционная моечная ванна; не выделены раздельные рабочие зоны, отдельные произв-ые столы для разделки сырья и гот-ой прод-ии; влажная уборка помещ-ий пров-тся без прим-ия дез-щих средств, в наличии дез-щие вещ-ва отсут-ют; емкость для доставки питьевой воды и емкость для сточных вод дезинф-ии не подверг-ся; в целях предупреждения инф-ных забол-ий раздел-ый инвентарь не закр-ен за каждым участком и не имеет спец-ную маркировку, раздел-ный инвентарь хран-ие его не упоряд-но; для мытья посуды испол-тся губчатый материал; инструкция по экспл-ции гриля не предст-на, темп-ра в толще готового продукта не измеряется; контроль за темп-ным режимом хран-ия пищ. продуктов в холод-ке не организ-н; на пригот-мые соусы техн-ские карточки отсут-ют; при приг-нии блюд не испол-тся полуф-ты высокой степени готовности в потреб-кой; за кач-вом и безоп-ю продукции произв-ый контроль не осущ-тся; допус-ся хран-ие нарез-ых пищ-х прод-в в гастроемкостях без маркировки; не созданы усл-я для хран-ия дом-ней одежды и личных вещей перс-ла; перс-л раб-ет без санит-ной одежды; хран-ие убор-го инвентаря, моющих и дезинф-х средств не упоряд-но;
• в помещении, предназначенном для предоставления услуг общественного питания, где согласно п. 5 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2014 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», курение табака запрещено, не размещен знак о запрете курения табака перед входом в организацию общественного питания индивидуального предпринимателя
• проводится реализация плодоовощной продукции: яблоки зеленые, яблоки красные, груши, черешня, виноград, апельсины, арбузы, дыни, бананы, капуста белокочанная ранняя, картофель свежий, лук репчатый, при этом на транспортной упаковке отсутствует сведения о наименование пищевой продукции; количестве пищ. продукции; дату изготовления пищ. продукции; срок годности пищ. продукции; условия хранения пищ. продукции; наименование и место нахождения изготовителя пищ. продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения ИП - изготовителя пищ. продукции; рекомендации и (или) ограничения по использованию; показатели пищ. ценности пищ. продукции; сведения о наличии в пищ. продукции компонентов, полученных с применением ГМО; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировочный ярлык, листок-вкладыш, либо иные носители информации на вышеуказанную продукцию отсутствуют; ИП проводится реализация пищ. продукции: овощи, картофель, фрукты без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции от изготовителя и последующих собственников до ИП, планировка помещений организации общественного питания не обеспечивает возможность соблюдения поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного сырья и пищ. продукции, загрязненного и чистого инвентаря, а именно подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищ. продуктов производится при наличии одного рабочего места, одним продавцом-поваром, ИП, занятым на работах, которые связаны с хранением, перевозкой и реализацией пищ. продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты с продовольственным сырьем и (или) пищ. продукцией, не пройден обязательный предварительный при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, изготовителем пищевых продуктов не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах Системы анализа опасных факторов и критических точек контроля ХАССП
• допускается хранение нарезанных пищевых продуктов (томаты, огурцы, капуста) при комнатной температуре вне холодильного оборудования, исследованная проба «начинка для шаурмы огурцы свежие» по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 исследованная проба «начинка для шаурмы помидоры свежие» по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 исследованная проба «начинка для шаурмы капуста свежая» по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011
• мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами не проводятся, не представлены сведения о проведении мероприятий по дератизации; индивидуальным предпринимателем не организован производственный контроль, в том числе не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий, не осуществляется производственный лабораторный контроль за безопасностью вырабатываемой и реализуемой пищевой продукции, не организовано ежедневное ведение необходимой документации (бракеражный журнал, журнал здоровья), проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации не осуществляется производственный лабораторный контроль воды, отсутствует документация, подтверждающая соответствие используемой воды требованиям качества воды централизованного водоснабжения, а также не проводится дезинфекция емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке; отсутствует туалет для персонала в организации общественного питания, а также в радиусе 100м; индивидуальным предпринимателем Комиссаровым И.Е., осуществляющим приготовление и реализацию пищевых продуктов, не пройдена профессиональная гигиеническая подготовка; выявлено наличие бактерий группы кишечной палочки в смывах со стол «ГП», щипцов

Нарушенный правовой акт:

• является нарушением ст. 17 Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, что является нарушением пунктов 5.4, п.6.3, 8.4, 4.1, 13.4., 16.7, 5.11, 5.12., 5.13, 5.15, 12.2., 6.5, п. 6.6, 6.16, 6.19, п. 7.11, п. 8.13, 8.15 8.11, 9.9. 13.1., 13.3, 13.4, 14.1., 14.3., 15.1, 16.10, 16.3, 16.8. п. 16.10, 16.4, 16.1 СП 2.3.6.1079-01 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» ,1.5., 2.1., 2.3., 2.4., 2.6., СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"
