|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении ИП ГК(Ф)Х Васильев Н.В. по соблюдению требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и не пищевых целей) и продуктов переработки зерна выявлен факт нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленный требованиями Технического регламента Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»).
11.09.2025 заявителем ИП ГК(Ф)Х Васильев Н.В. зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.97780/25 (дата регистрации — 11.09.2025, дата окончания действия — 10.09.2026, схема декларирования - 2д) на партию ячменя на пищевые цели, урожай 2025 года, массой 218 тонн. Декларация принята на основании протоколов испытаний: от 10.09.2025 № 21-00/34825-25 выданная испытательной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии», уникальный номер записи об аккредитации РОСС RU.0001.510113, от 05.09.2025 № 3646, от 05.08.2025 № 3646/1 выданные испытательной лабораторией ФБУ «Чувашский ЦСМ» уникальный номер записи об аккредитации РОСС RU.0001.21ПХ01.
Согласно сведениям из Единого реестра деклараций о соответствии, заявитель оформил декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.97780/25 с нарушениями, в протоколах испытаний от 10.09.2025 № 21-00/34825-25, от 05.09.2025 № 3646, от 05.08.2025 № 3646/1 отсутствуют показатели безопасности зерна, предусмотренные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: отсутствуют показатели содержания действующих веществ пестицидов примененных при производстве зерновых.
Установлено, что ИП ГК(Ф)Х Васильев Н.В. при выращивании ячменя на пищевые цели применяло гербициды Шансил трио (справка о применении пестицидов при выращивании зерновых от 10.09.2025 № б/н).
Выявлено, что при декларировании продукции (ячмень на пищевые цели 218 тн) по декларации о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.97780/25 от 11.09.2025 согласно вышеуказанным протоколам испытаний не был проведен полный перечень испытаний для подтверждения соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» - отсутствует информация о применяемых пестицидах при выращивании ячменя в декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.97780/25.
Согласно сведений из справки о примененных пестицидах и официальной информации, полученной из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее - ФГИС ППА «Сатурн») (https://api1.fgis-saturn.ru) установлено, что ИП ГК(Ф)Х Васильев Н.В. при выращивании ячменя на пищевые цели применял пестициды, а именно:
Шансил трио (действующее вещество: тиабендазол);
Кругозор (действующее вещество: тиаметоксам).
Выявлено, что заявитель, в протоколах испытаний не провел исследования на вышеуказанные действующие вещества пестицидов примененный при производстве ячменя на пищевые цели.
Согласно п.1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
В приложении 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» установлены предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне:
- Тиабендазол (максимально допустимый уровень в зерне ячменя на пищевые цели– не более 0,2 мг/кг);
- Тиаметоксам (максимально допустимый уровень в зерне ячменя на пищевые цели– не более 0,05 мг/кг).
Также, в протоколе испытаний от 05.09.2025 № 3646 внесены следующие сведения:
- для определения показателя тебуконазол использована методика МУК 4.1.1907-2004 от 01.01.2004 «Методические указания по определению остаточных количеств тебуконазола в зерне и соломе риса, ягодах и соке винограда методом газожидкостной хроматографии», которая отсутствует в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 №134 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует).
В протоколе от 10.09.2025 № 21-00/34825-25 отсутствуют следующее:
- в п.3 «Наименование образца испытаний, описание» (НД на продукцию:-) сведения о национальном стандарте (свод требований к качеству конкретного товара или услуги) на зерновую продукцию, а именно ГОСТ 28672-2019 Пшеница пищевая. Технические условия»;
- сведения о массе партии зерна, исследуемого в рамках декларирования;
- в п.9 указан нормативный документ — технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее — ТР ТС 021/2011).
Исходя из Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 08.08.2019 № 115 «О внесении изменений в технический регламент ТР ТС 021/2011», а также Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2019 № 236 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 021/2011, и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 021/2011 и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» следует, что из ТР ТС 021/2011 исключены требования безопасности к зерновому сырью. Для этой категории продуктов основополагающим регламентом является ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |