Причина проверки:

Проверка на предмет соблюдения органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

ч. 2.3 ст. 77 131-ФЗ, ст. 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Выявленные нарушения (33 шт.):

• На официальном сайте Шибылгинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее официальный сайт) генеральный план (положение о территориальном планировании, карты генерального плана, предусмотренные статьей 23 ГрК РФ, материалы по обоснованию) размещен не в полном объеме.
• В результате проверки процедуры внесения изменений в правила землепользования и застройки, утвержденных решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 11.06.2019 № 43/2, выявлены следующие нарушения действующего на момент совершения процедуры законодательства: 1) нарушение пункта 5 статьи 31 ГрК РФ главой местной администрации не принято решение о подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки; 2) нарушение пункта 7 статьи 31 ГрК РФ главой местной администрации не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки не обеспечено опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет»; 3) нарушение пункта 5 статьи 5.1 ГрК РФ процедура проведения публичных слушаний не содержит этап «проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях»; 4) нарушение пункта 6 статьи 5.1 ГрК РФ оповещение о начале публичных слушаний, указанное в постановлении Главы Шибылгинского сельского поселения от 01.04.2019 № 21/1, не содержит информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанной экспозиции или экспозиций, а также информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
• В результате проверки процедуры внесения изменений в правила землепользования и застройки, утвержденных решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 11.06.2019 № 43/2, выявлены следующие нарушения действующего на момент совершения процедуры законодательства: 5) нарушение пункта 9 статьи 5.1 ГрК РФ экспозиция или экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, не проводились; 6) нарушение пункта 16 статьи 5.1 ГрК РФ организатором публичных слушаний не обеспечен равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всех участников публичных слушаний; 7) нарушение пункта 18 статьи 5.1 ГрК РФ в протоколе публичных слушаний от 05.06.2019 не указана информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания; 8) нарушение пункта 19 статьи 5.1 ГрК РФ к протоколу публичных слушаний от 05.06.2019 не приложен перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц); 9) нарушение требований пункта 3.1 статьи 32 ГрК РФ утвержденные решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 11.06.2019 № 43/2 изменения в правила землепользования и застройки Шибылгинского сельского поселения не размещены в ФГИС ТП.
• В результате проверки процедуры внесения изменений в правила землепользования и застройки, утвержденных решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 30.01.2020 № 51/1, выявлены следующие нарушения действующего на момент совершения процедуры законодательства: 1) нарушение пункта 5 статьи 31 ГрК РФ главой местной администрации не принято решение о подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки; 2) нарушение пункта 7 статьи 31 ГрК РФ главой местной администрации не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки не обеспечено опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет»; 3) нарушение пункта 5 статьи 5.1 ГрК РФ процедура проведения публичных слушаний не содержит этап «проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях»; 4) нарушение пункта 6 статьи 5.1 ГрК РФ оповещение о начале публичных слушаний, указанное в постановлении Главы Шибылгинского сельского поселения от 14.11.2019 № 61, не содержит информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанной экспозиции или экспозиций, а также информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
• В результате проверки процедуры внесения изменений в правила землепользования и застройки, утвержденных решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 30.01.2020 № 51/1, выявлены следующие нарушения действующего на момент совершения процедуры законодательства: 5) нарушение пункта 9 статьи 5.1 ГрК РФ экспозиция или экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, не проводились; 6) нарушение пункта 16 статьи 5.1 ГрК РФ организатором публичных слушаний не обеспечен равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всех участников публичных слушаний; 7) нарушение пункта 18 статьи 5.1 ГрК РФ в протоколе публичных слушаний от 23.01.2020 не указана информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания; 8) нарушение пункта 19 статьи 5.1 ГрК РФ к протоколу публичных слушаний от 23.01.2020 не приложен перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц); 9) нарушение требований пункта 3.1 статьи 32 ГрК РФ утвержденные решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 30.01.2020 № 51/1 изменения в правила землепользования и застройки Шибылгинского сельского поселения не размещены в ФГИС ТП;
• В результате проверки процедуры внесения изменений в правила землепользования и застройки, утвержденных решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 30.01.2020 № 51/1, выявлены следующие нарушения действующего на момент совершения процедуры законодательства: 10) правила землепользования и застройки Шибылгинского сельского поселения, утвержденные решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 20.11.2012 № 18/2 (с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики от 22.11.2016 № 12/2, от 29.12.2016 № 14/1, 11.06.2019 № 43/2, 30.01.2020 № 51/1) не соответствуют Градостроительному кодексу Российской Федерации, Федеральным законам от 29.12.2017 № 455-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ, от 02.08.2019 № 283-ФЗ, от 27.12.2019 № 472-ФЗ, Федеральному закону от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540, карты градостроительного зонирования не соответствуют градостроительным регламентам и требуют доработки.
