Проверка И Р К
№21240881000015658581

🔢 ИНН:
******911***
📍 Адрес:
429155, Чувашия Чувашская Республика -, р-н Комсомольский, с Токаево, ул. Молодежная, д 6
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.10.2024

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации И Р К (ИНН: ******911***) , адрес: 429155, Чувашия Чувашская Республика -, р-н Комсомольский, с Токаево, ул. Молодежная, д 6

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******911***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 429155, Чувашия Чувашская Республика -, р-н Комсомольский, с Токаево, ул. Молодежная, д 6

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность по перемещению животных

Подвид объекта

Значение деятельность по перемещению животных

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Коноплева Оксана Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Мотвированное представление
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее - Управление) письмом от 11.09.2024 № 167 (вх. № 7616 от 12.09.2024), перенаправленным БУ ЧР «Вурнарская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии, поступили материалы проверки КУСП № 3594 от 04.09.2024 от МО МВД России «Вурнарский» о выявленном факте перевозки живых животных без ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД). Так, согласно материалам КУСП № 3594 от 04.09.2024, 04 сентября 2024 года гражданин Ибрагимов Рустем Камилович (далее — Ибрагимов Р.К.), зарегистрированный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Комсомольский муниципальный округ, с. Токаево, ул. Молодежная, д. 6, в кузове автомобиля марки «Газель «Некст» с г.р.з. М844УК21RUS осуществлял перевозку 2 голов крупного рогатого скота (2 черно-пестрых бычка 1,5 года и 10 мес.) без ВСД и был остановлен в 14 час. 44 мин. на а/д «Шихазаны-Калинино» (36 км+100 м, возле н.п. Калинино, ул. Калинина, д. 7) ИДПС Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Вурнарский» лейтенантом полиции Михайловым В.Н. и для дальнейшего разбирательства доставлен в МО МВД России «Вурнарский». В объяснении гражданина Ибрагимова Р.К. указано, что бычки приобретены 04.09.2024 у гражданина Никифорова А.И. в Моргаушском муниципальном округе, дер. Падаккасы, д. 17 по расписке без оформления ВСД. При этом в материалах КУСП имеется расписка от гражданина Никифорова А.И. только на 1 бычка возрастом 1,5 года. В целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения материалов КУСП № 3594 от 04.09.2024, Управлением направлено письмо от 18.09.2024 № 03-25-ЧР/527 в БУ ЧР «Комсомольская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии о предоставлении информации о наличии вышеуказанных животных в личном подсобном хозяйстве гражданина Ибрагимова Р.К. по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Комсомольский муниципальный округ, с. Токаево, ул. Молодежная, д. 6, о проведенных животным противоэпизоотических мероприятиях с приложением подтверждающих документов (акты вакцинации, результаты диагностических исследований), о регистрации указанного животного в ФГИС «ВетИС» в компоненте «Хорриот», а в случае убоя установлении места нахождения мяса говядины, субпродуктов, шкуры и биоотходов. Кроме этого, Управлением направлен запрос в БУ ЧР «Моргаушская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии от 18.09.2024 №03-25-ЧР/526 о предоставлении информации о проведенных ветеринарно-профилактических, противоэпизоотических мероприятиях с приложением подтверждающих документов (акты вакцинаций, дегельминтизаций, результаты диагностических исследований, акты дезинфекций и др.) в личном подсобном хозяйстве Никифорова А.И., у которых гражданин Ибрагимов Р.К. приобрел 2 головы крупного рогатого скота (2 черно-пестрых бычка 1,5 года и 10 мес.), а также о регистрации указанных животных в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» в компоненте «Хорриот», с предоставлением идентификационных данных. Пунктом 1 статьи 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее — Закон о ветеринарии) установлено, что ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. В соответствии со ст. 2.4 Закона о ветеринарии Ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденные приказом Минсельхоза России от 21 октября 2020 N 622 ( далее - Ветеринарные правила N 622) устанавливают требования к условиям содержания крупного рогатого скота в целях воспроизводства, выращивания, реализации, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований, содержащегося гражданами крупного рогатого скота, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 500 голов крупного рогатого скота включительно (далее - Хозяйства), а также содержащими более 500 голов крупного рогатого скота (далее — Предприятия). Согласно п. 32 Ветеринарных правил N 622, для комплектования Хозяйств допускается клинически здоровый КРС собственного воспроизводства, а также животные, поступившие из других Хозяйств и Предприятий, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общим для человека и животных (далее - заразные болезни) . При этом, согласно п. 36 Ветеринарных правил N 622, крупный рогатый скот, завозимый в Хозяйства, подлежит обособленному содержанию от других животных, содержащихся в Хозяйстве, с целью проведения ветеринарных мероприятий (далее - карантинирование) в соответствии с условиями, запретами, ограничениями в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации. В соответствии с п. 37 Ветеринарных правил N 622, крупный рогатый скот, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 N 476. Исходя из вышеизложенного, ввиду отсутствия ВСД, Ибрагимовым Р.К. нарушены требования п. 32 Ветеринарных правил N 622 при завозе крупного рогатого скота в Хозяйство, так как в день отправки животное не подвергнуто клиническому освидетельствованию, а также не имеются данные о проведенных противоэпизоотических и ветеринарно-профилактических мероприятиях. Согласно ст. 2.3 Закона о ветеринарии, Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении (перевозке) и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 4.5 Закона о ветеринарии, подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза, подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарными сертификатами, ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками). Согласно п. 7 ст. 4.5 Закона о ветеринарии, оформление ВСД на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Оформление ветеринарных сопроводительных документов, в соответствии с п.9 ст. 4.5 Закона о ветеринарии, осуществляется путем внесения в формы ветеринарных сопроводительных документов информации, в том числе о подконтрольном товаре, его владельце. Оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 (далее — Ветеринарные правила N 862) обеспечивается ветеринарно-санитарная безопасность подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждение эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечение прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливаются формы и порядок оформления ВСД. В соответствии с п. 2 Приложения N 1 Ветеринарных правил N 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Пунктом 5 Приложения N 1 Ветеринарных правил N 862 закреплено, что оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием ФГИС ВетИС, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии». В п.1 Приложения N 2 Ветеринарных правил N 862 установлено, что оформление ВСД в электронной форме осуществляется после оформления в ФГИС ВетИС заявки на оформление ВСД, поданной владельцем (собственником) подконтрольного товара или уполномоченным им представителем. В соответствии с п. 3 Приложения N 1 Ветеринарных правил N 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве партии подконтрольного товара; перемещении (перевозке) подконтрольного товара; переходе права собственности на подконтрольный товар. В соответствии с п.8 Приложения N 1 Ветеринарных правил N 862, оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся передачей прав собственности на перемещаемый подконтрольный товар (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД. Согласно п. 21 Приложения N 1 Ветеринарных правил N 862, оформление ВСД не требуется при перемещении по территории Российской Федерации: а) произведенного подконтрольного товара для целей, указанных в подпункте "в" пункта 20 настоящих Ветеринарных правил, если перемещение подконтрольного товара осуществляется его производителем; б) подконтрольного товара, приобретенного для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе личного потребления, содержания и (или) кормления животных, принадлежащих собственнику подконтрольного товара, и (или) животных в приютах, использования подконтрольного товара, представляющего собой приманки для охоты и рыбной ловли, собственником подконтрольного товара в процессе охоты или рыбалки, использования подконтрольного товара для удобрения принадлежащих собственнику подконтрольного товара или находящихся в его пользовании земельных участков, коллекционирования (хранения коллекций) подконтрольного товара, если перемещение подконтрольного товара осуществляется без смены его владельца; в) домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемом без смены владельца и не связанном с осуществлением предпринимательской деятельности, исключая их перемещение на выставочные мероприятия и спортивные соревнования; г) сельскохозяйственных животных для их выпаса (включая отгонное скотоводство), поения, купания, выгула, осуществляемом владельцем животного или уполномоченным им лицом в пределах территории субъекта Российской Федерации; д) подконтрольных товаров, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, при их перемещении, в соответствии с п. 13 Приложения N 3 Ветеринарных правил N 862. В соответствии п. 22 Приложения N 1 Ветеринарных правил N 862, оформление ВСД не требуется при переходе права собственности на подконтрольный товар при передаче (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью. От БУ ЧР «Комсомольская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии письмом №01-21/195 от 24.09.2024 поступил ответ с приложенным объяснением гражданина Ибрагимова Р.К., в котором тот указал, что 04 сентября 2024 года перевозил 2 головы крупный рогатый скот без ветеринарных сопроводительных документов, и, не заезжая домой, перепродал перекупщикам. В связи с вышеуказанным и тем, что гражданин Ибрагимов Р.К. имеет в собственности автомашину «Газель «Некст» с г.р.з. М844УК21RUS, оборудованную для перевозки животных, возможна и незаконная деятельность по закупке, перевозке и реализации скота в Чувашской Республике и других регионов, в том числе на несанкционированных, возможно осуществление им незаконной предпринимательской деятельности. Письмом от 23.09.2024 № 01-15/948, в ответ запрос от 18.09.2024 №03-25-ЧР/526, БУ ЧР «Моргаушская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии проинформировало о том, что личное подсобное хозяйство гражданина Никифорова А.И. по адресу: Чувашская Республика — Чувашия, Моргацшский МО, д. Падакасы, д. 17 зарегистрировано на имя Батмановой Клавдии Петровны, имеются лабораторные и диагностические исследования на коров с приложением документов, а 2 головы крупного рогатого скота, бычки в возрасте 1,5 года и 10 месяцев, черно-пестрой масти не привиты против инфекционных и инвазионных болезней, не проведены диагностические исследования на лейкоз, бруцеллез и туберкулез. Согласно ФГИС «Единый реестр проверок», ранее гражданину Ибрагимову Р.К. (ИНН 210800911325) неоднократно объявляли предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства РФ в области ветеринарии: от 17.05.2022 № 02/86-ЧР и от 04.07.2024 № 02-47-ЧР/294 по материалам КУСП, за перевозку живых животных (крупный рогатый скот) без ВСД. Из вышеизложенного следует, что в действиях гражданина Ибрагимова Р.К. имеются признаки наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.8 КоАП РФ, а именно: перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, связанного с предпринимательской деятельностью. В связи с вышеуказанным и тем, что гражданин Ибрагимов Р.К. имеет в собственности автомашину марки «ГАЗель Next», регистрационный номер К278ХО21RUS, оборудованную для перевозки животных, возможна и незаконная деятельность по закупке, перевозке и реализации скота на сельскохозяйственных рынках Республики Чувашии и других регионов, в том числе на несанкционированных, возможно осуществление им незаконной предпринимательской деятельности. Перемещение и реализация живых животных гражданином Ибрагимовым Р.К. без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, эпизоотическое благополучие территории и позволяющих идентифицировать подконтрольный товар являются незаконными и свидетельствуют о признаках нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой