Проверка Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Ибресинская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики
№212004419959
🔢 ИНН:
2105002312
🆔 ОГРН:
1022102029938
📍 Адрес:
429700, Чувашская Республика, пгт. Ибреси, ул. Кооперативная, д. 27
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.05.2020
🎯
Основание проведения
с целью исполнения поручения руководителя Росздравнадзора от 10.04.2020 №01ВП-25/20, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 №ТГ-П12-3077кв.
задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресеч... Еще...с целью исполнения поручения руководителя Росздравнадзора от 10.04.2020 №01ВП-25/20, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 №ТГ-П12-3077кв.
задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений БУ «Ибресинская ЦРБ» Минздрава Чувашии, его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
п. 2.5 Приложения №5 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в части дальнейшей маршрутизации в медицинской организ... Еще...п. 2.5 Приложения №5 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в части дальнейшей маршрутизации в медицинской организации пациента с подозрением на COVID-19, установленной Приказом Минздрава Чувашии от 20.03.2020 №402 «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».
2. Несоблюдение Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Минздравом России, в части соблюдения алгоритма обследования пациента с подозрением на COVID-19 (клинические симптомы поражения органов дыхания, лихорадка, установленный диагноз «Внебольничная пневмония», пациент, старше 65 лет, обратившийся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания)
3. пп. «з», пп. «л» п. 2.2 Приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении Критериев оценки качества медицинской помощи» в части обоснования клинического диагноза с учетом данных Рентгенологического исследования органов грудной полости, в части проведения коррекции плана обследования и плана лечения с учетом состояния пациента, особенностей течения заболевания, наличия сопутствующих заболеваний и осложнений заболеваний согласно Алгоритму оказания медицинской помощи взрослому населению с внебольничной пневмонией, разработанному Министерством здравоохранения Российской Федерации (письмо от 06.03.2020 №30-4/И/2-2702 (своевременное при наличии показаний проведение консультации врача анестезиолога-реаниматолога пациентам с внебольничной пневмонией).
4. пп. 11, п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части ведения первичной медицинской документации.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике 26.05.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Ибресинская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ИНН: 2105002312) , адрес: 429700, Чувашская Республика, пгт. Ибреси, ул. Кооперативная, д. 27
Выявленные нарушения (1 шт.):
п. 2.5 Приложения №5 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в части дальнейшей маршрутизации в медицинской организации пациента с подозрением на COVID-19, установленной Приказом Минздрава Чувашии от 20.03.2020 №402 «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».
2. Несоблюдение Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Минздравом России, в части соблюдения алгоритма обследования пациента с подозрением на COVID-19 (клинические симптомы поражения органов дыхания, лихорадка, установленный диагноз «Внебольничная пневмония», пациент, старше 65 лет, обратившийся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания)
3. пп. «з», пп. «л» п. 2.2 Приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении Критериев оценки качества медицинской помощи» в части обоснования клинического диагноза с учетом данных Рентгенологического исследования органов грудной полости, в части проведения коррекции плана обследования и плана лечения с учетом состояния пациента, особенностей течения заболевания, наличия сопутствующих заболеваний и осложнений заболеваний согласно Алгоритму оказания медицинской помощи взрослому населению с внебольничной пневмонией, разработанному Министерством здравоохранения Российской Федерации (письмо от 06.03.2020 №30-4/И/2-2702 (своевременное при наличии показаний проведение консультации врача анестезиолога-реаниматолога пациентам с внебольничной пневмонией).
4. пп. 11, п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части ведения первичной медицинской документации.
Нарушенный правовой акт:
Приказ Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные Минздравом России
Приказ Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении Критериев оценки качества медицинской помощи»
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части ведения первичной медицинской документации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Федеральный закон от 26.12.2008 №294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 3 ч. 2 ст.10)
Выданные предписания:
1. Обеспечить соблюдение п. 2.5 Приложения №5 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в части соблюдения маршрутизации в медицинской организации пациентов с подозрением на COVID-19, установленной Приказом Минздрава Чувашии от 20.03.2020 №402 «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».
2. Обеспечить соблюдение алгоритма обследования пациента с подозрением на COVID-19 (клинические симптомы поражения органов дыхания, лихорадка, установленный диагноз «Внебольничная пневмония», пациент, старше 65 лет, обратившийся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания) в соответствии с Временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными Минздравом России.
3. Обеспечить соблюдение пп. «з», пп. «л» п. 2.2 Приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении Критериев оценки качества медицинской помощи» при обосновании клинического диагноза пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в части проведения коррекции плана обследования и плана лечения с учетом состояния пациента, особенностей течения заболевания, наличия сопутствующих заболеваний и осложнений заболеваний согласно Алгоритму оказания медицинской помощи взрослому населению с внебольничной пневмонией, разработанному Министерством здравоохранения Российской Федерации (письмо от 06.03.2020 №30-4/И/2-2702 (своевременное при наличии показаний проведение консультации врача анестезиолога-реаниматолога пациентам с внебольничной пневмонией).
