|
Значение |
1. ПАО Молочный комбинат "Воронежский", ИНН: 3662009586, ОГРН 1023601608392,
зарегистрированного по адресу: 394016, Российская Федерация, Воронежская обл., г.
Воронеж, 45 стрелковой дивизии ул., д. 259, фактический адрес: АО "Молочный завод",
Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, Можайского ул., д.
(RU73:41525265) .
(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии)гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные
номера налогоплательщика)
2. При
осуществлении
(надзора)
федерального
государственного
ветеринарного
контроля
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов
федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе контрольного
(надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением
обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении АО "Молочный
завод", Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, Можайского ул., д.(RU73:41525265). 16.01.2026 был проведен анализ оформления ветеринарных
сопроводительных документов в электронной форме (далее - эВСД) в компоненте
«Меркурий» ФГИС «ВетИС» за период с 31.05.2025 по 30.07.2025.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что
на предприятии АО "Молочный завод", расположенном по адресу: Российская
Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, Можайского ул., д. 7 (RU73:41525265)
уполномоченными лицами по работе в компоненте «Меркурий» оформлены транзакции
No 10762463366 No 10732569321, No 10650634516 с нарушением прослеживаемости.
Так в транзакции No 10762463366 от 08.07.2025 использовано сырье: молоко
коровье пастеризованное - сырье (0401) , (МДБ: 3,22%; МДЖ: 3,71%; ρ: 1,032 г/см3) -
5081 кг. Что соответствует 5081 кг*3,71%=188,5 кг жира. Выработано продукции:
сливки пастеризованные - сырье 1633, (МДБ: от 1,8% до 2%; МДЖ: от 39% до 40%; ρ:
0,995 г/см3) - 4890 кг., что соответствует по минимальному показателю 4890
кг*39%=1907.1 кг жира, по максимальному показателю 4890 кг*40%=1956 кг жира;
молоко коровье обезжиренное пастеризованное-сырьё , (МДБ: 3,3%; МДЖ: 0,05%; ρ:
1,034 г/см3) - 190 кг, что соответствует 190 кг*0,05%=0,095 кг жира. Разница в жировых
показателях между использованным сырьем и вырабатываемой продукции по
минимальному показателю - 1718.695 кг молочного жира, по максимальному показателю
- 1767.595.
Аналогично в других вышеуказанных производственных транзакциях, нарушен
жировой баланс между используемым сырьем и вырабатываемой продукцией.
Таким образом, в вышеуказанных производственных транзакциях используется
сырье неизвестного происхождения в количестве ~ 3192.784 кг молочного жира.
Также, вышеуказанные транзакции оформлены с типом - переработка/производство
с указанием типа операции - незавершенное производство, на производство молочной
продукции, которая в полном объеме реализована предприятием, при этом настоящая
транзакция не переведена в статус закрытой (производство завершено).
Вышеизложенное свидетельствует о том, что АО "Молочный завод" нарушает
прослеживаемость производства молочной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности
пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии
Таможенного союза от 09.12.2011 No 880, пищевая продукция выпускается в обращение
на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным
техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее
распространяется.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О
безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением
Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 No 880, пищевая продукция, находящаяся в
обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться
товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной
продукции.
Согласно абз. 2 п. 44 раздела IX Технического регламента Таможенного союза «О
безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением
Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 No 67 на всех стадиях
процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их
прослеживаемость.
В соответствии с п. 6 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 No 4979 –
1 «О ветеринарии», уполномоченные лица организаций, являющихся производителями
подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и
индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольныхтоваров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять
ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным
органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в
ветеринарии: на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на
переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; на
продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке,
обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей
паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную
упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного
федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового
регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из
которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством
Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.
Согласно п. 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 No 4979 – 1 «О
ветеринарии», оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории
Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его
перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за
исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов
не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по
оформлению
ветеринарных
сопроводительных
документов,
утверждаемыми
федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового
регулирования в ветеринарии.
В соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 No29-ФЗ «О
качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых
продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена
прослеживаемость.
Согласно абз. 3 п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных
документов в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского
хозяйства от 13.12.2022 No 862 при оформлении ВСД не допускается указание
недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения,
которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим
подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание
недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых
подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость
подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права
собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не
соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее -
критические ошибки), в том числе указание в ВСД на производственную партию
подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах,
использованных в качестве сырья.
Согласно справочной информации Федеральной государственной информационной
системы в области ветеринарии (ФГИС ВетИС), операция «незавершенное
производство» предназначена для длительных производственных циклов, а также для
поточных производств, в ходе реализации которых имеется необходимость начинать
перемещение или продажу продукции до окончания формирования производственной
партии. Также данный функционал необходим тем предприятиям, которые узнают объем
израсходованного сырья после выпуска партии продукции, причем, сама партия к
моменту, когда будет известен объем затраченного сырья, может быть уже реализована.
Незавершенное производство позволяет формировать производственные сертификаты
без обязательного указания в момент оформления конечного объема (массы, размера)произведенной партии готовой продукции и объема сырья, использованного для ее
изготовления. Такие производственные сертификаты можно дополнить (или дополнять
несколько раз – по мере появления необходимых данных) недостающими сведениями
после первоначального оформления сертификата на производственную партию, и,
соответственно, оформления одного или нескольких транспортных сертификатов на
части этой производственной партии.
При реализации этой функции есть возможность установить «связь»
производственной партии с сырьем, использованным для ее производства, но сразу не
указывать использованный объем сырья. Его можно и нужно будет указать после
завершения производства и установления объема использованного сырья. Пополняться
вся указанная информация может до тех пор, пока производство данной партии не будет
завершено. После завершения производства сертифицирующее лицо должно указать, что
производство и оформление производственной партии завершено.
В соответствии с п. 7 Ветеринарных правил организации работы по оформлению
ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства
сельского хозяйства от 13.12.2022 No 862, оформление ВСД при производстве
подконтрольных товаров (далее - производственный ВСД) должно быть завершено в
течение 48 часов после окончания технологического процесса производства
подконтрольного товара (партии подконтрольного товара) за исключением:
случаев оформления производственных ВСД взамен ранее оформленного и
аннулированного ВСД;
оформления производственного ВСД на продукцию охоты, которое допускается в
течение 24 часов после формирования всей партии продукции охоты;
оформления производственного ВСД в случае возникновения аварии, опасного
природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые привели к
невозможности эксплуатации ФГИС ВетИС;
необходимости проведения в отношении подконтрольного товара лабораторных
исследований,
ветеринарно-санитарной
экспертизы
или
профилактических
мероприятий. В указанном случае производственный ВСД оформляется в течение 24
часов после ввода в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы,
лабораторных исследований, проведения профилактических мероприятий.
(приводится описание, включая адрес(место)(при наличии), действий (бездействий) организации, её должностных лиц и (или) работников,
индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям
следующих обязательных требований:
- ч. 1, 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности
пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденный Решением Комиссии
Таможенного союза от 09.12.2011 No 880;
- абз. 2 п. 44 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности
молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета
Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 No 67;
- п. 6, п. 7 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 No 4979 – 1 «О
ветеринарии»;
- абз. 5 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 No 29-ФЗ "О качестве и
безопасности пищевых продуктов";
- абз. 3 п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в
электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от
13.12.2022 No 862. |