|
Значение |
При осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна (реестровый номер 10001248481) на основании задания от 13.05.2026 № 04-ЧР/106, в отношении ИП ГК(Ф)Х Исаева А.П., проходившего в Управлении Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области по адресу 428014, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Крупской, д. 9, 13.05.2026 в 08 часов 30 минут, выявлено, что допущен факт нарушения процедуры оформления декларации о соответствии, установленной требованиями Технического регламента Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Заявителем – ИП ГК(Ф)Х Исаевым А.П. зарегистрирована декларация о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.85406/25, оформленная на основании протоколов испытания от 23.09.2025 №21-00/36816-25, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии», от 30.09.2025 №3997, №3997/1, выданных ФБУ «Чувашский ЦСМ», дата регистрации - 02.10.2025, дата окончания действия - 01.10.2026, схема декларирования - 2д на партию зерна пшеницы мягкой на пищевые цели, урожая 2025 года, массой 225 тонн.
При этом на сайте Россаккредитации в документах к декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.85406/25 от 02.10.2025 приложена Справка о примененных пестицидах от 23.09.2025, с информацией о том, что при производстве (выращивании) пшеницы мягкой на пищевые цели в 2025 году пестициды не применялись. В ФГИС ППА «Сатурн» информация о применении пестицидов на посевах пшеницы в 2025 году, отсутствует. В протоколе испытания от 30.09.2025 №3997, выданном ФБУ «Чувашский ЦСМ» для определения показателей: 1. «зараженность вредителями (насекомые - вредители и хлебные клещи)», 2. «загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями» использован ГОСТ 13586.4-83 «Зерно. Методы определения зараженности и поврежденности вредителями», который отсутствует в Перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов государств – членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2024 г. № 134, для зерна, поставляемого на пищевые цели.
В протоколе испытания от 23.09.2025 №21-00/36816-25, выданном ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии», в п.3 отсутствуют сведения о массе декларируемой партии зерна (данные сведения относятся к идентификации продукции, т.е. нельзя с точностью сказать о какой партии идет речь). В п. 4 данного протокола испытаний указано: «Изготовитель: ИП Герасимов Владимир Николаевич, юридический адрес: 429280, Чувашская Республика - Чувашия, Янтиковский м.о., д. Нижарово, ул. Ленина, д. 18, место осуществления деятельности: 429280, Чувашская Республика - Чувашия, Янтиковский м.о., д. Нижарово». В декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.85406/25 от 02.10.2025, которая принята на основании данного протокола испытаний указано: «Изготовитель: Исаев Анатолий Павлович, место жительства: 429280, Чувашская Республика - Чувашия, Янтиковский м.о., д. Нижарово, ул. Ленина, д. 18, адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 429280, Чувашская Республика - Чувашия, Янтиковский м.о., д. Нижарово». Информация противоречивая и вводит в заблуждение потенциальных потребителей зерновой продукции. В вышеуказанном протоколе испытаний в п. 9 указан нормативный документ - технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (далее - ТР ТС 021/2011). Исходя из Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 08.08.2019 N 115 «О внесении изменений в технический регламент ТР ТС 021/2011», а также Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2019 N 236 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 021/2011, и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 021/2011 и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» следует, что из ТР ТС 021/2011 исключены требования безопасности к зерновому сырью. Для этой категории продуктов основополагающим является ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». В декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.85406/25 от 02.10.2025 заявлено, что пшеница мягкая на пищевые цели, урожая 2025 года, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а в документе, послужившем основанием для принятия данной декларации, а именно, в протоколе испытаний от 23.09.2025 №21-00/36816-25, выданном ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии», указано, что пшеница продовольственная соответствует требованиям ТР ТС 021/2011. Сведения в документах противоречат друг другу, что не допустимо, и вводит в заблуждение. |