|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно- эпидемиологического контроля (надзора) поступило обращение от жителей пос. Ульяновское Шумерлинского муниципального округа (№21-12-00-4/ж-2026 от 12.03.2026).
Во исполнение поручения филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии в г. Шумерля» 17.03.2026 проведен отбор 1 пробы воды из водоразборного крана д. 22 по ул. Полевая пос. Ульяновское Шумерлинского м.о. По представленным результатам проведенных лабораторных испытаний пробы воды (протокол испытаний № 21-00-14/01302-26 от 24.03.2026), экспертного заключения №21-01-14/01302-26 от 25.03.2026 установлено, что исследованная проба воды не соответствует требованиям табл. 3.3, табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно по показателям:
- жесткость 17,0±2,6 (норматив не более 7 ЕМФ);
- сухой остаток 4128±206 (норматив – не более 1000 мг/дм³);
- сульфат-ион 717,1±107,6 (норматив не более 500 мг/л);
- аммиак и ионы аммония (суммарно) более 3 мг/л (норматив не более 2,0 мг/л).
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (акт от 25.03.2026) установлено: Согласно акта приема-передачи от 03.06.2025 на основании постановления администрации Шумерлинского муниципального округа от 03.06.2025 №697 «О признании бесхозяйными объектов водоснабжения на территории Шумерлинского муниципального округа ЧР» администрацией Шумерлинского муниципального округа передано МУП «Юманайское ЖКХ» на содержание и обслуживание бесхозяйные сети водоснабжения на территории Шумерлинского муниципального округа, в том числе водопроводные сети в пос. Ульяновское (позиция 32).
В нарушение п. 5 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утв. постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10 (далее - Правила), МУП «Юманайское ЖКХ» не согласована программа производственного контроля качества воды с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в г. Шумерля.
Кроме того в нарушение пп. «г» п. 23 Правил МУП «Юманайское ЖКХ» не обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора: ст. 11, 19, 32 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 5, пп. «г» п. 23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утв. постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10 (далее - Правила), п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», табл. 3.3, табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Статьей 19 указанного федерального закона определено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг (ч. 1 ст. 32 ФЗ №52-ФЗ).
В соответствии с ч. 11 ст. 23 Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, орган местного самоуправления обязан проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").
В силу п. 5 Правил производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - территориальный орган).
Организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение (пп. «г» п. 23 Правил).
Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Табл. 3.3, табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» регламентированы нормируемые обобщенные показатели качества различных видов вод, кроме технической воды и предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, воде плавательных бассейнов, аквапарков. |