Причина проверки:

с целью выполнения плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2021г размещённого на сайте Управления Роспотребнадзора по Чувашской РеспубликеЧувашии http21rospotrebnadsorru задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения требований в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия

Цели, задачи проверки:

ч 23 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (3 шт.):

• с целью борьбы с COVID19 в помещениях сельского клуба и сельской библиотеки Первомайского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики не проводятся профилактические дезинфекционные мероприятия сельский клуб не обеспечен дезинфицирующими средствами для уборки помещений нарушение частей 13 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 30031999 г 52ФЗ п44 п61 п62 СП 31359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19» В силу части 1 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 30031999 г 52 ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия Санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью Согласно п44 СП 31359720 мероприятиями направленными на разрыв механизма передачи инфекции являются обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях использования оборудования по обеззараживанию воздуха создания запаса дезинфицирующих средств В соответствии с пп 61 62 СП 31359720 с целью профилактики и борьбы с COVID19 проводят профилактическую и очаговую текущую заключительную дезинфекцию Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях Профилактическая дезинфекция осуществляется при возникновении угрозы заноса инфекции с целью предупреждения проникновения и распространения возбудителя заболевания в коллективы людей в организациях на территориях где это заболевание отсутствует но имеется угроза его заноса извне Администрацией Первомайского сельского поселения не разработаны проекты санитарнозащитных зон далее СЗЗ для кладбищ сПервомайское дВерхние БюртлиШигали дКокшаново дНижнее Атыково дПолевые Чекурово дСидели сельские кладбища являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека для таких объектов устанавливаются СЗЗ согласно п3 класс опасности V санитарнозащитная зона 50 метров раздела 7112 Сооружения санитарнотехнические транспортной инфраструктуры объекты коммунального назначения спорта торговли и оказания услуг СанПиН 221211120003 Санитарноэпидемиологические заключения о соответствиине соответствии проектов СЗЗ для вышеуказанных кладбищ санитарным правилам и нормативам отсутствуют отсутствует Решение Главного государственного санитарного врача по Чувашской РеспубликеЧувашии от установлении СЗЗ для указанных кладбищ по состоянию на 30072021 в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике Чувашии не поданы заявления на выдачу санитарноэпидемиологических заключений по проектам СЗЗ и установление СЗЗ для указанных кладбищ что является нарушением п2 Постановления Правительства РФ от 03032018 222 «Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон» ст11 ст 20 Федерального закона от 300399 г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» пп 211 45 46 СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» На 10 часов 00 минут «14» июля 2021 г установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения выразившиеся в следующем Администрацией Первомайского сельского поселения имеющей на балансе 58 контейнерных площадок не обеспечивает проведение уборки дезинсекции и дератизации контейнерных площадок в зависимости от температуры наружного воздуха промывки контейнеров не представлены сведения о проведении уборки дезинсекции и дератизации контейнерных площадок промывки контейнеров территория контейнерных площадок по ул Чернышевского д32 сПервомайское по улСоветская д89 дКокшаново захламлены мусором нарушение п8 п9 п10 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий норма п8 Владелец контейнерной и или специальной площадки обеспечивает проведение уборки дезинсекции10 и дератизации11 контейнерной и или специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха количества контейнеров на площадке расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением 1 к Санитарным правилам Не допускается промывка контейнеров и или бункеров на контейнерных площадках п9 При накоплении ТКО в том числе при раздельном сборе отходов владельцем контейнерной и или специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку п 10 Контейнерная площадка и или специальная площадка после погрузки ТКО КГО в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и или специальной площадки на 10 часов 40 минут «14» июля 2021 г по улЧернышевского в сПервомайское вдоль оврага организована несанкционированная свалка ТКО на площадях около 20 квм пластиковые и стеклянные бутыли ветки мусор бытовой и др нарушение ч1 ст22 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» 52ФЗ от 30031999г п17 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий норма 17 Вывоз и сброс отходов в места не предназначенные для обращения с отходами запрещен на 10 часов 10 минут «15» июля 2021 г установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения выразившиеся в следующем на территории кладбища сПервомайское адрес объекта Чувашская Республика Батыревский район сПервомайское не оборудована площадка с твердым покрытием асфальтирование бетонирование для установки мусоросборников на прилегающей территории кладбища находится мусор и отходы пластиковые и стеклянные бутылки венки ритуальные ветки сухие и тп нарушение п53 п65 СанПиН 21368421 Норма п53 При устройстве кладбища должны предусматриваться водоупорный слой система дренажа обваловка территории кладбища разделение территории кладбища на зоны ритуальную административнохозяйственную захоронений водоснабжение водоотведение теплоэлектроснабжение благоустройство территорииподъездные пути и автостоянки п 65 на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО на территории кладбища дВерхнее БюртлиШигали адрес объекта Чувашская Республика Батыревский район дВерхнее Бюртли Шигали отсутствует контейнер для сбора мусора и отходов не оборудована площадка с твердым покрытием асфальтирование бетонирование для установки мусоросборников на прилегающей территории кладбища находится мусор ветки сухие и тп нарушение п53 п65 СанПиН 21368421 