Причина проверки:

проверка противопожарного обустройства населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров соблюдение органами местного самоуправления требований пожарной безопасности (реализация полномочий в области пожарной безопасности) в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров

Выявленные нарушения (10 шт.):

• В целях исключения возможного перехода природных пожаров вокруг территории Шумерлинского городского округа не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры
• На территории городского округа отсутствует противопожарный водопровод, обеспечивающий необходимый расход воды на тушение пожаров, с расстановкой пожарных гидрантов с учетом радиуса их обслуживания:
• На территории Шумерлинского городского округа отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения.
• На земельных участках правообладателем которых является администрация г. Шумерля не произведена своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы
• Не определен порядок и места обучения населения городского округа мерам пожарной безопасности
• Проект планировки территории Шумерлинского городского округа не содержит пояснительную записку с описанием и обоснованием мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
• Не обеспечено наличие системы оповещения населения о возможной чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами на территории Шумерлинского городского округа
• Схема территориального планирования Шумерлинского городского округа разработана без учета противопожарных расстояний до границ лесных насаждений, данные ограничения не нашли своего отражения в планах, схемах и программах развития территорий
• В имеющейся муниципальной целевой программе не отражены все вопросы первичных мер пожарной безопасности
• Монтаж, техническое обслуживание и ремонт элементов наружного противопожарного водоснабжения осуществляет организация (МУП «Чистая Вода»), не имеющая лицензии МЧС России в области пожарной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. 70. В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ч.1 ст.68 Территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения. ч.3 ст.68 Территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020). 48. Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. 67. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст.19 … К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся: оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.
• Статья 65 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом. Описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территорий поселений и городских округов, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территорий поселений и городских округов.
• Статья 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 4.Пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.
• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст.19 … К полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся: включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов.
• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст.19 … Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности поселений, муниципальных районов, муниципальных, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ст.24.1 Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
• ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч.2 ст.77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», приказ МЧС России от 15.07.2021 № 472 «Об утверждении перечня органов государственного пожарного надзора и их должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности», постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.03.2023 №173 «О начале пожароопасного сезона в 2023 году на территории Чувашской Республики и об утверждении перечня населенных пунктов, расположенных на территории Чувашской Республики, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (при-родных) пожаров, а также перечня территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, расположенных на территории Чувашской Республики, подверженных угрозе лесных пожаров, на 2023 год»

Выданные предписания:

• В целях исключения возможного перехода природных пожаров вокруг территории Шумерлинского городского округа не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры
• На территории городского округа отсутствует противопожарный водопровод, обеспечивающий необходимый расход воды на тушение пожаров, с расстановкой пожарных гидрантов с учетом радиуса их обслуживания:
• На территории Шумерлинского городского округа отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения.
• На земельных участках правообладателем которых является администрация г. Шумерля не произведена своевременная уборка мусора, сухой растительности и покос травы
• Не определен порядок и места обучения населения городского округа мерам пожарной безопасности
• Проект планировки территории Шумерлинского городского округа не содержит пояснительную записку с описанием и обоснованием мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
• Не обеспечено наличие системы оповещения населения о возможной чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами на территории Шумерлинского городского округа
• Схема территориального планирования Шумерлинского городского округа разработана без учета противопожарных расстояний до границ лесных насаждений, данные ограничения не нашли своего отражения в планах, схемах и программах развития территорий
• В имеющейся муниципальной целевой программе не отражены все вопросы первичных мер пожарной безопасности
• Монтаж, техническое обслуживание и ремонт элементов наружного противопожарного водоснабжения осуществляет организация (МУП «Чистая Вода»), не имеющая лицензии МЧС России в области пожарной безопасности