|
Значение |
В адрес Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее – Управление) поступили материалы проверки зарегистрированные в КУСП Отдела МВД России «Канашский» за №4253 от 16.10.2024, в отношении гражданина Бурчаклы Наиля Нурулловича, перенаправленное в Управление письмом БУ ЧР «Канашская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии от 15.10.2024 №01-17/224 (вх. 9211 от 29.10.2024).
В ходе межведомственного рейда совместно с сотрудниками Управления Госавтоинспекции по Чувашской Республике, на 34-км автодороги «А-151» около д. Атнашево, Канашского района, Чувашской Республики на мобильном посту ДПС 16.10.2024 в 13 час 30 мин установлен факт перемещения (перевозки) гражданином Бурчаклы Наиля Нурулловичем в кузове автомобиля УАЗ-3000365 с г.р.з. А255ТТ 21RUS 1 головы крупного рогатого скота без ветеринарных сопроводительных документов (далее — ВСД).
По данному факту специалистами Управления гражданину Бурчаклы Наиля Нурулловичу предъявлено требование о необходимости изолирования животного по адресу места следования: Чувашская Республика, Батыревский муниципальный округ, с. Шыгырдан, ул. Наримана, д. 125 с целью проведения карантинных, противоэпизоотических, диагностических мероприятий, а также направлено письмо от 16.10.2024 № 03-25-ЧР/593 в БУ ЧР «Батыревская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии и Госветслужбу Чувашии.
В материалах проверки КУСП №4253 от 16.10.2024 имеется объяснительная гражданина Бучаклы Н.Н., о том что корову он купил для содержания в личном подсобном хозяйстве, а для таких целей оформлять ВСД не надо.
Письмом БУ ЧР «Батыревская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии от 17.10.2024 № 416 проинформировала Управление, что в ходе проведении обследования ЛПХ Бурчаклы Н.Н. установлено, что корова с биркой RU12с906354 содержится в изолированном помещении и с 17.10.2024 животное поставлено на карантин с проведением противоэпизоотических мероприятий.
О проведении противоэпизоотических мероприятий в отношении указанной коровы БУ ЧР «Батыревская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии проинформировало Управление письмом от 01.11.2024 №435 с приложением копий протоколов лабораторных исследований на лейкоз, бруцеллёз и актов противоэпизоотических мероприятий на диагностическое исследование на туберкулез и акта вакцинации против сибирской язвы.
Пунктом 1 статьи 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее — Закон о ветеринарии) установлено, что ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при маркировании и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.
В соответствии со ст. 2.4 Закона о ветеринарии Ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных.
Согласно ч. 1 ст. 18 Закона о ветеринарии, ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
В соответствии абз. 6 ч. 2 ст. 18 Закона о ветеринарии, владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения.
Согласно п. 32 Приказа Минсельхоза России от 21.10.2020 N 622 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации", для комплектования Хозяйств допускается клинически здоровый КРС собственного воспроизводства, а также животные, поступившие из других Хозяйств и Предприятий, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общим для человека и животных (далее - заразные болезни).
В соответствии с п.2 приложение №1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" ВСД, характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары.
Непринятие мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при заготовке, перевозке и реализация сельскохозяйственных животных без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территории его происхождения и позволяющее идентифицировать подконтрольный товар, что несет в себе возможную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Таким образом, действия (бездействия) гражданина Бурчаклы Наиля Нурулловича, а именно: формирования стада для воспроизводства и получения продуктов животноводства в личном подсобном хозяйстве без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, эпизоотическое благополучие территории и позволяющих идентифицировать подконтрольный товар являются незаконными и свидетельствуют о признаках нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. |
