Предостережение:

• 26.06.2023 в Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее – Управление) в соответствии с Порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из неё, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.06.2017 № 318, посредством интегрированной информационной системы «СИРАНО» ФГИС «ВетИС» поступила информация (событие от 26.06.2023 № 13368-2023) о выявлении растительных масел и жиров - кампестерин, β-ситостерин, стигмастерин (норматив - «не допускается») в молочной продукции «Сыр полутвердый «Голландский ИТ»с массовой долей жира в сухом веществе 45%» производства ООО «Вита Плюс», юридический адрес: 433760, Российская Федерация, Ульяновская обл., Кузоватовский район, р. п. Кузоватово, Советская ул., д. 1, на площадке ООО «Молочный комбинат Вита» (ИНН:7308005501 ОГРН:1067313006750), адрес производства: 433760, Ульяновская область, Кузоватовский район, р. п. Кузоватово, ул. Советская, д. 1. К срочному отчету от 26.06.2023 № 5032 о событии от 26.06.2023 № 13368-2023 в ИС «Сирано» размещены: копии акта отбора проб от 15.06.2023 № 3284889, электронного ветеринарного сопроводительного документа № 19323813124 от 06.06.2023, протокола испытаний от 26.06.2023 № Сар23.Б(7)5032, фотокопии маркировки товара. Так, согласно данным срочного отчета о событии от 26.06.2023 № 13368-2023, установлено следующее: Старшим государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям Клыниным Алексеем Евгеньевичем в ГБУ СО «Дергачевский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» ИНН: 6410900091 по адресу: Саратовская обл., Дергачевский район, р.п. Дергачи, Льва Толстого ул., д. 68), в рамках государственного задания (Приказ Россельхознадзора от 20.12.2022 № 1915) 15.06.2023 произведен отбор пробы молочной продукции продукции «Сыр полутвердый «Голландский ИТ» с массовой долей жира в сухом веществе 45% ТУ 10.51.40-0001-25527524-2020» в количестве 1,26 кг от массы партии 13.7 кг, дата выработки 11.05.2023 (далее – Проба сыра), производства ООО «Вита Плюс» (ИНН: 7313005987, ОГРН:108731300064) на площадке ООО «Молочный комбинат Вита». Согласно акту отбора проб (образцов) от 15.06.2023 № 3284889 отобранная проба была направлена в Саратовский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» (410064, г. Саратов, ул. им. Ф. А. Блинова, д. 13) для проведения испытаний (исследований) на показатели качества и безопасности. Саратовский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ аккредитован как Испытательный центр, уникальный номер записи об аккредитации и дата внесения в реестр аккредитованных лиц RA.RU.21ПМ43 01.06.2016 без окончания срока действия, на проведение работ по лабораторно-диагностическим испытаниям, определению качества и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья, кормов и кормовых добавок, исследованию воды, почвы, определению качества семян сельскохозяйственных растений, испытаниям в области карантина растений, а также проведение работ по техническим регламентам.Проба сыра исследована на физико-химические показатели по ГОСТ 33490-2015 - «Молоко и молочная продукция. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием». По результатам лабораторных исследований оформлен протокол испытаний от 26.06.2023 № Сар23.Б(7)5032, согласно которому Проба сыра содержит растительные жиры - кампестерин, β-ситостерин, стигмастерин при нормативе - «не допускается». Жирнокислотный состав относится к числу важнейших составляющих биологической ценности молочной продукции. Натуральные молочные продукты должны содержать только молочный жир коровьего молока. Обнаружение в них растительных жиров - стеринов свидетельствует об использовании немолочных видов сырья - добавлении в продукт растительных масел или жиров на растительной основе. Информацию об этом производители обязаны размещать при маркировке товара. И, как правило, розничная стоимость на такую продукцию должна быть ниже. Производство и реализация фальсификата вводит в заблуждение покупателей относительно потребительских свойств продукта и его происхождения, а также способствует недобросовестной конкуренции на продовольственном рынке.Продукты, фальсифицированные жирами немолочного происхождения, негативно влияют на здоровье, поскольку растительный жир, на основе которого изготавливают заменитель молочного жира, подвергается гидрогенизации из-за чего растительные масла становятся твердыми, теряют свои уникальные биологические свойствами в них образуются трансизомеры жирных кислот. Трансизомеры оказывают крайне нежелательное воздействие на организм человека: инициируют отложение холестериновых бляшек на стенках кровеносных сосудов, тем самым провоцируя развитие атеросклероза и увеличивая риск возникновения сердечно-сосудистых заболеваний; способствуют развитию инсулинорезистентности, сахарного диабета II типа и ожирения; повышают риск развития онкологических заболеваний за счет встраивания в молекулярную и генетическую структуру клеток, провоцируя мутации и видоизменения строительного материала тканей и органов организма; неблагоприятно влияют на формирование нервной системы у детей, способствуют дегенерации нейронов и возникновению болезни Альцгеймера; негативно влияют на репродуктивную систему человека.