|
Значение |
На основании части 5 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (пункт 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ).
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).
Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, устанавливающие стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утверждены постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 (далее – Правила № 416).
Подпунктом «ж» пункта 4 Правил №416 установлен стандарт, касающийся организации и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном дом, согласно которому в обязанности управляющей организации входят, в том числе:
начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;
осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме
Из совокупности вышеуказанных правовых норм по общему правилу при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, на нее возлагаются обязанности: по начислению обязательных платежей и оформлению платежных документов и направлению их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном дом, ведению претензионной работы в отношении должников.
Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).
По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
В силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник имущества. Аналогичные положения закреплены и в ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой бремя содержания жилого помещения, а также общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в коммунальной квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, возлагается на собственника жилого помещения. Момент возникновения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги определен в ч. 2 ст. 153 ЖК РФ. Такая обязанность возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
В ходе предварительного рассмотрения обращения собственника квартиры №31 дома №12 корп.2 ул. Герцена г. Чебоксары (далее – квартира №31) от 18.01.2023 г. №732 Инспекцией установлено, что 24 августа 2022 г. все собственники квартиры №31 письменно обратились в ООО «УК «Оптима» (вх. №1168 от 24.08.2022г.) с заявлением о разделении финансового лицевого счета на два счета: первый – Метельков И. Б. (1/30 доли), Метелькова Н. С. (27/30 доли), Метельков Д. И. (1/30 доли), второй – Метельков Н. И. (1/30 доли), что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 24.01.2023 г. Таким образом, всеми собственниками квартиры №31 достигнуто соглашение о разделении финансового лицевого счета по оплате расходов на содержание жилого помещения.
Необходимо отметить, что начисление платы за коммунальные услуги по дому №12/2 , в.ч. по квартире №31, осуществляют ресурсоснабжающие организации на основании «прямых» договоров, заключенных с собственниками помещений.
Согласно п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила №416), срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Ответ на указанное выше обращение ООО «УК «Оптима» предоставлен 08.12.2022 г. исх.№797, т. е. с нарушением сроков, определенных п.36 Правил №416.
Согласно ответу №797 от 08.12.2022 г. ООО «УК «Оптима» отказано собственникам квартиры №31 в удовлетворении их требования. В связи с чем, начисление платы за содержание жилого помещения по квартире №31 ООО «УК «Оптима» до декабря 2022 г. включительно было произведено по одному лицевому счету на имя Метелькова И. Б., с указанием общей площади квартиры №31, что является нарушением ч.5 ст. 153 ЖК РФ, ч.1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «ж» п. 4 Правил № 416.
Между тем, с января 2023 г. ООО «УК «Оптима» производит начисление платы за содержание жилого помещения по квартире №31 и направляет платежные документы по двум лицевым счетам: №000012632 на имя Метелькова И. Б. (исходя из площади 83,33 кв.м.) и №000012623 на имя Метелькова Н. И. (исходя из площади 2,87 кв.м.), что подтверждается платежными документами за январь 2023 г. |