• В результате выборочной проверки градостроительных планов земельных участков, предоставленных на проверку, выявлены нарушения статьи 44 и 57.3 ГрК РФ при оформлении всех проверенных градостроительных планов земельных участков (замечания указаны в таблице, приведенной в разделе III.1 акта проверки от 10.04.2020 № 12).
• В результате выборочной проверки разрешений на строительство, выданных администрацией Шибылгинского сельского поселения, выявлены следующие нарушения законодательства, действующего на момент их выдачи: 1) нарушение части 7 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство № 21-506321-01-2017 от 09.02.2017 (№ 1 в разделе III.2 акта проверки от 10.04.2020 № 12) выдано администрацией Шибылгинского сельского поселения в отсутствии полного комплекта необходимых документов; 2) нарушение части 9 статьи 51 ГрК РФ разрешения на строительство № 21-506321-03-2017 от 26.06.2017, № 21-506321-01-2017 от 01.02.2018, № 21-506321-03-2018 от 25.05.2018, № 21-506321-04-2018 от 25.05.2018, № 21-506321-05-2018 от 14.06.2018, № 21-506321-07-2018 от 06.06.2018, № 21-506321-08-2018 от 13.07.2018 (№№ 2, 5 10 в разделе III.2 акта проверки от 10.04.2020 № 12) выданы администрацией Шибылгинского сельского поселения в отсутствии полного комплекта необходимых документов; 3) нарушение части 11 статьи 51 ГрК РФ администрацией Шибылгинского сельского поселения нарушен срок выдачи разрешений на строительство № 21-506321-06-2017 от 24.10.2017, № 21-50321-03-2018 от 25.05.2018, № 21-506321-04 от 25.05.2018, № 21-506321-05-2018 от 14.06.2018 (№№ 4, 6-8 в разделе III.2 акта проверки от 10.04.2020 № 12); 4) нарушение части 19 статьи 51 ГрК РФ администрацией Шибылгинского сельского поселения выдано разрешение на строительство № 21-21506321-01-2017 от 09.02.2017 (№ 1 в разделе III.2 акта проверки от 10.04.2020 № 12) со сроком действия на 10 лет.
• В ходе проверки разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, выданных администрацией Шибылгинского сельского поселения, выявлены следующие нарушения законодательства, действующего на момент их выдачи: 1) нарушение части 3 статьи 55 ГрК РФ администрацией Шибылгинского сельского поселения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию № 21-506321-01-2017 от 02.05.2017, № 21-506321-01-2018 от 20.06.2018 (№№ 1, 2 в разделе III.3 акта проверки от 10.04.2020 № 12) выданы в отсутствии полного комплекта необходимых документов; 2) нарушение части 5 статьи 55 ГрК РФ администрацией Шибылгинского сельского поселения нарушен срок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 21-506321-01-2018 от 20.06.2018 (№ 2 в разделе III.2 акта проверки от 10.04.2020 № 12).
• В результате проверки уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, выданных администрацией Шибылгинского сельского поселения, выявлено: 1) нарушение части 6 статьи 51.1 ГрК РФ администрация Шибылгинского сельского поселения в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомлений о планируемом строительстве от 09.04.2019 (заявитель Егоров С.Н.), от 12.08.2019 (заявитель Жеглова М.В.), от 12.02.2020 (заявитель Никифоров М.П.) не вернула указанным застройщикам данные уведомления и прилагаемые к ним документы без рассмотрения с указанием причин возврата и выдала уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 10.04.2019 № 2 - Егорову С.Н., от 12.08.2019 № 6 - Жегловой М.В., от 13.02.2020 № 1 - Никифорову М.П. (№№ 3, 7, 8 в разделе III.4 акта проверки от 10.04.2020 № 12); 2) нарушение части 7 статьи 51.1 ГрК РФ администрацией Шибылгинского сельского поселения не соблюден срок выдачи Александровой Л.В. уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 26.07.2019 № 5 (№ 6 в разделе III.4 акта проверки от 10.04.2020 № 12);
• В результате проверки уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, выданных администрацией Шибылгинского сельского поселения, выявлено: 3) нарушение пункта 1 части 10 статьи 51.1 ГрК РФ при наличии основания для выдачи уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке администрацией Шибылгинского сельского поселения Богдановой Л.В. выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 27.05.2019 № 3 (№ 4 в разделе III.4 акта проверки от 10.04.2020 № 12).
