Причина проверки:

Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения пунктов предписания по устранению выявленных нарушений требований в области гражданской обороны от 25.11.2020 №1, со сроком устранения – 01.03.2022; задачами настоящей проверки являются: проверка выполнения требований в области гражданской обороны органом местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• К местной автоматизированной системе централизованного оповещения (далее - МАСЦО) подключены 2 электросирены С-40, что не соответствует установленным требованиям, а именно: не обеспечивает доведение сигнала «Внимание всем!» и речевой информации оповещения до всего населения, проживающего на территории Красночетайского района Чувашской Республики. Нет технической возможности отбора каналов радиотрансляционных сетей связи для передачи сигналов или команд для всего населения района по телевидению, проводному и эфирному радиовещанию. В 2018-2021 годах финансовые средства на реконструкцию (создание) МАСЦО не выделялись.
• 17 муниципальных защитных сооружений ГО (ПРУ) не соответствует требованиям руководящих документов согласно нормам ИТМ ГО, а именно: нарушена гидроизоляция внешнего периметра здания; нет аварийных выходов, герметических дверей (вход и аварийный выход), системы отопления, мест для сидения-лежания, системы вентиляции (1-режим чистая вентиляция) с внутренней разводкой воздуховодов приточной и вытяжной вентиляции, схем инженерных систем жизнеобеспечения, схемы размещения мест для сидения и лежания согласно нормам объемно-планировочным и конструктивным решениям, инструкций действиям звеньев по укреплению защитных свойств ПРУ, инструментов и инвентаря для оборудования пожарного щита и схемы эвакуации укрываемых, пакета документации по ПРУ; электрооборудование (силовой и осветительной системы) требует замены. В весеннее – осенний период данные объекты систематически подтапливаются из – за нарушения гидроизоляции отмостки.
• Не разработаны распорядительные документы по созданию звеньев по обслуживанию ЗС ГО (не на все защитные сооружения ГО) для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых.
• Не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно - технического оборудования. Не разработана необходимая проектно - сметная документация для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗСГО.

Нарушенный правовой акт:

• п.13 приказа МЧС РФ № 578, Минцифры РФ № 365, от 31.07.2020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», п.15.2. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687
• п.21 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.8 п.2 Федерального закона от 12.02.1998 «О гражданской обороне», ст.3 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п.15.4. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, (п. 3.2.1. приказа МЧС России №583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»), приказ МЧС РФ от 21.07.2005 №575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»
• раздел 1, п.1.4 приказа МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• п. 1.3 приказа МЧС России №583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
• часть 2.3 статьи 77 ФЗ-131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне

Выданные предписания:

• Обеспечить возможность доведения сигналов «Внимание всем!» и речевой информации оповещения до всего населения, проживающего на территории Красночетайского района Чувашской Республики. Обеспечить техническую возможность отбора каналов радиотрансляционных сетей связи для передачи сигналов или команд для всего населения района по телевидению, проводному и эфирному радиовещанию. Предусматривать финансовые средства на реконструкцию (создание) МАСЦО.
• 17 муниципальных защитных сооружений ГО (ПРУ) привести в соответствие с требованиями руководящих документов согласно нормам ИТМ ГО.
• Разработать распорядительные документы по созданию звеньев по обслуживанию ЗС ГО для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых.
• Назначить ответственных должностных лиц, в обязанности которых входит организация правильного учета ЗСГО, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно - технического оборудования. Разработать необходимую проектно - сметную документацию для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗСГО.