Причина проверки:

Контроль исполнения ранее выданного прелпиисания об устранении нарушений обязательных требований от 28.05.2024 №2405/1-21/37-В/ПВП

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Не созданы запасы нефтепродуктов, создаваемых в целях гражданской обороны, согласно номенклатуре, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.03.2015 № 74, и объемам, утвержденным приказом Минпромэнерго Чувашии от 16.01.2024 № 01-04/3 «Об определении объемов запасов горюче-смазочных материалов, создаваемых в целях ГО», а именно: Автомобильный бензин АИ - 92 - 90 тонн. 2. Не созданы запасы нефтепродуктов, создаваемых в целях гражданской обороны, согласно номенклатуре, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.03.2015 № 74, и объемам, утвержденным приказом Минпромэнерго Чувашии от 16.01.2024 № 01-04/3 «Об определении объемов запасов горюче-смазочных материалов, создаваемых в целях ГО», а именно: Дизельное топливо-32 тонны.

Нарушенный правовой акт:

• Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств абз. 7 п.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; 3. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне. 12. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ; 13. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; п.3, абз 3. п.12, абз.3 п.13 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; 5. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности. 6. Создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются: «б» органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации – для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. 6.1. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием запасов. П. 5, под. «б» п. 6, п.6.1. Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждённого постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379
• Федеральные законы от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2056 «Об утверждении правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы»; от 03.12.2019 № 1583 "О создании, сохранении и об использовании страхового фонда документации на вооружение и военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальным достоянием"; от 26.11.2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"; от 17.05.2023 г. № 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения"; от 29.11.1999 г. № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"; от 27.04.2024 № 546 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения»; от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»; от 27.04.2000 № 379 «Об утверждении Положения о накоплении, хранении и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; от 10.07.99 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»; приказы МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»; от 21.07.2005 г. № 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время"; от 28.11.2016 № 632 "Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне"; от 18.12.2014 г. № 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне"; от 15.12.2002 г. № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"от 24.04.2020 № 262 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других Федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны»; от 23.05.2017 № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций», от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»; от 29.07.2020 № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»; от 27.03.2020 № 216-ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)»