Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения пунктов предписания по устранению выявленных нарушений требований в области гражданской обороны от 01.04.2020 №3, со сроком устранения – 01.10.2020; задачами настоящей проверки являются: проверка выполнения требований в области гражданской обороны органами местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В состав эвакуационной комиссии г. Чебоксары включены должностные лица, не имеющие отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (Захаров Д.А.). Не осуществлено закрепление за создаваемыми сборными эвакуационными пунктами (СЭП) нетрудоспособного населения и населения, не занятого в производстве (не указаны улицы, номера домов, которые закрепляются за конкретным СЭП). В документах по созданию СЭП указаны лишь закрепляемые за СЭП предприятия и организации с указанием их адресов. В ЗС ГО не проводится оценка технического состояния системы канализации (система канализации находится в неисправном состоянии). В паспорте ЗСГО не отражена техническая характеристика систем вентиляции. Имеющиеся аптечки коллективные на расчетное количество укрываемых согласно приложению № 3 хранятся с истекшим сроком хранения (1980 года изготовления). Не определен перечень объектов, подлежащих маскировке. Не определена номенклатура и объем создаваемых запасов для оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. Не определена номенклатура и объем создаваемых запасов для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. Личный состав созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий не прошел соответствующую подготовку.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»;
• часть 2.3 статьи 77 ФЗ-131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

Выданные предписания:

• Разработать необходимое количество экземпляров плана гражданской обороны, с учетом количества пунктов управления. Обеспечить проведение ежегодного уточнения плана гражданской обороны с приложениями. Обеспечить оповещение всего (100%) населения города Чебоксары через местную автоматизированную систему централизованного оповещения (далее - МАСЦО) в соответствии установленных требований, а именно: 100% оповещения населения на военное время. С помощью МАСЦО оповещается 20-30 % населения города, что не позволяет довести сигнал «Внимание всем!» до населения. Обеспечить выполнение мероприятий по подготовке безопасных районов для размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечения, хранения культурных и материальных ценностей. Определить перечень материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации. Провести экспертную оценку для отнесения к материальным и культурным ценностям, подлежащим эвакуации. Определить порядок транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий. Провести расчеты по определению необходимого количества транспортных средств, исходя из их вместимости, с учетом мобилизационных планов и в интересах Вооруженных сил РФ. Провести анализ возможностей автотранспортных предприятий, привлекаемых к эвакуации населения, культурных и материальных ценностей. Провести расчеты для определения необходимых людских ресурсов для организации погрузки и выгрузки культурных и материальных ценностей. Исключить из состава эвакуационной комиссии г. Чебоксары Захарова Д.А. до оформления на него отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации. Закрепить за создаваемыми сборными эвакуационными пунктами (СЭП) нетрудоспособное и не занятое в производстве население, которое должно эвакуироваться через этот СЭП. При подготовке и планировании эвакуации в безопасные районы исключить из категории «нетрудоспособного и не занятого в производстве населения» частных предпринимателей.