|
Значение |
В Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее - Управление) поступили аналогичные материалы проверки МО МВД России «Алатырский», зарегистрированный в КУСП № 9227, № 9223, № 9222 от 14.01.2024 по факту свободного выгула не биркованного (не поставленного на учет) крупного рогатого скота гражданином Махновским Евгением Сергеевичем, проживающим по адресу: Чувашская Республика, Алатырский МО, с. Алтышево, ул. Октябрьская, д. 54.
Согласно объяснению заявителя, имеющегося в материалах дела, на территории ЛПХ Махновского Е.С. содержится около 25 голов КРС и 18 лошадей. Животные на учет не поставлены и профилактические и противоэпизоотические мероприятия в отношении указанных животных не проводились.
Для всестороннего и объективного рассмотрения материалов дела, а также уточнения количества поголовья, содержащегося в ЛПХ Махновского С.Е. письмом от 17.01.2025 № 02-28-ЧР/53 был направлен запрос в БУ ЧР «Алатырская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии. Согласно данным, представленным БУ ЧР «Алатырская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии, по адресу: Чувашская Республика, Алатырский МО, с. Алтышево, ул. Октябрьская, д. 54 содержится 7 голов КРС, находящиеся в собственности Андреевой Татьяны Валентиновны. Животные зарегистрированы в ФГИС ВетИС «Хорриот», профилактические и противоэпизоотические мероприятия проводились. Однако при выезде специалистов ветеринарный службы на территорию ЛПХ не допустили, довели информацию, что в хозяйстве имеются всего 5 голов КРС старше 2-х лет и молодняк в возрасте 5-6 мес. В количестве 5 голов и 10 лошадей в возрасте 1,5 года. От проведения обязательных профилактических и противоэпизоотических мероприятий в отношении не учтенного поголовья отказались.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.02.2025 гражданка РФ Андреева Татьяна Валентиновна в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.
В перечне поднадзорных объектов в автоматизированной информационной системе «Цербер», оператором которой является Россельхознадзор, гражданка Андреева Т.В. не зарегистрирована.
Согласно п. 1 ст. 2.1 Закона «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 (далее – Закон о ветеринарии) ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, объектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.
В соответствии со ст. 2.4 Закона о ветеринарии ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам животных и целям их содержания.
В соответствии со ст. 13 Закона о ветеринарии помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
Организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
В соответствии со ст. 18 Закона о ветеринарии ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией;
предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
(далее – Ветеринарные правила) установлены требования к условиям содержания КРС в целях воспроизводства, выращивания, реализации (далее - содержание КРС), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями.
Согласно п. 34 Ветеринарных правил КРС содержащийся в Хозяйствах, подлежит учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
Согласно п. 37 Ветеринарных правил КРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476, а также Планами противоэпизоотических мероприятий.
Ветеринарными правилами содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования, утвержденными приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939 (далее – правила содержания лошадей) установлены требования к условиям содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования (далее - содержание лошадей), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию лошадей, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям лошадей, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями.
Согласно п. 2 правил содержания лошадей лошади, содержащиеся в Хозяйствах и на Предприятиях, подлежат учету и маркированию в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
Согласно п 42 правил содержания лошадей Лошади, содержащиеся в Хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476, а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 утвержден перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированияю и учету, а также сроки осуществления учета животных. Согласно данному перечню КРС, содержащийся в ЛПХ подлежит маркировке не позднее 01.09.2024, а лошади – не позднее 01.03.2025. |