|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
поступили сведения (обращения вх. № 4877/ж-2024 от 22.11.2024, № 4896/ж-2024 от 25.11.2024, № 21-12-00-79/ж-2024 от 10.12.2024) о нарушении требований санитарных правил, а именно затоплении канализационными стоками подвалов многоквартирных жилых домов (далее - МКД) №3 и №4 по ул. Пролетарская в г. Шумерля, зловонные запахи канализации поступают в подъезды и квартиры МКД, высокая влажность в квартирах на 1 этажах МКД.
С целью объективного и всестороннего рассмотрения обращений, дано поручение филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии в г. Шумерля» о проведении замеров параметров микроклимата (относительная влажность воздуха) и проб атмосферного воздуха (на содержание аммиака) в жилых помещениях на 1 этаже МКД №3 и 4 по ул. Пролетарская в г. Шумерля, указанных в обращениях на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Во исполнение поручения 16.12.2024 специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии в г. Шумерля» проведены замеры параметров микроклимата (влажности) и отбор проб воздуха в жилых помещениях.
По представленным результатам проведенных измерений (протокол измерений параметров микроклимата от 17.12.2024 г. № 240 Ш, выдан ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии в г. Шумерля», аттестат аккредитации ФС по аккредитации № РОСС RU.0001.511087 от 25.07.2015 г.; экспертное заключение оценки протокола лабораторных исследований (испытаний), измерений № 240 от 17.12.2024 органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии») установлено, что параметры микроклимата – относительная влажность (холодный период года) не соответствовали требованиям гигиенических нормативов главы V табл. 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в следующих помещениях:
1) г. Шумерля, ул. Пролетарская, д. 3, кв. 4:
- относительная влажность воздуха составила: зал и спальня - 68,4 – 68,8 %, при нормативе (допустимая) 30-60 %;
2) г. Шумерля, ул. Пролетарская, д. 3, кв. 43:
- относительная влажность воздуха составила: зал - 65,2 %, при нормативе (допустимая) 30-60 %;
3) г. Шумерля, ул. Пролетарская, д. 4, кв. 26:
- относительная влажность воздуха составила: зал и спальня - 64,7 – 68,2 %, при нормативе (допустимая) 30-60%.
По представленным результатам проведенных исследований (протокол лабораторных исследований атмосферного воздуха от 17.12.2024 г. № 241 Ш, выдан ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии в г. Шумерля», аттестат аккредитации ФС по аккредитации № РОСС RU.0001.511087 от 25.07.2015 г.; экспертное заключение оценки протокола лабораторных исследований (испытаний), измерений № 241 от 17.12.2024 органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии») установлено, что отобранные пробы атмосферного воздуха не соответствовали требованиям гигиенических нормативов главы V табл. 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию аммиака в следующих помещениях:
1) г. Шумерля, ул. Пролетарская, д. 3, кв. 2:
- результат исследования 0,29 мг/м3 , при нормативе не более 0,2 мг/м3;
2) г. Шумерля, ул. Пролетарская, д. 4, кв. 48:
- результат исследования 0,32 мг/м3 , при нормативе не более 0,2 мг/м3.
При повышенной концентрации аммиака в воздухе может развиваться головная боль, ухудшаться общее самочувствие, понижаться работоспособность.
В ходе рассмотрения обращения установлены признаки нарушения обязательных требований свидетельствующих о бездействии управляющей компании ООО «УК «Инжеком» по соблюдению обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, которые приводят к их нарушению в части соблюдения требований к содержанию общего имущества (подвальных помещений) МКД №3 и 4 по ул. Пролетарская в г. Шумерля, в результате затопления подвалов ухудшаются условия жизни в жилых помещениях МКД (параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 11, пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 128, 129, 133, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; табл. 1.1, табл. 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21).
Согласно статье 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В силу пункта 1 статьи 24 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 128, 129 СанПиН 2.1.3684-21 параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качество атмосферного воздуха в воздухе жилых помещений многоквартирного жилого дома, индивидуальных жилых домов, общежитий и центров временного размещения должно соответствовать гигиеническим нормативам.
В соответствии с требованиями пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается: хранение и использование в помещениях общего имущества многоквартирного дома опасных химических веществ, загрязняющих воздух; захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
Пунктом 136 СанПиН 2.1.3684-21 регламентировано, что хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
Таблица 1.1 СанПиН 1.2.3685-21 устанавливает предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений.
При этом для аммиака:
- концентрация, предотвращающая раздражающее действие, рефлекторные реакции, запахи при воздействии до 20-30 минут - максимальная разовая – 0,2 мг/м3;
- концентрация, обеспечивающая допустимые (приемлемые) уровни риска при воздействии не менее 24 часов – среднесуточная – 0,1 мг/м3.
Таблица 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 регламентирует оптимальные и допустимые нормы параметров микроклимата в обслуживаемой зоне (зоне обитания) помещений жилых зданий и общежитий. |