|
Значение |
Разъясняю, что в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Фе-дерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благо-приятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего иму-щества в многоквартирном доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартир-ном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).
В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постанов-лением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель коммунальной услуги обязан предоставлять услуги надлежащего качества, осуществлять обслуживание внутридомовых ин-женерных систем, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.
В соответствии с п.п. «a» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее – Прави-ла № 491) в состав общего имущества многоквартирного дома включаются помещения в мно-гоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания бо-лее одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - поме-щения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В соответствии с п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответ-ствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав по-требителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопас-ности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность иму-щества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имуще-ства; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудо-вания, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Пунктом 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надле-жащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановле-нием Правительства РФ от 03.04.2013 №290 к работам, выполняемым в целях надлежащего со-держания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов отнесено:
техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем;
контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки;
проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них;
устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в ка-налах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений;
проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холо-доснабжения;
контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления;
сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха;
контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяж-ных каналов, труб, поддонов и дефлекторов;
при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В соответствии с п. 15(1) Перечня №290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах относится:
проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных ка-налов при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания, при подключении нового газоиспользующего оборудования, при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;
проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных ка-налов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки;
очистка и (или) ремонт дымовых и вентиляционных каналов при отсутствии тяги, выяв-ленном в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, техническом диагностировании газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 348-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
Требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержден-ных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 (далее – Правила № 170) установлено, что:
-п. 4.6.1.15. производство конструктивных изменений крыш допускается только при наличии проектного решения или технического условия по согласованию с соответствующими органами;
-п. 4.6.1.27. следует обеспечить достаточную высоту вентиляционных устройств. Для плоских кровель высота вентшахт должна быть 0,7 м выше крыши, парапета или др. выступа-ющих элементов здания, высота канализационной вытяжной трубы должна быть выше края вентшахты на 0,15 м.
-абз. 8 п. 4.6.3.1. вывод вытяжных каналов канализации или подвальных каналов за пре-делы чердака;
-п. 4.6.2.3. необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапе-тов, антенн, архитектурных деталей и т.д.
-п. 5.5.6. организация по обслуживанию жилищного фонда должна, в том числе:
содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы;
обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны вет-рового подпора;
обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсут-ствие деревьев, создающих зону ветрового подпора;
-п. 5.7.1. расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных по-мещений жилых домов должны соответствовать установленным требованиям. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 град. С и ниже.
При эксплуатации механической вентиляции и воздушного отопления не допускается расхождение объема притока и вытяжки от проектного более чем на 10%, снижение или увеличение температуры приточного воздуха более чем на 2 град. С.
-п. 5.7.2. персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан произво-дить:
плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы;
замену сломанных вытяжных решеток и их крепление;
устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах;
устранение засоров в каналах;
устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.
-п. 5.7.3. чердаки должны иметь дощатые мостики или настилы для перехода через венти-ляционные короба и воздуховоды, исправное состояние которых следует проверять ежегодно. Все деревянные конструкции должны иметь огнезащиту.
-п. 5.7.4. теплые чердаки, используемые в качестве камеры статического давления венти-ляционных систем, должны быть герметичны.
Вентиляционным отверстием такого чердачного помещения является сборная вытяжная шахта.
Теплые чердаки должны иметь:
герметичные ограждающие конструкции (стены, перекрытия, покрытия) без трещин в конструкциях и неисправностей стыковых соединений;
входные двери в чердачное помещение с устройствами контроля или автоматического от-крывания и закрывания из диспетчерского пункта;
межсекционные двери с запорами или с фальцевыми защелками;
предохранительные решетки с ячейками 30 х 30 мм на оголовках вентиляционных шахт, располагаемых в чердачном помещении, и снизу общей сборной вытяжной шахты, а также поддон под сборной вытяжной шахтой;
температуру воздуха в чердачном помещении не ниже 12 град. С.
-п. 5.7.5. пылеуборка и дезинфекция чердачных помещений должны производиться не ре-же одного раза в год, а вентиляционных каналов - не реже одного раза в три года.
-п. 5.7.6. размещение внутри чердачного помещения консолей и механизмов для подвески ремонтных люлек не допускается.
-п. 5.7.7. вентиляционные системы в жилых домах должны регулироваться в зависимости от резких понижений или повышений текущей температуры наружного воздуха и сильных ветров. Инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны проинструктировать жильцов о правилах регулирования вентиляционных систем.
-п. 5.7.8. заклеивать вытяжные вентиляционные решетки или закрывать их предметами домашнего обихода, а также использовать их в качестве крепления веревок для просушивания белья не допускается.
В кухнях и санитарных узлах верхних этажей жилого дома допускается вместо вытяжной решетки установка бытового электровентилятора.
Во время сильных морозов во избежание опрокидывания тяги в помещениях верхних эта-жей, особенно в жилых домах повышенной этажности, прикрывать общий шибер или дроссель-клапан в вытяжной шахте вентиляционной системы не рекомендуется.
-п. 5.7.9. воздуховоды, каналы и шахты в неотапливаемых помещениях, имеющие на стенках во время сильных морозов влагу, должны быть дополнительно утеплены эффективным биостойким и несгораемым утеплителем.
Оголовки центральных вытяжных шахт естественной вентиляции должны иметь зонты и дефлекторы.
-п. 5.7.10. антикоррозионная окраска вытяжных шахт, труб, поддона и дефлекторов долж-на производиться не реже одного раза в три года.
-п. 5.7.11. перечень недостатков системы вентиляции, подлежащих устранению во время ремонта жилого дома, должен составляться на основе данных весеннего осмотра.
На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Пра-вил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение, уведомления об исполнении такого предостереже-ние, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 (далее – Правила) |