Причина проверки:

Проверка соблюдения требований пожарной безопасности органами власти, в том числе на объектах защиты, используемых эксплуатируемых ими в процессе осуществления своей деятельности

Цели, задачи проверки:

Часть 2.3 статьи 77 ФЗ-131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Не приняты меры социального и экономического стимулирования для участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами
• Не организован анализ противопожарно-го состояния объектов муниципальной собственности, в том числе в части необходимости обновления материально-технического обеспечения пожарной безопасности. Реализовать организационно-правовые вопросы обеспечения пожарной безопасности
• Не обозначены во всех населенных пунктах направление движения к пожарным водоемам, являющимся источником противопожарно-го водоснабжения, с указателями с четко нанесенными цифра-ми расстояния до их месторасположения.
• Не обеспечены населенные пункты: д. Анаткасы, д.Атыково, д. Малдыкасы системами оповещения населения о пожаре
• Не организовано обучение населения ме-рам пожарной безопасности. Не обеспечена противопожарная пропаганда.

Нарушенный правовой акт:

• Статья63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами. Статья19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О по-жарной безопасности». К полномочиям органов местного самоуправления поселе-ний, городских округов, внутригородских районов по обеспече-нию первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктовотносятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390). п. 80. Органами местного самоуправления поселений и го-родских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.63 Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно -правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 63 Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению по-жарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности. п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопо-жарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности 9.9 У мест расположения пожарных резервуаров и водоемов должны быть предусмотрены указатели по ГОСТ Р 12.4.026. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012) п. 55 Направление движения к пожарным гидрантам и резервуа-рам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 63 Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии националь-ной безопасности Российской Федерации" 49. Обеспечение национальной безопасности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в области пожарной безопасности осуществляется путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных и функциональных подсистем, взаимодействия с аналогичными иностранными системами, повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения населения, развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения, поддержания на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил, развития системы принятия превентивных мер по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров на основе совершенствования надзорной деятельности, проведения профилактических мероприятий, а также путем формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения. 16. На территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 63 Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
• ст. 6, 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч.2,3 ст.77 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»