Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.\nЛицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Программа производственного экологического контроля ФКУ КП № 8 УФ-СИН России по Чувашской Республике-Чувашии не соответствует требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля, а именно в разделе 2 «Сведения об ин-вентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их ис-точников» отсутствуют показатели суммарной массы выбросов отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому источнику и по объекту в це-лом, в том числе с указанием загрязня-ющих веществ, характеризующих при-меняемые технологии и особенности производственного процесса на объек-те; сроки проведения инвентаризации выбросов и их стационарных источни-ков, корректировки ее данных; в разделе 7 программы экологического контроля в плане графика контроля стационарных источников выбросов отсутствуют: сведения о номере источ-ника выбросов, наименование струк-турного подразделения, загрязняющие вещества, периодичность контроля, а в плане-графике проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха отсутствуют адреса (географические координаты) пунктов наблюдений с указанием номера каждого пункта наблюдения).
• Начальник Учреждения Морозов Вла-димир Сергеевич, ответственный за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружаю-щую среду, не имеет подготовки в об-ласти охраны окружающей среды и экологической безопасности.
• В ходе проверки информации, содержащихся в заявлениях о постановке на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выявлены ошибки в части неправильного указания гео-графических координат общежития № 2, гаража.
• Отчёт по форме № 2-ТП (воздух) за 2019 г. «Сведения об охране атмосферного воздуха» Учреждением сдан с нарушением установленного срока 28 февраля 2020 г. Срок предоставления отчётности 22 января после отчётного пе-риода.
• За период с 01 октября 2018 г. по 01 октября 2019 г. производственный контроль на источнике выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу № 0032 труба котельной общежития № 3 и штаба осуществлялся в не полном объёме. На следующие загрязняющие вещества: сажа, серы диоксид, пыль неорганическая содержание двуокиси кремния 70-20% контроль не проводил-ся.
• Указаны недостоверные сведения в разделе IV «Декларируемые объем или масса образовываемых и размещаемых отходов» в декларации о воздействии на окружающую среду, а именно указан объект размещения отходов, которого нет у Учреждения.
• Статистическая отчётность по форме 2-ТП отходы «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезврежива-нии, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2019 г. Учреждением предоставлена с нарушениями сроков предоставления отчётности. Срок предоставления от-чётности 01 февраля 2020 г.
• На навоз свиней перепревший (4 класс опасности) паспорт отхода у Учрежде-ния отсутствует.
• Учреждение не представило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 г. на электронном носителе, сформированную путём использования электронных сервисов.
• Учреждением неправильно рассчитана плата за размещение отходов «смет с территории предприятия практически неопасный».
• Учреждение осуществляло сброс сточных вод после очистки на БОС, с превышением допустимых концентраций ЗВ в сточных водах в месте их впадения в руч. Мокрый, установленных п. 13 раздела 2 Решения, т. е. с нарушением установленных условий пользования поверхностным водным объектом руч. Мокрый
• Навоз свиней свежий (III класс опасности) и навоз от КРС (IV класс опасности) Учреждение утилизирует без соответствующей лицензии.
• начальник Морозов Владимир Сергеевич

Нарушенный правовой акт:

• Ч.ч. 3, 4 ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окру-жающей среды», приказ Минприроды России от 28 февраля 2018 г. № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного эколо-гического контроля, порядка и сроков предоставления отчёта об организации и о результатах осуществления производственного эколо-гического контроля».
• Ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• Ч. 4 ст. 69, чч. 1-3 ст. 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды.
• п. 2 указаний по заполне-нию формы федерального статистического наблюде-ния приказа Федеральной службы государственной статистики от 08 ноября 2018 г. № 661 «Об утвер-ждении статистического ин-струментария для организа-ции Феде-ральной службы по надзору в сфере приро-допользования Федерально-го статистического наблю-дения за охраной атмосфер-ного воздуха», абз. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного возду-ха».
• Пп. 1, 2 ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• п.7 ст. 31.2, Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды, приказ Минприроды России от 11 ноября 2018 г. № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и по-рядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью».
• Нарушено требование ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказ Феде-ральной службы государ-ственной статистики от 12 декабря 2019 № 766 «Об утверждении формы феде-рального статистического наблюдения с указаниями по её заполнению для органи-зации федеральной службой по надзору в сфере приро-допользования федерального статистического наблюде-ниями за отходами произ-водства и потребления» за отходами производства и потребления»
• П. 3 ст. 14 Федерального за-кона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах про-изводства и потребления».
• П.п. 4, 5 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утверждённого приказом Мини-стерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 января 2017 г. № 3
• Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2017 г. № 255.
• Устранить нарушение законодательства связанное осуществлением сброса сточных вод после очистки на БОС, с превышением допустимых концентраций ЗВ в сточных водах в месте их впадения в руч. Мокрый, установленных п. 13 раздела 2 Решения, т. е. с нарушением установленных условий пользования поверхностным водным объектом руч. Мокрый
• Ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
• ч. 7.1, ч. 7.2, ч. 8, ч. 9.3 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 1 ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензиро-вании отдельных видов деятельности».

Выданные предписания:

• Устранить нарушение законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в части несоответствия утверждённой начальником Учреждения программы производственного экологического контроля требованиям к содержанию программы производственного экологического контроля, а именно в разделе 2 «Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников» отсутствуют показатели суммарной массы выбросов отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому источнику и по объекту в целом, в том числе с указанием загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производ-ственного процесса на объекте; сроки проведения инвентаризации выбросов и их стационарных источников, корректировки ее данных; в разделе 7 программы экологического контроля в плане графика контроля стационарных источников выбросов отсутствуют: сведения о номере источника выбросов, наименование структурного подразделения, загрязняющие вещества, периодичность контроля, а в плане-графике проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха отсутствуют адреса (географические координаты) пунктов наблюдений с указанием номера каждого пункта наблюдения).
• Устранить нарушение законодательства РФ, связанное с отсутствием у начальника Учреждения подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
• Устранить нарушение законодательства Российской Федерации связанное с не правильным указанием в заявке географических координат общежития № 2 и гаража Учреждения при постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу: 429801, Чувашская Республика, Алатырский район, посёлок Калинино, ул. Калинина, д. 1.
• Устранить нарушение законодательства РФ в области охраны окружающей среды, связанное с указанием недостоверных сведений в разделе IV «Декларируемые объем или масса образовываемых и размещаемых отходов» в декларации о воздействии на окружающую среду, а именно указан объект размещения отходов, которого нет у Учреждения.
• Устранить нарушение законодательства связанное с отсутствием у Учреждения паспорта отхода на навоз свиней (4 класс опасности).
• Устранить нарушение законодательства РФ, связанное с предоставлением Учреждением недостоверных сведений в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 г. и не предоставлением декларации в электронном виде
• ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ.
• Устранить нарушение законода-тельства Российской Федерации связанное с осуществлением лицен-зируемого вида деятельности: ути-лизация и обезвреживание навоза свиного и навоза от КРС, т. е. отхо-дов животноводства без соответ-ствующей лицензии.