4. Обеспечить соблюдение пп. 11, п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части ведения первичной медицинской документации.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
429700, Чувашская Республика, пгт. Ибреси, ул. Кооперативная, д. 27
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-05-29T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
428018, г. Чебоксары, Московский пр., д.36
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-05-26T00:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Зрячева Наталья Александровна
Должность
Главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Понявина Светлана Васильевна
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
п. 2.5 Приложения №5 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в части дальнейшей маршрутизации в медицинской организации пациента с подозрением на COVID-19, установленной Приказом Минздрава Чувашии от 20.03.2020 №402 «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».
2. Несоблюдение Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Минздравом России, в части соблюдения алгоритма обследования пациента с подозрением на COVID-19 (клинические симптомы поражения органов дыхания, лихорадка, установленный диагноз «Внебольничная пневмония», пациент, старше 65 лет, обратившийся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания)
3. пп. «з», пп. «л» п. 2.2 Приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении Критериев оценки качества медицинской помощи» в части обоснования клинического диагноза с учетом данных Рентгенологического исследования органов грудной полости, в части проведения коррекции плана обследования и плана лечения с учетом состояния пациента, особенностей течения заболевания, наличия сопутствующих заболеваний и осложнений заболеваний согласно Алгоритму оказания медицинской помощи взрослому населению с внебольничной пневмонией, разработанному Министерством здравоохранения Российской Федерации (письмо от 06.03.2020 №30-4/И/2-2702 (своевременное при наличии показаний проведение консультации врача анестезиолога-реаниматолога пациентам с внебольничной пневмонией).
4. пп. 11, п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части ведения первичной медицинской документации.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 54
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-29
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Обеспечить соблюдение п. 2.5 Приложения №5 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в части соблюдения маршрутизации в медицинской организации пациентов с подозрением на COVID-19, установленной Приказом Минздрава Чувашии от 20.03.2020 №402 «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».
2. Обеспечить соблюдение алгоритма обследования пациента с подозрением на COVID-19 (клинические симптомы поражения органов дыхания, лихорадка, установленный диагноз «Внебольничная пневмония», пациент, старше 65 лет, обратившийся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания) в соответствии с Временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными Минздравом России.
3. Обеспечить соблюдение пп. «з», пп. «л» п. 2.2 Приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении Критериев оценки качества медицинской помощи» при обосновании клинического диагноза пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в части проведения коррекции плана обследования и плана лечения с учетом состояния пациента, особенностей течения заболевания, наличия сопутствующих заболеваний и осложнений заболеваний согласно Алгоритму оказания медицинской помощи взрослому населению с внебольничной пневмонией, разработанному Министерством здравоохранения Российской Федерации (письмо от 06.03.2020 №30-4/И/2-2702 (своевременное при наличии показаний проведение консультации врача анестезиолога-реаниматолога пациентам с внебольничной пневмонией).
4. Обеспечить соблюдение пп. 11, п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части ведения первичной медицинской документации.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Приказ Минздрава России от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные Минздравом России
Приказ Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении Критериев оценки качества медицинской помощи»
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части ведения первичной медицинской документации.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Мясникова Наталия Петровна
Должность
Главный врач
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлена. Акт подписан
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Ибресинская центральная районная больница" Министерства здравоохранения Чувашской Республики
ИНН
2105002312
ОГРН
1022102029938
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-05-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000088225
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042128023101
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Понявина С.В.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Зрячева Н.А.
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-05-26
Дата окончания проведения мероприятия
2020-05-29
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
с целью исполнения поручения руководителя Росздравнадзора от 10.04.2020 №01ВП-25/20, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 №ТГ-П12-3077кв.
задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений БУ «Ибресинская ЦРБ» Минздрава Чувашии, его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
уведомить организацию о проведении внеплановой выездной проверки не позднее, чем за 24 часа до начала её проведения посредством направления копии распоряжения органа государственного контроля (надзора) о начале проведения внеплановой проверки любым доступным способом, провести проверку выполнения обязательных требований:
- государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи пациенту, с установленным диагнозом короновирусная инфекция, с использованием средств дистанционного взаимодействия; - провести проверку деятельности юридического лица с применением фотосъемки (фотоаппараты: Sony DSC-W120 инв.№10104000089; Sony DSC-WX200 инв.№10104000169) и иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, посредством анализа, представленных юридическим лицом материалов, посредством использования средств фото -, аудио - и видеофиксации, видеоконференцсвязи (фотографических изображений (в формате JPEG; с указанием зафиксированного на фотографическом изображении объекта (документа) и даты осуществления фотофиксации, видеоизображений в формате МР4, представленных в Территориальный орган Росздравнадзора по Чувашской Республике на электронный адрес info@reg21.roszdravnadzor.ru.
Дата начала
2020-05-26
Дата окончания проведения мероприятия
2020-05-29
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П21-98/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-05-25
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12.2008 №294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 3 ч. 2 ст.10)