• В результате проверки уведомлений о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов требованиям законодательства о градостроительной деятельности, выданных администрацией Шибылгинского сельского поселения выявлено: 1) нарушение части 17 статьи 55 ГрК РФ администрацией Шибылгинского сельского поселения все проверенные уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома направлены застройщикам в отсутствии в уведомлениях об окончании строительства, упомянутых в акте проверки от 10.04.2020 № 12, сведений, предусмотренных абзацем первым части 16 статьи 55 ГрК РФ (реквизитов платежного документа об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав) и в отсутствии технического плана, предусмотренного пунктом 2 части 16 статьи 55 ГрК РФ (№№ 1-4 в разделе III.5 акта проверки от 10.04.2020 № 12); 2) нарушение части 19 статьи 55 ГрК РФ администрацией Шибылгинского сельского поселения не соблюден срок направления уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 15.07.2019 № 2 (№ 2 в разделе III.5 акта проверки от 10.04.2020 № 12).
• В результате проверки процедуры утверждения проекта планировки и межевания территории линейного объекта «Строительство автомобильной дороги «Цивильск-Ульяновск» - Шибылги - Новые Пинеры» в д. Новые Пинеры Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики», выявлены следующие нарушения действующего на момент совершения процедуры законодательства: 1) нарушение части 1 статьи 46 ГрК РФ органом местного самоуправления поселения решение о подготовке документации по планировке территории не принималось; 2) нарушение части 2 статьи 46 ГрК РФ решение о подготовке документации по планировке территории не опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и не размещено на официальном сайте поселения в сети «Интернет»; 3) нарушение части 5 статьи 46 ГрК РФ органом местного самоуправления поселения проект планировки и проект межевания территории на публичных слушаниях не рассмотрен; 4) нарушение части 10 статьи 46 ГрК РФ заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории не опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и не размещено на официальном сайте поселения в сети «Интернет»; 5) нарушение части 14 статьи 46 ГрК РФ утвержденная постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 04.05.2017 № 18 документация по планировке территории не опубликована в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и не размещена на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
• В результате проверки процедуры утверждения проекта планировки и межевания территории линейного объекта «Строительство автомобильной дороги по улицам Победы, Ворошилова, Калинина, Кооперативная в с. Шибылги Канашского района», выявлены следующие нарушения действующего на момент совершения процедуры законодательства: 1) нарушение части 1 статьи 46 ГрК РФ органом местного самоуправления поселения решение о подготовке документации по планировке территории не принималось; 2) нарушение части 2 статьи 46 ГрК РФ решение о подготовке документации по планировке территории не опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и не размещено на официальном сайте поселения в сети «Интернет»; 3) нарушение части 5 статьи 46 ГрК РФ органом местного самоуправления поселения проект планировки и проект межевания территории на публичных слушаниях не рассмотрен; 4) нарушение части 10 статьи 46 ГрК РФ заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории не опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и не размещено на официальном сайте поселения в сети «Интернет»; 5) нарушение части 14 статьи 46 ГрК РФ утвержденная постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 04.05.2017 № 19 документация по планировке территории не опубликована в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и не размещена на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
• В результате проверки выдачи администрацией Шибылгинского сельского поселения разрешения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:11:080601:1180, расположенного по адресу: Канашский район, с. Шибылги, ул. Кооперативная, д. 5А, выявлены следующие нарушения: 1) нарушение части 1 статьи 39 ГрК РФ отсутствует заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:11:080601:1180, расположенного по адресу: Канашский район, с. Шибылги, ул. Кооперативная, д. 5А, в комиссию от лица, заинтересованного в предоставлении такого разрешения; 2) нарушение части 5 статьи 5.1 ГрК РФ процедура проведения публичных слушаний не содержит этап «проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях»; 3) нарушение части 6 статьи 5.1 ГрК РФ оповещение о начале публичных слушаний, указанное в постановлении Главы Шибылгинского сельского поселения от 06.07.2018 № 43, не содержит информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанной экспозиции или экспозиций, а также информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях; 4) нарушение части 9 статьи 5.1 ГрК РФ экспозиция или экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, не проводились; 5) нарушение части 16 статьи 5.1 ГрК РФ организатором публичных слушаний не обеспечен равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всех участников публичных слушаний;
• В результате проверки выдачи администрацией Шибылгинского сельского поселения разрешения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:11:080601:1180, расположенного по адресу: Канашский район, с. Шибылги, ул. Кооперативная, д. 5А, выявлены следующие нарушения: 6) нарушение части 18 статьи 5.1 ГрК РФ в протоколе публичных слушаний от 06.08.2018 не указана информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания; 7) нарушение части 19 статьи 5.1 ГрК РФ к протоколу публичных слушаний от 06.08.2018 не приложен перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц); 8) нарушение части 23 статьи 5.1 ГрК РФ заключение о результатах публичных слушаний от 06.08.2018 не опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 9) нарушение части 8 статьи 39 ГрК РФ комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки не осуществлена подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения, указанные рекомендации главе местной администрации не направлены; 10) нарушение части 9 статьи 39 ГрК РФ главой администрации Шибылгинского сельского поселения в отсутствии рекомендаций комиссии принято постановление от 13.08.2018 № 54 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:11:080601:1180, расположенного по адресу: Канашский район, с. Шибылги, ул. Кооперативная, д. 5А».
