|
Значение |
Посредством анализа сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также сведений, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее - ФГИС ППА «Сатурн») (https://api1.fgis-saturn.ru) было выявлено следующее: в едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенных на официальном сайте Росаккредитации, имеются сведения о декларации о соответствии: - № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.84391/25 со сроком действия с 27.08.2025 по 06.08.2026 на партию зерна: пшеницы на продовольственные цели, урожай 2025 года, размер партии 1000 (тысяча) тонн, схема декларирования 2д. Вышеуказанная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний: от 24.07.2025 №64/СГ-24.04/25, выданного испытательной лабораторией «Испытательный центр «Certification group» Общества с ограниченной ответственностью «Трансконсалтинг» (сертификат соответствия № MSMQ.01.A/011505).
ИП ГК(Ф)Х Протасов И.В. заявляет, что партия зерна пшеницы на продовольственные цели, урожай 2025 года, размер партии 1000 тонн, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», произведена (изготовлена) в соответствии с ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия».
Согласно официальной информации, полученной из журнала «Применение пестицидов и агрохимикатов» ФГИС ППА «Сатурн», установлено, что ИП ГК(Ф)Х Протасов И.В. в 2025 году при производстве (выращивании) зерна пшеницы применял пестициды:
– «Примадонна Грант» (акт применения пестицидов и агрохимикатов №6 от 26.05.2025, дата применения 26.05.2025, в статусе «актуальный», действующие вещество: 2.4-Д (сложный 2-этилгексиловый эфир) - 200 гр/л + флорасулам - 3,7 гр/л, трибенурон-метил + 750 гр/л);
– «Оплот трио» (акт применения б/н от 06.09.2024, в статусе «актуальный», действующие вещество: дифеноконазол – 90 гр/л + тебуконазол + 45 гр/л + азоксистробин 40 гр/л).
В соответствии с п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» – зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
В протоколе испытаний: от 24.07.2025 №64/СГ-24.04/25 отсутствуют сведения о проведенных испытаниях на наличие следующих действующих веществ дифеноконазол, тебуконазол, азоксистробин.
В приложении 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» установлены предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне:
дифеноконазол (максимально допустимый уровень в зерне хлебных злаков – не более 0,08 мг/кг);
тебуконазол (максимально допустимый уровень в зерне хлебных злаков – не более 0,2 мг/кг);
азоксистробин (максимально допустимый уровень в зерне хлебных злаков – не более 0,3 мг/кг).
Следовательно, декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.84391/25 от 27.08.2025 на партию зерна пшеницы на продовольственные цели, урожай 2025 года, размер партии 1000 (тысяча) тонн, на основании факта выявления нарушения установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, является недействительной, что исключает возможность её использования в качестве документа, подтверждающего соответствие продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В протоколе испытаний от 24.07.2025 №64/СГ-24.04/25 внесены следующие сведения:
для определения показателя флорасулам использована методика: МУК 4.1.1442-03 от 30.06.2003 «Методические указания
по определению ocтаточных количеств Флуметсулама и Флорасулама в воде, почве, зерне и соломе зерновых колосовых культур методом высокоэффективной жидкостной хроматографии», которая отсутствует в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 №134 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует);
для определения показателя 2,4-Д (2-этилгексиловый эфир) использована методика ФР 1.31.2010.07610 «Количественный химический анализ продукции растительного происхождения и почв. Методика измерений остаточных количеств пестицидов в пробах овощей, фруктов, зерна и почв методом хромато-масс-спектрометрии (свидетельство об аттестации № 224.04.12.085/2010 от 09.07.2010, номер в реестре ФР.1.31.2010.07610), которая отсутствует в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 №134 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует);
для определения показателя трибенурон-метил использована методика МУК 4.1.2022-05 от 17.10.2005 «Методы контроля. Химические факторы. Методические указания по определению остаточных количеств трибенурон-метила в воде, почве, зерне и соломе зерновых колосовых культур методом высокоэффективной жидкостной хроматографии», которая отсутствует в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 №134 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует);
для определения показателя гексахлорциклогексан использована методика ГОСТ 13496.20-87 от 01.01.1988 сроком действия до 01.01.2016 «Комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов», который отсутствует в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 №134 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует);
для определения показателя ртутьорганические пестициды использована методика: СТ РК 2040-2010 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов хроматографическими методами», который отсутствует в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 №134 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует);
для определения показателя дезоксиниваленол использована методика: ГОСТ Р 51116-97 «Комбикорма, зерно, продукты его переработки. Метод определения содержания дезоксиниваленола (вомитоксина)», который отсутствует в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 №134 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует);
для определения показателя 2, 4-D кислота, ее соли и эфиры использована методика: СТ РК 2010-2010 «Вода, почва, фураж, продукты питания растительного и животного происхождения. Определение 2,4-Д (2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты) хроматографическими методами», которая отсутствует в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 №134 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует);
для определения показателя зараженность вредителями использована методика: п. 6.1.2 ГОСТ 33538-2015 «Методы выявления и учета поврежденных зерен злаковых культур клопами-черепашками», которая отсутствует в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 №134 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует).
Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Согласно п. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Таким образом, ИП ГК(Ф)Х Протасов И.В. допустил выпуск в обращение зерна на единую таможенную территорию Таможенного союза, не прошедшего необходимые процедуры оценки соответствия, установленные требованиями п. 1 ст. 3, п. 3 ст. 4, п. 2, п. 7, п.12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а также п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 24, п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Выпуск в обращение данной партии пшеницы не допускается. Декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.84391/25 от 27.08.2025 является недействительной. |