Проверка Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Урмарская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики
№212004440498
🔢 ИНН:
2114001650
🆔 ОГРН:
1022102830529
📍 Адрес:
429400, Россия, Чувашская Республика, Урмарский район, пгт. Урмары, улица Ленина, дом 20
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.06.2020
🎯
Основание проведения
Цель-рассмотрение обращения Зайцевой Т.В. в интересах своей матери Зайцевой Г.П. в Министерство здравоохранения Российской Федерации, поступившего в наш адрес из Росздравнадзора по подведомственности (вх. от 17.06.2020 № 09-З-19776/2) по вопросу льготного лекарственного обеспечения, содержащего свед... Еще...Цель-рассмотрение обращения Зайцевой Т.В. в интересах своей матери Зайцевой Г.П. в Министерство здравоохранения Российской Федерации, поступившего в наш адрес из Росздравнадзора по подведомственности (вх. от 17.06.2020 № 09-З-19776/2) по вопросу льготного лекарственного обеспечения, содержащего сведения о фактах угрозы причинения ей вреда жизни, здоровью на основании мотивированного представления должностного лица Территориального органа Росздравнадзора по Чувашской Республике от 18.06.2020 №23.
Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений БУ «Урмарская центральная районная больница» Минздрава Чувашии, его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации по соблюдению прав Зайцевой Г.П. в сфере охраны здоровья граждан.
Предмет-проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан,
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В нарушение п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от 09.01.2020 № 1н «Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения для обеспечения в течение одного года в амбулаторных ... Еще...В нарушение п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от 09.01.2020 № 1н «Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения для обеспечения в течение одного года в амбулаторных условиях лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний» БУ «Урмарская центральная районная больница» Минздрава Чувашии ограничено право Зайцевой Галины Павловны, 28.01.1954 г.р., проживающей по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, пгт. Урмары, ул. Сеспеля, д. 3, кв. 1, с установленным диагнозом: «ХНМК 2 с ВБН сложного генеза на фоне АГ, раннего восстановительного периода ОНМК по геморрагическому типу с левосторонним гемипарезом, легкой дизартрией, левосторонней гомонимной гемианопсией» на охрану здоровья в части обеспечения доступности лекарственных препаратов.
2. В нарушение пп.4 п. 2 статьи 73 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 6 приказа Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинскими работниками БУ «Урмарская центральная районная больница» Минздрава Чувашии с нарушением порядка, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике 23.06.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Урмарская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ИНН: 2114001650) , адрес: 429400, Россия, Чувашская Республика, Урмарский район, пгт. Урмары, улица Ленина, дом 20
Выявленные нарушения (1 шт.):
В нарушение п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от 09.01.2020 № 1н «Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения для обеспечения в течение одного года в амбулаторных условиях лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний» БУ «Урмарская центральная районная больница» Минздрава Чувашии ограничено право Зайцевой Галины Павловны, 28.01.1954 г.р., проживающей по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, пгт. Урмары, ул. Сеспеля, д. 3, кв. 1, с установленным диагнозом: «ХНМК 2 с ВБН сложного генеза на фоне АГ, раннего восстановительного периода ОНМК по геморрагическому типу с левосторонним гемипарезом, легкой дизартрией, левосторонней гомонимной гемианопсией» на охрану здоровья в части обеспечения доступности лекарственных препаратов.
2. В нарушение пп.4 п. 2 статьи 73 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 6 приказа Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинскими работниками БУ «Урмарская центральная районная больница» Минздрава Чувашии с нарушением порядка, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Нарушенный правовой акт:
п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от 09.01.2020 № 1н «Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения для обеспечения в течение одного года в амбулаторных условиях лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний» ,п. 6 приказа Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения»
Федеральный закон от 26.12.2008 №294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пп. «а» п. 2 ч. 2 ст.10).
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Выданные предписания:
1. Обеспечить соблюдение требований п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от 09.01.2020 № 1н «Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения для обеспечения в течение одного года в амбулаторных условиях лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний» в части обеспечения прав Зайцевой Г.П. на получение льготных лекарственных препаратов, назначенных ей по медицинским показаниям.
2. Обеспечить соблюдение требований пп.4 п. 2 статьи 73 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 6 приказа Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» при ведении медицинской документации в части требования назначения лекарственных препаратов по международному непатентованному наименованию при отсутствии обоснования назначения по торговому наименованию.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
429400, Россия, Чувашская Республика, Урмарский район, пгт. Урмары, улица Ленина, дом 20
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-07-06T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
428018, Чувашская Республика г. Чебоксары, Московский пр., д.36
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-06-23T00:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
8
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Сорокина Анастасия Витальевна
Должность
Главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Зрячева Наталья Александровна
Должность
Главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от 09.01.2020 № 1н «Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения для обеспечения в течение одного года в амбулаторных условиях лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний» БУ «Урмарская центральная районная больница» Минздрава Чувашии ограничено право Зайцевой Галины Павловны, 28.01.1954 г.р., проживающей по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, пгт. Урмары, ул. Сеспеля, д. 3, кв. 1, с установленным диагнозом: «ХНМК 2 с ВБН сложного генеза на фоне АГ, раннего восстановительного периода ОНМК по геморрагическому типу с левосторонним гемипарезом, легкой дизартрией, левосторонней гомонимной гемианопсией» на охрану здоровья в части обеспечения доступности лекарственных препаратов.
2. В нарушение пп.4 п. 2 статьи 73 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 6 приказа Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинскими работниками БУ «Урмарская центральная районная больница» Минздрава Чувашии с нарушением порядка, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
67
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-07-06
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Обеспечить соблюдение требований п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от 09.01.2020 № 1н «Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения для обеспечения в течение одного года в амбулаторных условиях лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний» в части обеспечения прав Зайцевой Г.П. на получение льготных лекарственных препаратов, назначенных ей по медицинским показаниям.
2. Обеспечить соблюдение требований пп.4 п. 2 статьи 73 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 6 приказа Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» при ведении медицинской документации в части требования назначения лекарственных препаратов по международному непатентованному наименованию при отсутствии обоснования назначения по торговому наименованию.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от 09.01.2020 № 1н «Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения для обеспечения в течение одного года в амбулаторных условиях лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний» ,п. 6 приказа Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Чупракова Л.В.
Должность
и.о. главного врача БУ "Урмарская ЦРБ" МЗЧР
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлена. Акт подписан
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Урмарская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики
ИНН
2114001650
ОГРН
1022102830529
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-06-19
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000088225
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042128023101
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Главный государственный инспектор
Должность
Зрячева Наталья Александровна
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Главный специалист-эксперт
Должность
Сорокина Анастасия Витальевна
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-06-23
Дата окончания проведения мероприятия
2020-07-09
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
11
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Прокуратура Чувашской Республики
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
и.о. прокурора республики государственный советник юстиции 3 класса
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Евграфов А.П.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель-рассмотрение обращения Зайцевой Т.В. в интересах своей матери Зайцевой Г.П. в Министерство здравоохранения Российской Федерации, поступившего в наш адрес из Росздравнадзора по подведомственности (вх. от 17.06.2020 № 09-З-19776/2) по вопросу льготного лекарственного обеспечения, содержащего сведения о фактах угрозы причинения ей вреда жизни, здоровью на основании мотивированного представления должностного лица Территориального органа Росздравнадзора по Чувашской Республике от 18.06.2020 №23.
Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений БУ «Урмарская центральная районная больница» Минздрава Чувашии, его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации по соблюдению прав Зайцевой Г.П. в сфере охраны здоровья граждан.
Предмет-проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан,
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
уведомить юридическое лицо о проведении внеплановой документарной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, в соответствии ч. 16 ст.10 Федерального закона от 26 декабря 2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
рассмотреть документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике;
направить в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы;
провести проверку выполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере здравоохранения при оказании медицинской помощи Зайцевой Г.П.
Дата начала
2020-06-23
Дата окончания проведения мероприятия
2020-07-09
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П21-114/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-06-18
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12.2008 №294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пп. «а» п. 2 ч. 2 ст.10).
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
