Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СПЕКТР"

№21260131000223043148

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В ходе проведения обязательного профилактического визита в области гражданской обороны установлены признаки нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, в отношении ООО "НПП "Спектр": 1. Окна в специализированном складском помещении не имеются защитные металлические решетки (сетки) (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 2.8.4 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285);   2. План основных мероприятий в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС ООО «НПП «Спектр» на 2026 год (далее - План основных мероприятий на 2026 год) не согласован в установленном порядке с органом местного самоуправления (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз.2 пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); 3. На момент проверки в специализированном месте хранения не организовано отдельное место (стеллаж) для хранения списанных средств радиационной и химической защиты, нет стеллажных ярлыков с надписью: «Списанное» (п. 5. Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379;п. 2.9.5. Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285); 4. В специализированном месте хранения нет аварийного освещения. В номенклатуре запасов в целях гражданской обороны отсутствуют аккумуляторные электрические фонари для аварийного освещения специализированного места хранения. (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 5. Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379; п.7., абз. 4 п. 16.6. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); 5. В специализированном месте хранения стеллажи установлены от стен на расстоянии менее 0,6 м (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 2.8.8 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных Приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285); 6. В специализированном месте хранения на рабочем месте ответственного за хранение средств радиационной и химической защиты нет следующего имущества и документов: специальный стол для картотеки; металлический шкаф (ящик) для хранения служебной документации и справочной литературы; средства связи; план размещения средств радиационной и химической защиты; функциональные обязанности ответственного за хранение; руководящие документы по хранению средств радиационной и химической защиты; схемы эвакуации средств радиационной и химической защиты; журналы учета средств радиационной и химической защиты о годам изготовления, списанных средств радиационной и химической защиты, карточек учета и стеллажных ярлыков; накладные на выдачу средств радиационной и химической защиты; график осмотра и проведения лабораторных испытаний, проверки (поверки) средств радиационной и химической защиты, план противопожарной защиты специализированного места хранения; техническая документация, сопроводительные документы и накладные на получение средств радиационной и химической защиты, инструкция о действиях работников при пожаре с расчетом сил и средств, инструкции по требованиям безопасности при работе на складе, накладные на выдачу списанных средств радиационной и химической защиты, копии актов лабораторных испытаний и проверок (поверок) средств радиационной и химической защиты, акты проверки склада органами пожарного надзора и другие документы (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2007 № 804; п. 2.8.10. Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285; п. 5. Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379; п. 16.4. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); 7. Не созданы в целях гражданской обороны запасы медицинских средств индивидуальной защиты из расчета на 30% от общей численности населения, проживающего на территории в пределах границ зоны возможного химического загрязнения (заражения). (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 2-6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379;пункты 6, 7, 9,10 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543;пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687;пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); 8. Не определены номенклатура и объемы запасов в целях ГО (абзац пятый пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон № 28-ФЗ; абзац второй пункта 12, абзац третий пункта 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации № 804; абзац четвертый пункта 9, пункт 13 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России Федерации от 18.12.2014 № 701; абзац четвертый, пятый подпункта 16.6, абзац третий подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); 9. Деятельность объектовой эвакуационной комиссии не решает задачи, возложенные на эвакуационную комиссию. Не проводятся заседания комиссии, протоколы заседаний не оформляются. На основании вышеизложенного делается обоснованный вывод об отсутствии документации, подтверждающей работу эвакуационной комиссии за 1-й, 2-й квартал 2026 года (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 8,9,14,51,52,61 Правил эвакуации населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216; пункты 7,8,9,10,11,18,35,52 Правил подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 217;); пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804;пункт 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); 10. (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 62 Правил эвакуации населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216 абз. 2, 3 п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; абз. 2 пункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687)В состав эвакуационной комиссии приказом ООО «НПП «Спектр» от 01.04.2025 № 024/1-о включены неуполномоченные должностные лица (помощник исполнительного директора, заведующий складом, менеджер п снабжению); 11. должностные лица, включенные в состав эвакуационной комиссии, прошли подготовку (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804;п/п «б» п. 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841;п. 16.1. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687;п. 20 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262); 12. На момент проверки организацией не выполняются эвакуационные мероприятия: нет уточненного списка сотрудников и членов их семей, подлежащих эвакуации (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 8,9,14,51,52,61 Правил эвакуации населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216; пункты 7,8,9,10,11,18,35,52 Правил подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 217; пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; пункт 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); 13. Не определен порядок транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий, а именно: не проведены расчеты по определению необходимого количества транспортных средств по эвакуации персонала и членов их семей, исходя из их вместимости, с учетом мобилизационных планов и в интересах Вооруженных сил РФ. Не проведен анализ возможностей автотранспорта организации, привлекаемого к эвакуации населения, а также личного транспорта (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 51, 52. Правил эвакуации населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216; пункты 9,10,21,47,49 Правил подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 217;пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804;пункт 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); 14. Не определены материальные ценности, подлежащие вывозу в безопасный район (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 2,4,9,10,17,18,21,22,24, п/п «в» п.49 Правил подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 217); 15. Не проводятся мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организации в период мобилизации, в период военного положения, в военное время. Деятельность Комиссии по повышению устойчивости функционирования объекта не организована. (Нет Планов работы комиссии по повышению устойчивости функционирования за 2025 год, не проводятся заседания комиссии, не оформляются протоколы заседаний. Нет данных документов и за отчетный период 2026 г.) (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 2-6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379; пункт 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); 16. Не планируются и не проводятся мероприятия по повышению эффективности защиты учреждения при воздействии на них современных средств поражения. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования в ЧС мирного и военного времени комиссия по ПУФ не выполняет. Нет Перспективного плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования в условиях ЧС мирного и военного времени отсутствует. (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз. 4, 5 пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804;Абз. 2,3 пункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); 17. Не создано и не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке.(пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз. 3 пункт 11 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804; абз. 4 п. 16.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687; «СП 264.1325800.2016. Свод правил. Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства. Актуализированная редакция СНиП 2.01.53-84».); 18. План основных мероприятий на 2026 год разработан без учета всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования и в организации в результате применения современных средств поражения, в период мобилизации, в период военного положения, в военное время. Не запланированы мероприятия по гражданской обороне (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; абз.3 пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденных приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687)