Норма п53 При устройстве кладбища должны предусматриваться водоупорный слой система дренажа обваловка территории кладбища разделение территории кладбища на зоны ритуальную административнохозяйственную захоронений водоснабжение водоотведение теплоэлектроснабжение благоустройство территорииподъездные пути и автостоянки п 65 на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО на территории кладбища дПолевое Чекурово адрес объекта Чувашская Республика Батыревский район дПолевое Чекурово отсутствует контейнер для сбора мусора и отходов не оборудована площадка с твердым покрытием асфальтирование бетонирование на прилегающей территории кладбища находится мусор сухая скошенная трава ветки сухие и тп нарушение п53 п65 СанПиН 21368421 норма п53 При устройстве кладбища должны предусматриваться водоупорный слой система дренажа обваловка территории кладбища разделение территории кладбища на зоны ритуальную административнохозяйственную захоронений водоснабжение водоотведение теплоэлектроснабжение благоустройство территории подъездные пути и автостоянки п 65 на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО на территории кладбища дКокшаново для погребения адрес объекта Чувашская Республика Батыревский район дКокшаново отсутствует контейнер для сбора мусора территория не благоустроена трава не скошена на прилегающей территории кладбища находится мусор срубленные деревья ветки сухие и тп нарушение п53 п65 СанПиН 21368421 Норма п53 При устройстве кладбища должны предусматриваться водоупорный слой система дренажа обваловка территории кладбища разделение территории кладбища на зоны ритуальную административнохозяйственную захоронений водоснабжение водоотведение теплоэлектроснабжение благоустройство территории подъездные пути и автостоянки п 65 на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКОчто создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей возникновения эпидемии эпизоотии заражения засорения подкарантинных объектов карантинными объектами причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды нужное подчеркнуть и является нарушением ст11 ст 20 части 1 статьи 22 частей 13 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» 52ФЗ от 30031999г п8 п9 п10 п17 п53 п65 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий норма вывоз и сброс отходов в места не предназначенные для обращения с отходами запрещен п44 п61 п62 СП 31359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19»пп 211 45 46 СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» п2 Постановления Правительства РФ от 03032018 222 «Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон»
• в помещении клуба в сПервомайское в зрительном зале на потолке следы подтеков в коридоре и зрительном зале со стен местами краска отслоилась пол не покрашен не устойчив к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств нарушение ст24 Федерального закона от 30031999г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» нарушение п 27 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг далее СП 21367820 норма п27 Покрытия пола и стен помещений используемых хозяйствующими субъектами не должны иметь дефектов и повреждений следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств уборочный инвентарь используемый для уборки помещений не маркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ нарушение п 211 СП 21367820 норма п 211 Уборочный инвентарь используемый для уборки помещений маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ в помещении клуба в д Чекурово в зрительном зале со стен местами краска отслоилась около отопительных приборов батарей краска отслоилась с потолка между стыками отпала штукатурка не устойчива к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств нарушение ст24 Федерального закона от 30031999г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» нарушение п 27 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг норма п27 Покрытия пола и стен помещений используемых хозяйствующими субъектами не должны иметь дефектов и повреждений следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств уборочный инвентарь используемый для уборки помещений не маркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ нарушение п211 СП 21367820 норма п 211 Уборочный инвентарь используемый для уборки помещений маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ в помещении клуба в д Кокшаново требуется проведение ремонта со стен и потолка местами краска отслоилась не устойчив к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств нарушение ст24 Федерального закона от 30031999г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» нарушение п 27 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг норма п27 Покрытия пола и стен помещений используемых хозяйствующими субъектами не должны иметь дефектов и повреждений следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в помещении клуба в дСидели в зрительном зале на потолке следы подтеков полы с щелям двери и откосы с щелями на стене плесень не устойчив к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств нарушение ст24 Федерального закона от 30031999г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» нарушение п 27 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг нормап27 Покрытия пола и стен помещений используемых хозяйствующими субъектами не должны иметь дефектов и повреждений следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств
• у входа в здание и помещения дома культуры расположенного по адресу Чувашская Республика Батыревский район сПервомайское улВорошилова д16 в помещение сельского клуба расположенного по адресу Чувашская Республика Батыревский район дКокшаново улСоветская д89 отсутствуют знаки о запрете курения нарушение п5 ст12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г N 15ФЗ Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака норма для обозначения территорий зданий и объектов где курение табака запрещены размещается знак о запрете курения табака требования к которому и порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и за что предусмотрена административная ответственность с назначением административного наказания в соответствии со ст625 ч1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Нарушенный правовой акт:

