Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью контроля за исполнением Государственной ветеринарной службой Чувашской Республики переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии. 6. Задачей настоящей проверки является контроль за полнотой и качеством исполнения Государственной ветеринарной службой Чувашской Республики переданных полномочий по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) по очагам сибирской язвы на территории Чувашской Республики, в связи с возникновением случая заболевания крупного рогатого скота сибирской язвой на территории Чувашской Республики. 7. Предмет проверки: проверка соблюдения Государственной ветеринарной службой Чувашской Республики обязательных требований, соответствие обязательным требованиям правовых актов, издаваемых проверяемыми органами при осуществлении переданных полномочий и принимаемых ими мер по исполнению требований законодательства Российской Федерации при осуществлении переданных полномочий.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В связи с выявлением случая заболевания крупного рогатого скота сибирской язвой (срочный отчет БУ ЧР «Чувашская республиканская ветеринарная лаборатория» от 16.03.2023 № 671.Б.23 и № 674.Б.23, экспертиза от 16.03.2023 № 671.Б.23 и экспертиза от 16.03.2023 № 674.Б.23) на территории ЛПХ Кузьмина В.М. ул. Запрудная, д. 18, д. Старое Акташево, Цивильский муниципальный округ, Чувашской Республики, указом Главы Чувашской Республики от 16 марта 2023 года № 24 установлены ограничительные мероприятия (карантин) по сибирской язве на территории эпизоотического очага (ул. Запрудная, д. 18, д. Старое Акташево, Цивильский муниципальный округ, Чувашская Республика) неблагополучного пункта (в пределах территории вокруг эпизоотического очага, радиус которой составляет 2 км. от границ эпизоотического очага) и угрожаемой зоны (в пределах территории, прилегающей к неблагополучному пункты, радиус которой составляет 5 км. от границ неблагополучного пункта) на отдельной территории Чувашской Республики. На момент проведения проверки карантин по сибирской язве отменен указом Главы Чувашской Республики от 14 апреля 2023 года № 43. При этом установлено, что мероприятия по сибирской язве крупного скота проводились с нарушениями, а именно: В нарушении пункта 33 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23 сентября 2021 года, № 648 (далее — Правил), изъятие животных проведено с нарушением срока. Так 24 марта 2023 года проведено изъятие и сжигание 6 шкур овец, 1 шкуры козы в ЛПХ Кузьмина Владимира Михайловича по адресу: ул. Запрудная, д. 18, д. Старое Акташево, Цивильский муниципальный округ, Чувашской Республики, специалистами Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, в эпизоотическом очаге в соответствии с Правилами изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года № 310. Ограничительные мероприятия (карантин) по сибирской язве Согласно Указу Главы Чувашской Республики № 24 установлены 16 марта 2023 года. Соответственно прошло больше 7 календарных дней с даты принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации. В нарушение пункта 33 Правил вакцинация в эпизоотическом очаге восприимчивых животных проведена на десятый день после выявления ДНК возбудителя сибирской язвы (Bacillus anthracis) (срочный отчет БУ ЧР «Чувашская республиканская ветеринарная лаборатория» от 16.03.2023 № 671.Б.23 и № 674.Б.23, экспертиза от 16.03.2023 № 671.Б.23 и экспертиза от 16.03.2023 № 674.