|
Значение |
При осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна (реестровый номер 10001248481).
Выявлены сведения о следующих действиях (бездействиях): при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) электронной системы ФГИС «Росаккредитация», на основании задания от 09.01.2025 № 04-ЧР/04, проходившего в Управлении Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области по адресу: 428014, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Крупской, д. 9, 29.01.2024 в 09 часов, выявлен факт недостоверного декларирования продукции, допущенного ИП ГКФХ Смородиновым А.Ю.
15.01.2024 заявителем ИП ГКФХ Смородиновым А.Ю. зарегистрирована декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.12833/24 (дата регистрации - 15.01.2024, дата окончания действия - 14.02.2025, схема декларирования - 2д) на партию ячменя на кормовые цели, урожая 2023 года, массой 78 тонн.
При изучении указанной декларации о соответствии установлено: заявитель ИП ГКФХ Смородинов А.Ю. в бумажном экземпляре декларации о соответствии Евразийского экономического союза в поле 3 в разделе «Заявитель» декларации не указал место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности, а также в поле 8 в разделе «Дополнительная информация» отсутствуют сведения об условиях и сроках хранения зерна, обозначение и наименование стандарта (стандартов).
На основании п.2 ст.1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответсвии со п.1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
В соответствии со п.2 ст.7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определено, что подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Согласно п. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее – Правила оформления декларации) для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя согласно подп. «в» п. 5 в поле 3 в разделе «Заявитель» декларации указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются). Под адресом места осуществления деятельности заявителя следует понимать фактический адрес нахождения заявителя, то есть место, по которому в действительности располагается постоянно действующий исполнительный орган организации.
У физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в большинстве случаев адресом места осуществления деятельности является адрес места жительства, то есть адрес места жительства и адрес места осуществления деятельности совпадают.
Исходя из требований п. 24 Положения о формировании и ведении реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 No 1856 и в связи с тем, что адрес места жительства относится к персональным данным, данная информация не отображается в публичной части единого реестра.
При этом в бумажном экземпляре декларации о соответствии вносится запись «место жительства и адрес места осуществления деятельности» и указывается соответствующий адрес. В соответствии с п. 2 Правил оформления декларации декларация о соответствии требованиям технического регламента Союза оформляется на листах белой бумаги формата А 4 (210х297 мм).
Следовательно, Правила оформления применимы к бумажному варианту декларации о соответствии, а не к сведениям, указанным в реестре.
Согласно подпункту «з» п. 5 Правила оформления декларации, в декларации в поле 8 в разделе «Дополнительная информация» указывается: обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов), обозначение и наименование такого стандарта (стандартов), если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта (стандартов), а не стандарта (стандартов) в целом (в случае их применения), обозначения и наименования иных стандартов и документов (в случае их применения), сведения об условиях и сроках хранения (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), сроке службы (годности) и (или) ресурсе продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), регистрационный номер и дата регистрации декларации, подлежащей замене, с внесением записи "принята взамен" (в случае замены декларации), а также информация о распространении декларации на серийно выпускаемую продукцию, изготовленную с даты изготовления отобранных образцов (проб) продукции, прошедших исследования (испытания) и измерения, с указанием сведений о дате изготовления таких образцов (проб) продукции (при наличии), сведения о договоре с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающем обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Союза продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченных изготовителями лиц), и иная информация (при наличии).
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, ИП ГКФХ Смородинов А.Ю. оформил декларацию о соответствии с нарушением требований законодательства в области технического регулирования, а именно не указал данные о местонахождении заявителя и изготовителя, а также в разделе «Дополнительная информация» отсутствуют сведения об условиях и сроках хранения зерна, обозначение и наименование стандарта (стандартов).
В результате чего, декларация о соответствии - № ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.12833/24 от 15.01.2024 является недостоверной. |