Кроме того, недополучение организмом человека полезных элементов, содержащихся в ценном молочном жире, может способствовать нарушению обменных процессов в организме.Гл. II Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 определяет понятие молочной продукции «сыр» - молочный продукт или молочный составной продукт, произведенный из молока, молочных продуктов и (или) побочных продуктов переработки молока с использованием или без использования специальных заквасок, технологий, обеспечивающих коагуляцию молочного белка с помощью молокосвертывающих ферментов, или кислотным, или термокислотным способом с последующим отделением сырной массы от сыворотки, ее формованием, прессованием, с посолкой или без посолки, созреванием или без созревания с добавлением или без добавления немолочных компонентов, вводимых не в целях замены составных частей молока. Согласно маркировке, нанесенной на индивидуальную потребительскую упаковку молочной продукции «Сыр полутвердый «Голландский ИТ» с массовой долей жира в сухом веществе 45%», в составе растительные масла или жиры не заявлены. Кроме того, согласно маркировке в части данных об изготовителе, производителем является ООО «Молочный комбинат Вита», место нахождения: Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п. Кузоватово, ул. Советская, д. 1., а в производственном ВСД 18964051367 на партию продукции «Сыр полутвердый «Голландский ИТ» с массовой долей жира в сухом веществе 45%» производителем указано Общество с ограниченной ответственностью «Вита плюс» (ИНН:7313005987 ОГРН:1087313000642) на площадкеООО «Молочный комбинат Вита» (ИНН:7308005501 ОГРН:1067313006750), адрес регистрации : Ульяновская обл., Кузоватовский район, р. п. Кузоватово, Советская ул., д. 1. Анализ сведений от 26.06.2023 № 5032 о событии от 26.06.2023 № 13368-2023 в ИС «СИРАНО» позволяет сделать обоснованный вывод о нарушении ООО «Вита Плюс» требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза при осуществлении хозяйственной деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза«О безопасности пищевой продукции» ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТС 021/2011), изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. П. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (далее - ТР ТС 033/2013), устанавливает, что молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. П. 30 ТР ТС 033/2013 определяет, что молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна; молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с п. 3 ст. 1 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (далее - ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»), настоящий технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции. Ст. 3 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» установлено, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно абз. 3, абз. 4 п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ), запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации. В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона № 29-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно п. 1 ст. 15 Закона № 29-ФЗ: предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений. П. 3 ст. 18 Закона № 29-ФЗ определяет обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц соблюдать требования к пищевым продуктам в соответствии с законодательством Российской Федерации в части их маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно достоверной и полной информации о пищевых продуктах.В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона № 29-ФЗ, при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия регламентированы ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, в соответствии с которым заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов, выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В силу части 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ, за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выявленное нарушение - выявление растительных масел и жиров - кампестерин, β-ситостерин, стигмастерин при нормативе - «не допускается» в молочной продукции «Сыр полутвердый «Голландский ИТ» с массовой долей жира в сухом веществе 45%» производства ООО «Вита Плюс» свидетельствует о нарушении требований технических регламентов Таможенного союза, что недопустимо и составляет определенную угрозу, поскольку регламенты разработаны в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, жизни и здоровья животных, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно их назначения и безопасности. 3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; - п. 3 ст. 1, ст. 3 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 - п. 7, п. 30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67; - п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 15, п. 3 ст. 18, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 – ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».