Б.23), так согласно акта от 25 марта 2023 года в эпизоотическом очаге сибирской язвы в ЛПХ Кузьмина Владимира Михайловича по адресу: Цивильский муниципальный округ, д. Старое Акташево, ул. Запрудная, д.18 проведена вакцинация 1 головы крупного рогатого скота (далее-КРС) и 5 голов мелкого рогатого скота (далее - МРС) живой жидкой против сибирской язвы из штамма 55-ВНИИВВиМ ФКП «Орловская биофабрика» серии № 54, изготовленной в феврале 2022 года. В нарушение пунктов 40 Правил и пункта 28 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, утвержденного приказом Минсельхоза России от 04 июня 2020 года № 306 (далее - Порядка), не предоставлены копии документов подтверждающих проведение вакцинации всех восприимчивых животных, а именно: 17 марта 2023 года в д. Сюндюково Мариинско-Посадского муниципального округа 9 голов КРС и 34 головы МРС, В нарушение пунктов 41 Правил и пункта 28 Порядка, не предоставлены копии документов подтверждающих проведение вакцинации всех восприимчивых животных, а именно: - 28.03.2023 Первочурашевский ветеринарный участок д. Чиршкасы - 3 головы КРС, 17 голов МРС; - 30.03.2023 Первочурашевский ветеринарный участок д. Караньялы - 3 головы КРС, 31 голова МРС; д. Ибраялы - 1 голова КРС и 16 голов МРС; д. Мижули - 15 голов КРС и 34 голов МРС; с. Первое Чурашево - 17 голов КРС и 67 голов МРС; д. Этнескеры - 1 голова КРС и 19 голов МРС; - 14.03.2023 Октябрьский ветеринарный участок с. Старое Тогаево - 3 головы КРС и 18 голов МРС; - 16.03.2023 Октябрьский ветеринарный участок с. Октябрьское - 11 голов КРС и 52 головы МРС, д. Хоранялы - 3 головы КРС и 7 голов МРС; - 17.03.2023 Октябрьский ветеринарный участок д. Передние Бокаши - 2 головы КРС и 26 голов МРС, 1 голова лошади; - 17.03.2023 Сутчевский ветеринарный участок д. Второе Чурашево и д. Итяково - 12 голов КРС и 38 голов МРС, с. Бичурино - 5 головы КРС и 64 головы МРС; - 20.03.2023 Сутчевский ветеринарный участок с. Бокаши и д. Ускасы - 2 головы КРС и 28 голов МРС. В нарушении пунктов 39 Правил и пункта 28 Порядка, не предоставлены акты предварительной дезинфекции, осуществленной сразу после выявления (подтверждения) в ЛПХ Кузьмина В.М. по адресу: Цивильский муниципальный округ, д. Старое Акташево, ул. Запрудная, д.18, сибирской язвы животных. В нарушении пунктов 39 Правил и пункта 28 Порядка, не предоставлены акты текущей дезинфекции, осуществленной сразу после выявления (подтверждения) в ЛПХ Кузьмина В.М. по адресу: Цивильский муниципальный округ, д. Старое Акташево, ул. Запрудная, д.18, сибирской язвы животных. В нарушении пунктов 38 Правил и пункта 28 Порядка, не предоставлены документы контроля качества проводимых дезинфекций. В нарушении пунктов 39 Правил и пункта 28 Порядка, не предоставлены документы контроля качества проводимых дезинфекций. Кроме того: В нарушении пункта 16 Правил руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на сибирскую язву в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в предполагаемый эпизоотический очаг, для: отбора проб в соответствии с главой V Правил и их направления в лабораторию, однако согласно предписанию о проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике — Чувашии в Цивильском районе от 13 марта 2023 года № 06 диагноз заболевания сибирской язвой у человека установлен 13 марта 2023 года, а пробы для исследования на ДНК возбудителя сибирской язвы (Bacillus anthracis) отобраны БУ ЧР «Цивильская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии только 15 марта 2023 года (4 пробы биоматериала: шерсть, копытце, кишечник, 7 проб «окружающей среды»: подстилка, корм, содержимое желудка, содержимое кишечника, комбикорм, земля подпол, подстилка, 1 проба крови быка, 4 пробы крови мрс, 1 проба воды из поилки, 20 смывов с поверхностей животноводческих помещений). 13 марта 2023 года в количестве 20 проб смывов отобраны с животноводческих помещений ЛПХ Кузьмина В.М. для исследования на качество ветеринарной дезинфекции объектов животноводства (БГКП).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 3.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; 2) «Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области ветеринарии», утвержденный приказом Минсельхоза России от 04.06.2020 № 306; 3) п. 5.2(1).14. «Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; 4) п. 8.1.9 «Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области», утвержденного приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 22.08.2022 № 1288; 5) пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".