Причина проверки:

цель: исполнения поручения Президента Российской Федерации, данного в ходе оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период», утвержденного протоколом от 27.01.2022 № Пр-195; задачами настоящей проверки являются проверка противопожарного обустройства населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров; предметом настоящей проверки является исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1) допущено устройство свалок отходов на землях сельского поселения (в с. Юськасы вдоль дороги по ул. Центральная около фермы и около здания столовой СПК «Ударник»); 2) территории населенных пунктов с. Юськасы и д. Нижние Панклеи, прилегающие к земельным участкам, заросшим сорными растениями и (или) древесно кустарниковой растительностью, не обеспечены противопожарной преградой установленной ширины на всей протяженности границы населенного пункта с данными участками; 3) отсутствует противопожарный водопровод, либо природные или искусственные водоемы, обеспечивающие необходимый расход воды на тушение пожаров, с расстановкой пожарных гидрантов или водоемов с учетом радиуса их обслуживания (с. Юськасы: ул. Центральная, ул. Совхозная, ул. Школьная, ул. Восточная, ул. Молодежная, д. Нижние Панклеи: ул. Лесная, ул. Центральная, ул. Восточная, ул. Заречная); 4) в имеющейся муниципальной целевой программе не отражены все вопросы первичных мер пожарной безопасности (отсутствуют мероприятия по организации добровольной пожарной охраны, в том числе экономического стимулирования граждан и организаций участия в борьбе с пожарами, обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара); 5) в населенных пунктах с. Юськасы и д. Нижние Панклеи не обеспечено наличие систем оповещения населения о возможной чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами; 6) органом местного самоуправления не организовано обучение населения населенного пункта мерам пожарной безопасности в пределах полномочий, не определен порядок и места обучения населения мерам пожарной безопасности; 7) территории общего пользования населенных пунктов с. Юськасы и д. Нижние Панклеи не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; 8) органом местного самоуправления не созданы условия по созданию добровольной пожарной охраны в целях локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; 9) в черте населенных пунктов с. Юськасы и д. Нижние Панклеи отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения, в соответствии с требованиями пожарной безопасности; 10) к естественным и искусственным водоисточникам не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения (пруд около дома №4 по ул. Центральная с. Юськасы, пруд около дома №2 по ул. Восточная с. Юськасы, река Сорма между ул. Заречная и ул. Центральная д. Нижние Панклеи, пруд около дома №2 по ул. Восточная д. Нижние Панклеи); 11) имеющиеся в населенных пунктах водонапорные башни не приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года и не обеспечены бесперебойным энергоснабжением с применением автономных резервных источников электроснабжения (в с. Юськасы на территории МБОУ «Юськасинская СОШ» и около здания церкви по ул. Центральная, д. 60, в д. Нижние Панклеи в западной части от автодороги 300 метров и в северо-западной части от автодороги 900 метров); 12) информация в паспортах населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, содержат недостоверную информацию в части наличия противопожарных преград, очистки территории, звуковой системы оповещения населения, источников противопожарного водоснабжения, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планах (программах) развития территорий населенного пункта.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020
• ст. 6, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч.ч.2, 3 ст.77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• 1) допущено устройство свалок отходов на землях сельского поселения (в с. Юськасы вдоль дороги по ул. Центральная около фермы и около здания столовой СПК «Ударник»); 2) территории населенных пунктов с. Юськасы и д. Нижние Панклеи, прилегающие к земельным участкам, заросшим сорными растениями и (или) древесно кустарниковой растительностью, не обеспечены противопожарной преградой установленной ширины на всей протяженности границы населенного пункта с данными участками; 3) отсутствует противопожарный водопровод, либо природные или искусственные водоемы, обеспечивающие необходимый расход воды на тушение пожаров, с расстановкой пожарных гидрантов или водоемов с учетом радиуса их обслуживания (с. Юськасы: ул. Центральная, ул. Совхозная, ул. Школьная, ул. Восточная, ул. Молодежная, д. Нижние Панклеи: ул. Лесная, ул. Центральная, ул. Восточная, ул. Заречная); 4) в имеющейся муниципальной целевой программе не отражены все вопросы первичных мер пожарной безопасности (отсутствуют мероприятия по организации добровольной пожарной охраны, в том числе экономического стимулирования граждан и организаций участия в борьбе с пожарами, обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара); 5) в населенных пунктах с. Юськасы и д. Нижние Панклеи не обеспечено наличие систем оповещения населения о возможной чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами; 6) органом местного самоуправления не организовано обучение населения населенного пункта мерам пожарной безопасности в пределах полномочий, не определен порядок и места обучения населения мерам пожарной безопасности; 7) территории общего пользования населенных пунктов с. Юськасы и д. Нижние Панклеи не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; 8) органом местного самоуправления не созданы условия по созданию добровольной пожарной охраны в целях локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; 9) в черте населенных пунктов с. Юськасы и д. Нижние Панклеи отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения, в соответствии с требованиями пожарной безопасности; 10) к естественным и искусственным водоисточникам не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения (пруд около дома №4 по ул. Центральная с. Юськасы, пруд около дома №2 по ул. Восточная с. Юськасы, река Сорма между ул. Заречная и ул. Центральная д. Нижние Панклеи, пруд около дома №2 по ул. Восточная д. Нижние Панклеи); 11) имеющиеся в населенных пунктах водонапорные башни не приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года и не обеспечены бесперебойным энергоснабжением с применением автономных резервных источников электроснабжения (в с. Юськасы на территории МБОУ «Юськасинская СОШ» и около здания церкви по ул. Центральная, д. 60, в д. Нижние Панклеи в западной части от автодороги 300 метров и в северо-западной части от автодороги 900 метров); 12) информация в паспортах населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, содержат недостоверную информацию в части наличия противопожарных преград, очистки территории, звуковой системы оповещения населения, источников противопожарного водоснабжения, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планах (программах) развития территорий населенного пункта.