Причина проверки:

проверка соблюдения требований пожарной безопасности

Цели, задачи проверки:

ст 61 ФЗ от 21121994 69ФЗ

Выявленные нарушения (19 шт.):

• Отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного
• На объекте отсутствует техническая документация на средства огнезащиты
• Руководитель организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год не вносится запись в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• Автоматические установки пожарной сигнализации смонтированы в здании без проектной документации разработанной и утвержденной в установленном порядке Проект не представлен
• В спортзале у пожарных извещателей не предусмотрена защитная конструкция от механического повреждения
• Провода пожарной сигнализации проходят под плафонами светильников в кабинете истории
• В кабинете математики закрыты вытяжные каналы
• Инструкции о мерах пожарной безопасности не соответствуют
• В спортивном зале датчики АПС находятся в неисправном состоянии
• На противопожарную дверь между помещениями школы и детского сада не предоставлен сертификат соответствия
• Знаки указывающие направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не соответствуют требованиям
• На объекте отсутствует регламент технического обслуживания эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности утверждаемый руководителем организации
• Организацией не разработан и не согласован со структурным подразделением МЧС России специальная программа по обучению работников требованиям пожарной безопасности
• Не ведется учет наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты Журнал отсутствует
• Руководитель организации не обеспечил обработку деревянных конструкций сценической коробки горючих декораций сценического оформления а также драпировки огнезащитными составами соответствующий договор акт с указанием даты пропитки и срока ее действия не представлен
• Огнетушитель расположенный в библиотеке не прошел своевременную перезарядку
• Часть огнетушителей не имеют порядковый номер нанесенный на корпус огнетушителя
• На объекте эксплуатируются светильники со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией
• Вдоль объекта допущена посадка крупногабаритных деревьев ограничивающих доступ пожарных в этажи здания школы

Нарушенный правовой акт:

• п 4 ст1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 6 61 34 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 69ФЗ «О пожарной безопасности» постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» постановление Правительства РФ от 17082016 806 О применении рискориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля надзора и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

Выданные предписания:

• На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурногоРуководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защитып30 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092020г 1479
• 13 При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и или производителя огнезащитных работ Указанная документация хранится на объекте защитыПри отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в годПо результатам проверки составляется акт протокол проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места мест с наличием повреждений огнезащитного покрытия описанием характера повреждений при наличии и рекомендуемых сроках их устранения Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций инженерного оборудования объектов защитыВ случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и или производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетноаналитическими методами подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасностип13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092021г 1479Статья 136 Требования к информации о пожарной безопасности средств огнезащиты1 Техническая документация на средства огнезащиты должна содержать информацию о технических показателях характеризующих область их применения пожарную опасность способ подготовки поверхности виды и марки грунтов способ нанесения на защищаемую поверхность условия сушки огнезащитную эффективность этих средств способ защиты от неблагоприятных климатических воздействий условия и срок эксплуатации огнезащитных покрытий а также меры безопасности при проведении огнезащитных работ2 Средства огнезащиты допускается применять из материалов с дополнительными покрытиями обеспечивающими придание декоративного вида огнезащитному слою или его устойчивость к неблагоприятному климатическому воздействию В этом случае огнезащитная эффективность должна указываться с учетом этого слояст136 Федерального закона Российской от 22 июля 2008 г N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
• Руководитель организации или иное должностное лицо уполномоченное руководителем организации определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер циклонов фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защитып43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092021г 1479
• Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией разработанной и утвержденной в установленном порядкеп1 ст83 Федерального закона Российской Федерации от 22072008 г 123ФЗ
• В местах где имеется опасность механического повреждения извещателя должна быть предусмотрена защитная конструкция не нарушающая его работоспособности и эффективности обнаружения загоранияп 13313 СП 5131302009 Свод правил Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования
• 13 1515 При параллельной открытой прокладке расстояние от проводов и кабелей пожарной сигнализации с напряжением до 60 В до силовых и осветительных кабелей должно быть не менее 05 м131514 Не допускается совместная прокладка шлейфов пожарной сигнализации и соединительных линий систем пожарной автоматики с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В и более в одном коробе трубе жгуте замкнутом канале строительной конструкции или на одном лоткеСП 5131302009 Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования
• При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещаетсяа оставлять двери вентиляционных камер открытымиб закрывать вытяжные каналы отверстия и решеткив подключать к воздуховодам газовые отопительные приборы отопительные печи камины а также использовать их для удаления продуктов горенияг выжигать скопившиеся в воздуховодах жировые отложения пыль и другие горючие веществад хранить в вентиляционных камерах материалы и оборудованиеп 41 пп б Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092020г 1479
• При обнаружении пожара или признаков горения в здании помещении задымление запах гари повышение температуры воздуха и др должностным лицам индивидуальным предпринимателям гражданам Российской Федерации иностранным гражданам лицам без гражданства далее физические лица необходимонемедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану с указанием наименования объекта защиты адреса места его расположения места возникновения пожара а также фамилии сообщающего информациюпринять меры по эвакуации людей а при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей меры по тушению пожара в начальной стадииВ отношении каждого здания сооружения за исключением жилых домов садовых домов хозяйственных построек а также гаражей на садовых земельных участках на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства руководителем органа государственной власти органа местного самоуправления организации независимо от того кто является учредителем далее руководитель организации или иным должностным лицом уполномоченным руководителем организации утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях сооруженияхп 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092020г 1479
• Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защитыПри монтаже ремонте техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и или специальные технические условия а также регламент технического обслуживания указанных систем утверждаемый руководителем организации Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе системп 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092020г 1479
• Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений величины пожарной нагрузки степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания п 74 Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 210197Заполнение проемов в противопожарных преградах должно выполняться как правило и¬з негорючих м¬атериаловДвери ворота люки и клапаны допускается выполнять с применением материалов групп горючести не ниже С3 защищенных негорючими материалами толщиной не менее ¬ 4 ммДвери тамбуршлюзов двери ворота и люки в¬ противопожарных преградах со стороны помещений в которых¬ не применяются и не хранятся горючие газы жидкости и материалы а также отсутствуют процессы связанные с образованием горючих пылей допускается выполнять из материалов группы горючести Г3 толщиной не менее ¬4 см и без пустотп 720 СНиП 210197 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»Части зданий сооружений пожарных отсеков а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений величины пожарной нагрузки степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания сооружения пожарного отсека Противопожарные двери ворота люки и клапаны должны обеспечивать нормативное значение пределов огнестойкости этих конструкцийСт 88 чч 1 13 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22072008 г 123ФЗ
• Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположенияп48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092021г 1479
• 54 Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защитыПри монтаже ремонте техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и или специальные технические условия а также регламент технического обслуживания указанных систем утверждаемый руководителем организации Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе системНа объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных системПри эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы установленного изготовителем поставщиком и при отсутствии информации изготовителя поставщика о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядкеИнформация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защитыК выполнению работ по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели имеющие специальное разрешение если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерациип 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 25042012г 390
• Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасностиОбучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образованияПорядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерациип3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092020г 1479Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административнотерриториальных образованиях особо важных и режимных организацияхп 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утв Приказом МЧС РФ от 12122007 г 645
• Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения огнетушителями по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2 а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки освидетельствования и своевременной замены указанных в паспорте огнетушителяУчет наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защитып60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092020г 1479
• п545 Пределы огнестойкости и классы пожарной опасности конструкций чердачных покрытий в зданиях всех степеней огнестойкости не нормируются а кровлю стропила и обрешетку а также подшивку карнизных свесов допускается выполнять из горючих материалов за исключением специально оговоренных случаев Конструкции фронтонов допускается проектировать с ненормируемыми пределами огнестойкости при этом фронтоны должны иметь класс пожарной опасности соответствующий классу пожарной опасности наружных стен с внешней стороны Сведения о конструкциях относящихся к элементам чердачных покрытий приводятся проектной организацией в технической документации на здание В зданиях I IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и или обрешетке выполненных из горючих материалов кровлю следует выполнять из негорючих материалов а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности в зданиях II IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту не способствующую скрытому распространению горения В зданиях классов С0 С1 конструкции карнизов подшивки карнизных свесов чердачных покрытий следует выполнять из материалов НГ Г1 либо выполнять обшивку данных элементов листовыми материалами группы горючести не менее Г1 Для указанных конструкций не допускается использование горючих утеплителей за исключением пароизоляции толщиной до 2 мм и они не должны способствовать скрытому распространению горенияп545 СП 2131302012 «СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОГНЕСТОЙКОСТИОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ» » ч3 ст80 Федерального закона Российской от 22 июля 2008 г N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности21 Руководитель организации обеспечивает обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки выполненных из горючих материалов колосники подвесные мостики рабочие галереи и др горючих декораций сценического и выставочного оформления а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты включая дату пропитки и срок ее действияп21 п95 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092020г 1479
• Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения огнетушителями по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям 1 и 2 а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки освидетельствования и своевременной замены указанных в паспорте огнетушителяУчет наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале п60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092020г 1479 эксплуатации систем противопожарной защиты
• Каждый огнетушитель установленный на объекте защиты должен иметь порядковый номер нанесенный на корпус огнетушителя дату зарядки перезарядки а запускающее или запорнопусковое устройство должно быть опломбированоп407 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092020г 1479 эксплуатации систем противопожарной защиты
• Запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией а также обертывать электролампы и светильники с лампами накаливания бумагой тканью и другими горючими материаламип35 пп в Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092020г 1479 эксплуатации систем противопожарной защиты
• Правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание в любое время года дорог проездов и подъездов к зданиям сооружениям строениям и наружным установкам открытым складам наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам резервуарам естественным и искусственным водоемам являющимся источниками наружного противопожарного водоснабженияЗапрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов предприятий и организаций площадки для пожарной техники включая разворотные предназначенные для ее установки в том числе для забора воды подачи средств тушения доступа пожарных на объект защитыНе допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами посадкой крупногабаритных деревьев исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники доступ пожарных в этажи зданий сооружений либо снижающими размеры проездов подъездов установленные требованиями пожарной безопасностиСистема противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и или открывание шлагбаумов ворот ограждений и иных технических средств установленных на проездах и подъездах а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума ворот ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео и аудиосвязи с местом их установкиУ въезда на территорию строительных площадок открытых плоскостных автостоянок и гаражей а также на территорию садоводства или огородничества вывешиваются схемы с обозначением въездов подъездов пожарных проездов и источников противопожарного водоснабженияФизическим лицам запрещается препятствовать работе подразделений пожарной охраны в том числе в пути следования подразделений пожарной охраны к месту пожарап71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв ПП РФ от 16092020г 1479 эксплуатации систем противопожарной защиты