Причина проверки:

проверки исполнения выданного органом федерального государственного надзора предписания об устранении выявленных нарушений требований в области гражданской обороны от 28042020 г 8

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Не приняты меры по обучению неработающего населения на территории муниципального района не созданы учебно консультационные пункты далее УКП С момента передачи сельским поселениям функции по ГО и ЧС администрацией района не созданы на территории района УКП для подготовки данной категории населения района
• На момент проверки инструкторы консультанты учебно консультационных пунктов по подготовке неработающего населения не прошли обучение в области гражданской обороны в Автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального обучения повышения квалификации
• К местной автоматизированной системе централизованного оповещения далее МАСЦО подключены 2 электросирены С40 что не соответствуют установленным требованиям а именно не обеспечивают доведение сигнала «Внимание всем» и речевой информации оповещения до всего населения проживающего на территории Мариинско Посадского района Чувашской Республики Нет технической возможности отбора каналов радиотрансляционных сетей связи для передачи сигналов или команд для всего населения района по телевидению проводному и эфирному радиовещанию В 20182019 годах финансовые средства на реконструкцию создание МАСЦО не выделялись Данная проблема ни разу за весь период не обсуждалась на заседаниях комиссии по ПУФ
• 21 муниципальное защитное сооружение ГО ПРУ не соответствуют требованиям руководящих документов согласно нормам ИТМ ГО а именно нарушена гидроизоляция внешнего периметра здания нет аварийных выходов герметических дверей вход и аварийный выход системы отопления мест для сидениялежания системы вентиляции 1режим чистая вентиляция с внутренней разводкой воздуховодов приточной и вытяжной вентиляции схем инженерных систем жизнеобеспечения схемы размещения мест для сидения и лежания согласно нормам объемнопланировочным и конструктивным решениям инструкций действиям звеньев по укреплению защитных свойств ПРУ инструментов и инвентаря для оборудования пожарного щита и схемы эвакуации укрываемых пакета документации по ПРУ электрооборудование силовой и осветительной системы требует замены В весеннее осенний период данные объекты систематически подтапливаются из за нарушения гидроизоляции отмостки Данная проблема ни разу за 20182019 гг не обсуждалась на заседаниях комиссии по ПУФ Руководители муниципальных учреждений на базе которых имеются ЗСГО не заслушивались на заседаниях комиссии по содержанию данных объектов
• Не разработаны документы по созданию звеньев по обслуживанию ЗС ГО для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых
• Не назначены ответственные должностные лица в обязанности которых входит организация их правильного учета содержания помещений обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно технического оборудования Не разработана необходимая проектно сметная документация для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗСГО
• Не организована повышение квалификации переподготовка руководителей звена по обслуживанию защитных сооружений ГО не ведется подготовка личного состава данных формирований

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 2 ст8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» подпункт «е» пункта 3 подпункт «б» пункта 5 Положения об организации и обучения населения в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02112000 841 п151 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687
• Подпункт «б» пункта 3 Положения об организации и обучения населения в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02112000 841 пункт 5 Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций в учебнометодических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований утвержденного приказом МЧС России от 13112006 646 п151 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687
• П21 ст15 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст8 п3 Федерального закона от 12021998 «О гражданской обороне» ст3 постановления Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации» п154 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687 п 321 приказа МЧС России 583 от 15122002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» приказ МЧС РФ от 21072005 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»
• Раздел 1 п14 приказа МЧС России от 15122002 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• П 13 приказа МЧС России 583 от 15122002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• Подпункт «б» пункта 3 Положения об организации и обучения населения в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02112000 841 приказ МЧС России от 15122002 583 «Об утверждении и введении в действие Порядка правил эксплуатации защитных сооружений ГО»
• Федеральный закон от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» Федеральный закон от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановление Правительства Российской Федерации от 21052007 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

Выданные предписания:

• Принять меры по обучению неработающего населения на территории муниципального района создать учебно консультационные пункты далее УКП С момента передачи сельским поселениям функции по ГО и ЧС администрацией района создать на территории района УКП для подготовки данной категории населения района
• Пройти обучение инструкторам консультантам учебно консультационных пунктов по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны в Автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального обучения повышения квалификации
• К местной автоматизированной системе централизованного оповещения далее МАСЦО подключены 2 электросирены С40 что не соответствуют установленным требованиям Обеспечить доведение сигнала «Внимание всем» и речевой информации оповещения до всего населения проживающего на территории Мариинско Посадского района Чувашской Республики Предусмотреть технической возможности отбора каналов радиотрансляционных сетей связи для передачи сигналов или команд для всего населения района по телевидению проводному и эфирному радиовещанию Предусмотреть финансовые средства на реконструкцию создание МАСЦО Данную проблему обсудить на заседаниях комиссии по ПУФ
• 21 муниципальное защитное сооружение ГО ПРУ не соответствуют требованиям руководящих документов согласно нормам ИТМ ГО а именно нарушена гидроизоляция внешнего периметра здания нет аварийных выходов герметических дверей вход и аварийный выход системы отопления мест для сидениялежания системы вентиляции 1режим чистая вентиляция с внутренней разводкой воздуховодов приточной и вытяжной вентиляции схем инженерных систем жизнеобеспечения схемы размещения мест для сидения и лежания согласно нормам объемнопланировочным и конструктивным решениям инструкций действиям звеньев по укреплению защитных свойств ПРУ инструментов и инвентаря для оборудования пожарного щита и схемы эвакуации укрываемых пакета документации по ПРУ электрооборудование силовой и осветительной системы требует замены В весеннее осенний период данные объекты систематически подтапливаются из за нарушения гидроизоляции отмостки Данную проблему обсудить на заседаниях комиссии по ПУФ Заслушать руководителей муниципальных учреждений на базе которых имеются ЗСГО на заседаниях комиссии по содержанию данных объектов
• Разработать документы по созданию звеньев по обслуживанию ЗС ГО для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых
• П 13 приказа МЧС России 583 от 15122002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• Организовать повышение квалификации переподготовку руководителей звена по обслуживанию защитных сооружений ГО вести подготовку личного состава данных формирований