• В результате проверки порядка и процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности, для рассмотрения администрацией Шибылгинского сельского поселения уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства, уведомлений о завершении сноса выявлено нарушение части 14 статьи 55.31 ГрК РФ администрация Шибылгинского сельского поселения, в адрес которой поступили уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства, в течение семи рабочих дней со дня поступления этих уведомлений не обеспечила размещение этого уведомления в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и не уведомила об этом орган регионального государственного строительного надзора.
• В результате проверки выявлено, что Положение о составе, порядке подготовки и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Шибылгинского сельского поселения, утвержденное решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 26.05.2008 № 26/4 (приложение № 2), не соответствует ГрК РФ.
• В результате проверки выявлено, что Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Шибылгинского сельского поселения, утвержденное решением собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 26.05.2008 № 26/4 (приложение № 4), не соответствует требованиям ГрК РФ.
• В результате проверки выявлено, что Положение о составе, порядке подготовки проекта генерального плана Шибылгинского сельского поселения и внесения в него изменений, составе и порядке подготовки планов реализации генерального плана Шибылгинского сельского поселения, утвержденное решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 26.05.2008 № 26/4 (приложение № 1), не соответствует требованиям ГрК РФ.
• В результате проверки выявлено, что Положение о составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории Шибылгинского сельского поселения, утвержденное решением собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 26.05.2008 № 26/4 (приложение № 5), не соответствует требованиям ГрК РФ.
• В результате проверки выявлено, что Положение о порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений главы Шибылгинского сельского поселения, утвержденное решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 26.05.2008 № 26/4 (приложение № 3), не соответствует требованиям ГрК РФ.
• В результате проверки административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 25.12.2017 № 68 (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации Шибылгинского сельского поселения от 06.03.2018 № 17 и от 05.11.2019 № 57)
• В результате проверки административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории», утвержденного постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 23.11.2018 № 67 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 18.03.2019 № 17)
• В результате проверки административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и индивидуальное строительство», утвержденного постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 25.12.2017 № 66 (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации Шибылгинского сельского поселения от 14.12.2018 № 75, от 25.06.2019 № 36 и от 05.11.2019 № 56) (далее - административный регламент) выявлены несоответствия требованиям ГрК РФ.
• В результате проверки административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденного постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 25.12.2017 № 67 (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 05.11.2019 № 55) (далее - административный регламент) выявлены несоответствия требованиям ГрК РФ.
• В результате проверки административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», утвержденного постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 23.11.2018 № 68 (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 18.03.2019 № 18) (далее административный регламент), выявлены несоответствия требованиям ГрК РФ.
• В результате проверки административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства», утвержденного постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 23.11.2018 № 66 (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 18.03.2019 № 16) (далее административный регламент), выявлены несоответствия требованиям ГрК РФ.
• Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке на территории Шибылгинского сельского поселения Канашского района» в нарушении требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не утвержден нормативным правовым актом администрации Шибылгинского сельского поселения.
• Административный регламент «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на территории Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики» в нарушении требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не утвержден нормативным правовым актом администрации Шибылгинского сельского поселения.
• Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка проекта внесения изменений в генеральный план Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики» в нарушении требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не утвержден нормативным правовым актом администрации Шибылгинского сельского поселения.