• ст11 ст 20 части 1 статьи 22 частей 13 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» 52ФЗ от 30031999г п8 п9 п10 п17 п53 п65 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий норма вывоз и сброс отходов в места не предназначенные для обращения с отходами запрещен п44 п61 п62 СП 31359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19»пп 211 45 46 СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» п2 Постановления Правительства РФ от 03032018 222 «Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон»
• ст 24 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» 52ФЗ от 30031999г п 27 п211 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг
• п5 ст12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г N 15ФЗ Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака
• в соответствии с пунктом 23 части 2 статьи 77 Федерального закона от 06 октября 2003г 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• 1Разработать проекты санитарнозащитных зон далее СЗЗ для сельских кладбищ по адресам сПервомайское дВерхниеБюртлиШигали дКокшаново дНижнееАтыково дПолевыеЧекурово дСиделиБатыревскогорайонаЧувашской Республики и подать заявления на выдачу санитарноэпидемиологических заключений по проектам СЗЗ и установление СЗЗ для указанных сельских кладбищ в соответствии с п2 Постановления Правительства РФ от 03032018 222 «Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон» Срок 01122022г2Не допускать вывоз и сброс отходов в места не предназначенные для обращения с отходами ликвидировать несанкционированную свалку ТКО по улЧернышевского в сПервомайскоеСрок 01122021г
• Организовать и провести в помещениях сельского дома культуры и сельской библиотеки Первомайского сельского поселения санитарно противоэпидемические профилактические мероприятия В целях проведения профилактических мероприятий и борьбы с COVID19 обеспечить дезинфицирующими средствами для уборки помещений при вирусных инфекциях в достаточном количестве зарегистрированными в установленном порядкеСрок 01122021г5Оборудовать площадки с твердым покрытием на территориях кладбищ в дКокшаново дВерхниеБюртлиШигали сПервомайское дПолевоеЧекурово установить контейнеры с крышками своевременно проводить уборку территорий кладбища Срок до 01122021 г6Выполнить ремонтные работы в помещениях сельского дома культуры сельских клубовзданий ремонта и покраски полапотолка стен в зрительных залах коридорах расположенных по адресам Чувашская Республика Батыревский район сПервомайское д ПолеавоеЧекурово д Кокшаново дСидели Промаркировать уборочный инвентарь используемый для уборки помещений в зависимости от назначения помещений и видов работ Срок до 01122021 г
• Разместить у входа в территорию здание и помещения сельского клуба расположенных по адресам Чувашская Республика Батыревский район сПервомайскоеулВорошилова д16 Чувашская Республика Батыревский район дКокшаново улСоветская д89 знаки о запрете куренияСрок 01122021г