• является нарушением п.п. 1, 2 ч.2 статьи 10, п. 6 ч. 1 статьи 12, ч. 5 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2014 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, п.1, п.5 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014г. №214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»
• является нарушениями ст. 4, ч. 3 ст.5, ст. 5, ст. 39, ст. 10, ст. 11, п. 1. ч.1 ст. 14, п.10 ст. 17 Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». , Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»
• является нарушением ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить соблюдение последовательности технологических процессов, исключить встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, встречного движения посетителей и персонала, для чего предусмотреть отдельный вход для загрузки продовольственного сырья и пищевых продуктов. 2. Создать условия для хранения и реализации беззалкогольных напитков, кваса, минеральной воды, овощей и фруктов, для чего предусмотреть отдельные складские помещения, торговую зону, продавца для отпуска продукции. 3. Установить раздельные контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов. 4. Организовать приготовление блюд с использованием полуфабрикатов высокой степени готовности. 5. установить моечные ванны для мытья кухонной посуды, для мытья разделочного инвентаря, для мытья сырых овощей. 6. подвести системы централизованного холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. 7. выделить раздельные рабочие зоны, отдельные производственные столы для разделки сырья и готовой продукции. 8. влажная уборка помещений проводить с применением дез. средств. 9. емкость для доставки питьевой воды и емкость для сточных вод подвергать дезинфекции. 10. в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепить за каждым участком и нанести специальную маркировку, упорядочить хранение уборочного инвентаря. 11. для мытья посуды не использовать губчатый материал. 12. предоставить инструкцию по эксплуатации гриля, организовать контроль за температурой в толще готового продукта. 13. организовать контроль за температурным режимом хранения пищевых продуктов в холодильнике, установить термометр. 14. на приготовляемые соусы разработать и предоставить технологические карточки. 15. промаркировать гастроемкости для хранения нарезанных пищевых продуктов. 16. организовать раздельное хранение домашней одежды и личных вещей персонала. 17. приобрести для персонала санитарную одежду. 18. организовать хранение уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств выделить специально отведенное место.
• у входа в организацию общественного питания разместить знак о запрете курения. Срок исполнения: 01.08.2019 г.
• 1. Снять с реализации вышеуказанную продукцию. Обеспечить наличие маркировочных ярлыков, листков-вкладышей, либо иных носителей информации на реализуемую продукцию. Срок исполнения: 01.08.2019 г. 2. Обеспечить наличие товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции от изготовителя и последующих собственников до ИП Комиссарова Ивана Евгеньевича, на всю реализуемую продукцию. Срок исполнения: 01.08.2019 г. 3. Организовать планировку помещений организации общественного питания, с соблюдением поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, обеспечить раздельную подготовка, взвешивание и упаковка сырых (овощи сырые, картофель, фрукты, бахчевые) и готовых к употреблению пищевых продуктов (шаурма), обеспечить наличие достаточного количества персонала для реализации готовых блюд и сырых овощей. Срок исполнения: 01.08.2019 г. 4. обеспечить своевременное прохождение персоналом медицинских осмотров. Срок исполнения: 01.08.2019 г. 5. разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП. Срок исполнения: 01.12.2019 г.
• 6. обеспечить соблюдение условий хранения скоропортящихся пищевых продуктов (холодильное оборудование). Срок исполнения до 01.08.2019 г. 7. провести повторные исследования начинок для шаурмы. предоставить копии протоколов лабораторных исследований. Срок исполнения: 01.08.2019 г.
• организовать проведение мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами не проводятся, предоставить договор со специализированной организацией, акты выполненных работ, санитарный паспорт объекта. Срок исполнения: 01.08.2019 г. индивидуальному предпринимателю организовать производственный контроль, разработать программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий, осуществлять производственный лабораторный контроль за безопасностью вырабатываемой и реализуемой пищевой продукции. Срок исполнения: 01.08.2019 г. организовать ежедневное ведение необходимой документации (бракеражный журнал, журнал здоровья). Срок исполнения: 01.08.2019 г. осуществлять производственный лабораторный контроль воды, предоставить документацию, подтверждающая соответствие используемой воды требованиям качества воды централизованного водоснабжения. Срок исполнения: 01.08.2019 г. обеспечить персонал организации общественного питания туалетом на расстоянии в радиусе не более 100м. Срок исполнения: 01.08.2019 г. индивидуальному предпринимателю Комиссарову И.Е., осуществляющим приготовление и реализацию пищевых продуктов, пройти профессиональная гигиеническую подготовку. Срок исполнения: 01.08.2019 г. провести повторные лабораторные исследования смывов с поверхностей в организации питания на наличие бактерий группы кишечной палочки, предоставить протокол лабораторных исследований смывов. Срок исполнения: 01.08.2019 г. у входа в организацию общественного питания разместить знак о запрете курения. Срок исполнения: 01.08.2019 г.