• В результате проверки выявлено, что административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в Правила землепользования и застройки Шибылгинского сельского поселения на территории Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики», утвержденный постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 28.06.2012 № 49), не соответствует требованиям ГрК РФ.
• Административный регламент «Принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами» в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не утвержден нормативным правовым актом администрации Шибылгинского сельского поселения.

Нарушенный правовой акт:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 29.12.2017 № 455-ФЗ
• Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ
• Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ
• Федеральный закон от 02.08.2019 № 283-ФЗ
• Федеральный закон от 27.12.2019 № 472-ФЗ
• Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540
• Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
• Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
• Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
• постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок»
• Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 11 «О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике»
• постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»
• постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июня 2012 г. № 214 «Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики»
• постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг»

Выданные предписания:

• До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в акте проверки от 10.04.2020 № 12. Не допускать впредь нарушения требований, предусмотренных статьями 5.1, 31, 32, 39, 46, 51, 51.1, 55, 55.31, 57.3 ГрК РФ, а также иных норм действующего законодательства о градостроительной деятельности. До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 15 июля 2020 года внести изменения в правила землепользования и застройки Шибылгинского сельского поселения Канашского района, утвержденные решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения 20.11.2012 № 18/2 (с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики от 22.11.2016 № 12/2, от 29.12.2016 № 14/1, 11.06.2019 № 43/2, 30.01.2020 № 51/1), приведя их в соответствие с требованиями ГрК РФ, Федеральным законам от 29.12.2017 № 455-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ, от 02.08.2019 № 283-ФЗ, от 27.12.2019 № 472-ФЗ, Федеральному закону от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540, карты градостроительного зонирования привести в соответствие градостроительным регламентам. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в акте проверки от 10.04.2020 № 12. До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• Необходимо признать утратившим силу приложение № 2 решения Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 26.05.2008 № 26/4. До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года привести в соответствие с требованиями ГрК РФ положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Шибылгинского сельского поселения, утвержденное решением собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 26.05.2008 № 26/4 (приложение № 4).До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года привести в соответствие с требованиями ГрК РФ положение о составе, порядке подготовки проекта генерального плана Шибылгинского сельского поселения и внесения в него изменений, составе и порядке подготовки планов реализации генерального плана Шибылгинского сельского поселения, утвержденное решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 26.05.2008 № 26/4 (приложение № 1). До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года привести в соответствие с требованиями ГрК РФ положение о составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории Шибылгинского сельского поселения, утвержденное решением собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 26.05.2008 № 26/4 (приложение № 5). До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года привести в соответствие с требованиями ГрК РФ положение о порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений главы Шибылгинского сельского поселения, утвержденное решением Собрания депутатов Шибылгинского сельского поселения от 26.05.2008 № 26/4 (приложение № 3). До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года привести в соответствие с требованиями ГрК РФ административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденный постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 25.12.2017 № 68 (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации Шибылгинского сельского поселения от 06.03.2018 № 17 и от 05.11.2019 № 57). До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года привести в соответствие с требованиями ГрК РФ административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории», утвержденный постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 23.11.2018 № 67 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 18.03.2019 № 17). До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года привести в соответствие с требованиями ГрК РФ административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и индивидуальное строительство», утвержденный постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 25.12.2017 № 66 (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации Шибылгинского сельского поселения от 14.12.2018 № 75, от 25.06.2019 № 36 и от 05.11.2019 № 56). До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года привести в соответствие с требованиями ГрК РФ административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденный постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 25.12.2017 № 67 (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 05.11.2019 № 55). До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года привести в соответствие с требованиями ГрК РФ административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», утвержденный постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 23.11.2018 № 68 (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 18.03.2019 № 18). До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года привести в соответствие с требованиями ГрК РФ административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства», утвержденный постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 23.11.2018 № 66 (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 18.03.2019 № 16). До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года разработать и утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке на территории Шибылгинского сельского поселения Канашского района». До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года разработать и утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на территории Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики». До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года разработать и утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка проекта внесения изменений в генеральный план Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики». До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года привести в соответствие с требованиями ГрК РФ административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в Правила землепользования и застройки Шибылгинского сельского поселения на территории Шибылгинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики», утвержденный постановлением администрации Шибылгинского сельского поселения от 28.06.2012 № 49. До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
• До 02 июля 2020 года разработать и утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги административный регламент «Принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами». До 20 июля 2020 года представить в Минстрой Чувашии отчет о результатах исполнения настоящего предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.