Причина проверки:

рассмотрения поступившего в Территориальный орган Росздравнадзора по Чувашской Республике обращения гражданина Сергеева С.В. (вх. от 09.04.2020 №О21-91/20), содержащего информацию о фактах причинения вреда жизни, здоровью Сергеевой Наталии Владимировне, проживавшей по адресу: г. Новочебоксарск, ул. 10 Пятилетки, д. 64, кв. 62, при оказании скорой медицинской помощи БУ «Новочебоксарская городская больница» Минздрава Чувашии; на основании мотивированного представления должностного лица Территориального органа Росздравнадзора по Чувашской Республике от 10.04.2020 №20. задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений БУ «Новочебоксарская городская больница» Минздрава Чувашии, их руководителем и иными должностными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации по соблюдению лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, в части соблюдения порядков оказания медицинской помощи; прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• при осуществлении медицинской деятельности не соблюдает Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия»
• медицинская помощь, оказана врачом-терапевтом без информированного добровольного согласия, оформленного в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином или иным законным представителем, медицинским работником, либо в форме электронного документа, являющегося необходимым предварительным условием медицинского вмешательства на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
• не обеспечило ведение медицинской документации в установленном порядке

Нарушенный правовой акт:

• пп. «а» п. 5 Постановления Правительства России от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»
• часть 2 статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации»
• Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденный Приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 923н
• приказ Минздрава России от 20.12.2012 №1213н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при пневмонии»
• ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
• пп. 11 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26.12.2008 №294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пп. «б» п. 2 ч. 2 ст.10); Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение требований пп. «а» п. 5 Постановления Правительства России от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», части 2 статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» при осуществлении медицинской деятельности, обеспечив оказание медицинской помощи пациентам в соответствии с п. 5 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденного Приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 923н, в части назначения врачом-терапевтом участковым при подозрении на внебольничную пневмонию всех мероприятий для диагностики заболевания, состояния, предусмотренных приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1213н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при пневмонии» с частотой предоставления «1».
• Обеспечить оказание медицинской помощи пациентам с информированного добровольного согласия в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
• Обеспечить соблюдение требований пп. 11 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части внесения сведений о факте обращения гражданина за медицинской помощью, причины отказа в госпитализации и принятые меры, в Журнал учета приема больных и отказов в госпитализации (Форма№ 001/у), форма которого утверждена Приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 №1030 «Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения»