Проверка МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
№212410016187
🔢 ИНН:
2128039728
🆔 ОГРН:
1022101141700
📍 Адрес:
428021, ЧУВАШИЯ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА -, Г. ЧЕБОКСАРЫ, УЛ. ЛЕНИНГРАДСКАЯ, Д. Д.33,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.03.2024
🎯
Основание проведения
Исполнение пункта 2.3 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу "О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024" от 07.02.2024, утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Силы постоянной готовности территориальной системы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданные на базе подведомственных Министерству природных ресурсов и эвологии Чувашской Республики организаций - лесопожарные формирования, недо... Еще...Силы постоянной готовности территориальной системы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданные на базе подведомственных Министерству природных ресурсов и эвологии Чувашской Республики организаций - лесопожарные формирования, недооснощены до норм положенности, установленные Распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 № 1605-р «О нормативах обеспеченности субъекта РФ лесопожарными формирова-ниями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров».
Так, личный состав лесопожарных формирований на момент проверки не обеспечен 840 единицами противопожарного снаряжения и инвентаря и 61 единицей иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров (61 единица приборов спутниковой навигации, 210 единиц палаток, 210 единиц индивидуальных полевых рюкзаков, 210 единиц спальных мешков, 210 единиц термоизоляционных ковриков).
На сегодняшний день по таблице 2 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации пожарной техникой» распоряжения Правительства Российской Федерации 1605-р процент оснащения составляет 95,4%, по таблице 3 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации пожарным оборудованием» - 83,3%, по таблице 4 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров» - 34,7%, по таблице 5 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации Обеспеченность противо-пожарным снаряжением и инвента-рем» - 16,5%.
Для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, связанных с эксплуатацией гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, не создан резерв материальных ресурсов.
Главное управление МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии 28.03.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ИНН: 2128039728) , адрес: 428021, ЧУВАШИЯ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА -, Г. ЧЕБОКСАРЫ, УЛ. ЛЕНИНГРАДСКАЯ, Д. Д.33,
Выявленные нарушения (1 шт.):
Силы постоянной готовности территориальной системы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданные на базе подведомственных Министерству природных ресурсов и эвологии Чувашской Республики организаций - лесопожарные формирования, недооснощены до норм положенности, установленные Распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 № 1605-р «О нормативах обеспеченности субъекта РФ лесопожарными формирова-ниями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров».
Так, личный состав лесопожарных формирований на момент проверки не обеспечен 840 единицами противопожарного снаряжения и инвентаря и 61 единицей иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров (61 единица приборов спутниковой навигации, 210 единиц палаток, 210 единиц индивидуальных полевых рюкзаков, 210 единиц спальных мешков, 210 единиц термоизоляционных ковриков).
На сегодняшний день по таблице 2 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации пожарной техникой» распоряжения Правительства Российской Федерации 1605-р процент оснащения составляет 95,4%, по таблице 3 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации пожарным оборудованием» - 83,3%, по таблице 4 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров» - 34,7%, по таблице 5 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации Обеспеченность противо-пожарным снаряжением и инвента-рем» - 16,5%.
Для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, связанных с эксплуатацией гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, не создан резерв материальных ресурсов.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
п/п «б» п. 1 ст. 11. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения, и территорий от чрезвычайных ситуаций;
п. 14, абз.2 п. 36. Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794
14. В состав сил и средств каждого уровня единой системы входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
абз.2 п. 36. Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
п. 4. постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 № 1605-р «О нормативах обеспеченности субъекта РФ лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров»
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
п/п «ж» п. 1 ст. 11. Создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
ст. 25. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные резервы создаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями.
п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794
20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:
запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, находящиеся в составе государственного материального резерва;
резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организациями.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.
часть 9 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 №414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
428021, ЧУВАШИЯ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА -, Г. ЧЕБОКСАРЫ, УЛ. ЛЕНИНГРАДСКАЯ, Д. Д.33,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-04-10T17:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
428003, Чувашия Чувашская Республика -, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д 33
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2024-04-10T17:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
7
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Малов Леонид Андреевич
Должность
Начальник отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сусметова Людмила Владимировна
Должность
главный специалист - эксперт отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Силы постоянной готовности территориальной системы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданные на базе подведомственных Министерству природных ресурсов и эвологии Чувашской Республики организаций - лесопожарные формирования, недооснощены до норм положенности, установленные Распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 № 1605-р «О нормативах обеспеченности субъекта РФ лесопожарными формирова-ниями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров».
Так, личный состав лесопожарных формирований на момент проверки не обеспечен 840 единицами противопожарного снаряжения и инвентаря и 61 единицей иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров (61 единица приборов спутниковой навигации, 210 единиц палаток, 210 единиц индивидуальных полевых рюкзаков, 210 единиц спальных мешков, 210 единиц термоизоляционных ковриков).
На сегодняшний день по таблице 2 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации пожарной техникой» распоряжения Правительства Российской Федерации 1605-р процент оснащения составляет 95,4%, по таблице 3 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации пожарным оборудованием» - 83,3%, по таблице 4 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров» - 34,7%, по таблице 5 «Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации Обеспеченность противо-пожарным снаряжением и инвента-рем» - 16,5%.
Для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, связанных с эксплуатацией гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, не создан резерв материальных ресурсов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Привлечен Егоров Н.А.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
п/п «б» п. 1 ст. 11. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения, и территорий от чрезвычайных ситуаций;
п. 14, абз.2 п. 36. Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794
14. В состав сил и средств каждого уровня единой системы входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
абз.2 п. 36. Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
п. 4. постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 № 1605-р «О нормативах обеспеченности субъекта РФ лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров»
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
п/п «ж» п. 1 ст. 11. Создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
ст. 25. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные резервы создаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями.
п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794
20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:
запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, находящиеся в составе государственного материального резерва;
резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организациями.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Егоров Н.А.
Должность
специалист
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлен
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ИНН
2128039728
ОГРН
1022101141700
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2001-03-12
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2024-03-26
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421762
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042128020637
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Малов Леонид Андреевич
Должность
Начальник отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сусметова Людмила Владимировна
Должность
главный специалист - эксперт отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
70
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Исполнение пункта 2.3 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу "О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024" от 07.02.2024, утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Истребование документов
Дата начала
2024-03-28
Дата окончания проведения мероприятия
2024-04-10
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2403/1-21/33-В/РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-03-26
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
часть 9 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 №414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
requirements
requirementName
о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
documents
templateRequirementName
О защите населения и территорий от чс
templateRequirementProps
соблюдение требований в областьи защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
