|
Сведения об обжаловании решения о согласовании |
С данными основаниями по исключению КНМ нельзя согласиться и просим внести соответствующие изменения в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий:
1. В предмете проверки указано 12 нормативно правовых актов и все с указанием структурных единиц обязательных требований (всего 252 структурные единицы), подлежащих проверке согласно Перечню нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Исключение КНМ по данному основанию является необоснованным.
2. Согласно ст. 13 Закона 248-ФЗ в целях обеспечения открытости и доступности государственного контроля (надзора), на сайте Управления размещены перечни актов, содержащих обязательные требования по осуществляемым Роспотребнадзором видам контроля (надзора), проверочные чек листы, перечни объектов контроля с категориями риска, планы КНМ и обязательных профилактических визитов на очередной календарный год. Согласно пункту 3 приказа Роспотребнадзора от 24.12.2021 № 808 (зарегистрирован в Минюсте РФ 25 февраля 2022 г. Регистрационный N 67469), пункту 2 приказа Роспотребнадзора от 20.01.2022 № 18 (зарегистрирован в Минюсте РФ 25 февраля 2022 г. Регистрационный N 67473), пункту 2 приказа Роспотребнадзора от 24.02.2022 № 807 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 февраля 2022 г.Регистрационный N 67470)- ПЛАНОВЫЕ КНМ НЕ ОГРАНИЧИВАЮТСЯ оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в формах проверочных листов определен список вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Согласно ст. 51 Закона 248-ФЗ в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований ПОЛОЖЕНИЕМ о виде контроля может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование). Положением о федеральном государственном санитарно – эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100, данная норма не предусмотрена. Исключение КНМ по данному основанию является необоснованным.
3. Согласно п.12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 № 604, сведения о ЮЛ и ИП ФОРМИРУЮТСЯ в ЕРКНМ исключительно посредством информационного взаимодействия с ЕРВК. В случае заполнения сведений ОБ ОБЪЕКТЕ КОНТРОЛЯ из ЕРВК, ИНФОРМАЦИЯ О КОНТРОЛИРУЕМОМ ЛИЦЕ заполняется АВТОМАТИЧЕСКИ в привязке к объекту контроля, что и было сделано Управлением. По Руководству пользователя ФГИС ЕРКНМ от 11.04.2025 согласно п. 6.2.3 ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ при заполнении паспорта КНМ является раздел (поле) - сведения о КОНТРОЛИРУЕМОМ ЛИЦЕ. Поля, ЗАБЛОКИРОВАННЫЕ для редактирования, отображаются серым цветом (в том числе и поле в отношении сведений о контролируемом лице), так как они заполняется автоматически из ЕРВК. Согласно п.6.2.4.1 Руководства пользователя, ПОДПИСАНИЕ ПАСПОРТА КНМ БУДЕТ НЕ ДОСТУПНО, если в паспорте не заполнены все обязательные для перехода в следующий статус поля. Следовательно, если бы у Управления при заполнении паспорта КНМ не были бы синхронизированы автоматически между ЕРВК и ЕРКНМ все сведения о контролируемом лице в полном объеме, что является обязательным полем для заполнения паспорта КНМ, то ФГИС ЕРКНМ не позволил бы Управлению сохранить паспорт КНМ и подписать его, не перевел бы паспорт КНМ из статуса «В процессе заполнения» в статус «Находится на согласовании». В связи с чем, исключение КНМ по данному основанию является необоснованным, так как Управление не отвечает за исчезновение сведений о контролируемом лице в ЕРКНМ после подписания паспорта КНМ и его перевода в статус «Находится на согласовании». Все сведения о контролируемом лице в полном объеме Управлением размещены в ЕРВК (единый реестр видов контроля) и автоматически были также в полном объеме перенесены в ЕРКНМ при загрузке объекта контроля из ЕРВК и подписания паспорта КНМ. |