|
Значение |
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении индивидуального предпринимателя Наумовой Оксаны Александровны ИНН 732102988021, ОГРНИП 320732500000142 (далее – ИП Наумова О.А.), 15.04.2024 был проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее-ВСД) в системе ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» за период с 26.03.2024 по 27.03.2024.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что ИП Наумова О.А. сократила срок гашения ВСД на партии подконтрольного товара более чем в 2 раза по сравнению со средним сроком гашения ВСД, оформленных при перемещении подконтрольного товара аналогичным транспортным средством по аналогичному маршруту по информации содержащейся в ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» на территорию предприятия по производству (переработке) подконтрольной продукции, расположенном по адресу: Российская Федерация, Ульяновская обл., Ульяновский район, рп. Ишеевка, Новокомбинатовская ул., д. 34 (регистрационный номер в ФГИС «Цербер» (RU073:49450557).
1. ИП Наумова О.А. погасила ВСД № 23315536702 (дата оформления: 27.03.2024 11:16:40 МСК) 27.03.2024 11:23:24 МСК. Время гашения с момента отправки груза составило 07 минут. Согласно данным электронной карты Яндекс, размещенной в свободном доступе в сети «Интернет», расстояние между пунктом отправления партии продукции (433405, Российская Федерация, Ульяновская обл., Чердаклинский район, с. п. Мирновское, тер. Промышленная, ул. Мясная 2, строение 1) и пунктом прибытия (Российская Федерация, Ульяновская обл., Ульяновский район, рп. Ишеевка, Новокомбинатовская ул., д. 34) составляет 35 км и расчетное время за которое автомобильное транспортное средство проходит этот путь 32 минуты.
2. ИП Наумова О.А. погасила ВСД № 23315536708 (дата оформления: 27.03.2024 11:16:40 МСК) 27.03.2024 11:20:34 МСК. Время гашения с момента отправки груза составило 04 минуты. Согласно данным электронной карты Яндекс, размещенной в свободном доступе в сети «Интернет», расстояние между пунктом отправления партии продукции (433405, Российская Федерация, Ульяновская обл., Чердаклинский район, с. п. Мирновское, тер. Промышленная, ул. Мясная 2, строение 1) и пунктом прибытия (Российская Федерация, Ульяновская обл., Ульяновский район, рп. Ишеевка, Новокомбинатовская ул., д. 34) составляет 35 км и расчетное время за которое автомобильное транспортное средство проходит этот путь 32 минуты.
3. ИП Наумова О.А. погасила ВСД № 23315536715 (дата оформления: 27.03.2024 11:16:40 МСК) 27.03.2024 11:21:21 МСК. Время гашения с момента отправки груза составило 05 минут. Согласно данным электронной карты Яндекс, размещенной в свободном доступе в сети «Интернет», расстояние между пунктом отправления партии продукции (433405, Российская Федерация, Ульяновская обл., Чердаклинский район, с. п. Мирновское, тер. Промышленная, ул. Мясная 2, строение 1) и пунктом прибытия (Российская Федерация, Ульяновская обл., Ульяновский район, рп. Ишеевка, Новокомбинатовская ул., д. 34) составляет 35 км и расчетное время за которое автомобильное транспортное средство проходит этот путь 32 минуты.
4. ИП Наумова О.А. погасила ВСД № 23315536710 (дата оформления: 27.03.2024 11:16:40 МСК) 27.03.2024 11:23:03 МСК. Время гашения с момента отправки груза составило 05 минут. Согласно данным электронной карты Яндекс, размещенной в свободном доступе в сети «Интернет», расстояние между пунктом отправления партии продукции (433405, Российская Федерация, Ульяновская обл., Чердаклинский район, с. п. Мирновское, тер. Промышленная, ул. Мясная 2, строение 1) и пунктом прибытия (Российская Федерация, Ульяновская обл., Ульяновский район, рп. Ишеевка, Новокомбинатовская ул., д. 34) составляет 35 км и расчетное время за которое автомобильное транспортное средство проходит этот путь 32 минуты.
Из вышесказанного следует, что гашение произведено преждевременно до получения товара, то есть фактически приемка не осуществлялась.
Согласно п.8 ст 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии» оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно п.22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 № 862 в случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема.
Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Гашение оборотного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после перехода права собственности на партию подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
При перемещении подконтрольных товаров в передвижной точке розничной реализации гашение транспортного ВСД осуществляется в течение 24 часов после возврата передвижной точки розничной реализации в место отправления с указанием объемов остатков нереализованных партий подконтрольных товаров.
Вышеуказанное соответствует п. 4 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденного приказом Минсельхоза России от 28.05.2021 №343: сокращение срока гашения ветеринарного сопроводительного документа на партию подконтрольного товара более чем в 2 раза по сравнению со средним сроком гашения ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении подконтрольного товара аналогичным транспортным средством (аналогичными транспортными средствами) по аналогичному маршруту (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии).
(приводится описание, включая адрес(место)(при наличии), действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействия) привели к нарушениям следующих обязательных требований:
-п.8 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии»;
-п.22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 № 862. |