|
Значение |
В Декларации о соответствии от 19.09.2025 № ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.78198/25, на партию пшеница мягкая на пищевые цели в количестве 200 тонн, урожая 2025 года, принятой на основании протоколов испытаний от: 09.09.2025 № 21-00/35927-25 выданный испытательной лабораторией «Испытательный лабораторный Центр Федерального учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашкой Республике - Чувашии», от 20.08.2025 №3300/1 выданный испытательной лабораторией Федерального Бюджетного Учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Чувашской Республике», 20.08.2025 № 3300 выданный испытательной лабораторией Федерального Бюджетного Учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Чувашской Республике», допущен факт недостоверного декларирования продукции, противоречащий требованиям Технического регламента Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
В протоколе испытаний от 20.08.2025 №3300 внесены следующие сведения:
Для определения показателя «Зараженность вредителями (насекомые - вредители и хлебные клещи)» использован ГОСТ 13586.4-83 «Зерно. Методы определения зараженности и поврежденности вредителями», который отсутствует в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2024 г. № 134, для зерна, поставляемого на пищевые цели.
Для определения показателя «Загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями» использован ГОСТ 13586.4-83 «Зерно. Методы определения зараженности и поврежденности вредителями», который отсутствует в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2024 г. № 134, для зерна, поставляемого на пищевые цели.
В протоколе испытаний от 09.09.2025 № 21-00/35927-25 в пункте 3 «Наименование образца испытаний, описание» (НД на продукцию:-) отсутствуют следующее:
- сведения о национальном стандарте (свод требований к качеству конкретного товара или услуги) на зерновую продукцию, а именно ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия»;
- сведения о массе партии зерна, исследуемого в рамках декларирования.
Также в вышеуказанном протоколе в п.9 указан нормативный документ - технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее — ТР ТС 021/2011).
Исходя из Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 08.08.2019 № 115 «О внесении изменений в технический регламент ТР ТС 021/2011», а также Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2019 № 236 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 021/2011, и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 021/2011 и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» следует, что из ТР ТС 021/2011 исключены требования безопасности к зерновому сырью. Для этой категории продуктов основополагающим регламентом является ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В соответствии с п.1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна, принятие и регистрация декларации о соответствии, нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Согласно п. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», при декларировании заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
Таким образом, пшеница мягкая на пищевые цели в количестве 200 тонн, урожая 2025 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |