Предостережение:

• 20.01.2026 на автоматизированном рабочем месте в помещении Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее – Управление) по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Гагарина, д. 34 на основании задания, утвержденного заместителем руководителя Управления Н.Ф. Гавриловой от 20.01.2026 № 02-28-УЛ/10 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) оформленных в Федеральной государственной информационной системе (далее - ФГИС) «Меркурий» на площадке RU073:89491556 адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Тереньгульский, с. Большая Борла, Почтовая ул., дом 50, принадлежащей Перепелкиной Наталье Федоровне, ИНН 732001366190, по результатам которого было выявлено следующее.          Ветеринарным врачом ОГБУ "Инспекция по ветеринарии и безопасности продовольствия" (Российская Федерация, Ульяновская область) Наумовой Татьяной Ивановной оформлена справка о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков от 17.10.2025 № 31380874227 (далее – Справка) на площадке Перепелкиной Натальи Федоровны (RU073:89491556). Справка выдана на производство молока сырого коровьего (удой в хозяйстве), в количестве (объем на месяц) 1500 кг, дата выработки продукции: 17.10.2025 - 17.11.2025, срок окончания действия документа: 18.11.2025.          Согласно Справке дойное поголовье животных (от которых получено молоко) – 2 головы крупного рогатого скота, при этом в разделе опись животных числятся 4 головы животных (крупный рогатый скот).          В период с 18.10.2025 по 01.11.2025 на площадке Перепелкиной Натальи Федоровны (RU073:89491556) введено в оборот 90 кг сырого молока коровьего по следующим транспортным ВСД: № 31605139945 от 01.11.2025; № 31500815859 от 25.10.2025; № 31395906615 от 18.10.2025.          Кроме того, за указанный период на площадке Перепелкиной Натальи Федоровны (RU073:89491556) произведено согласно производственным транзакциям: от 18.10.2025 № 11280099550, от 25.10.2025 № 11313095071 и от 01.11.2025 № 11345702056 30 кг творога и 30 кг сметаны.       Выработанная продукция была реализована по следующим транспортным ВСД:                             № 31605140882 от 01.11.2025, № 31605140391 от 01.11.2025, № 31500818632 от 25.10.2025, №  31500817912 от 25.1.2025, № 31395913989 от 18.10.2025, № 31395911059 от 18.10.2025. При этом, по данным ФГИС «Хорриот» на площадке Перепелкиной Натальи Федоровны (RU073:89491556) по адресу: Российская Федерация, Ульяновская обл., Тереньгульский, с. Большая Борла, Почтовая ул., дом 50, дойное поголовье (5 голов крупного рогатого скота) было направлено на убой 27.10.2025, 28.10.2025, 29.10.2025, 30.10.2025, 31.10.2025 (числятся в статусе «выбыто»). Согласно сведениям ФГИС «Меркурий» на площадку Перепелкиной Наталье Федоровне (RU073:89491556) по адресу: Российская Федерация, Ульяновская обл., Тереньгульский, с. Большая Борла, Почтовая ул., дом 50 животные не поступали.        В справке от 17.10.2025 № 31380874227 числятся животные (крупный рогатый скот) со средствами маркирования №7а77, №6403, №6862, №6281, однако в ФГИС «Хорриот» на площадке Перепелкиной Натальи Федоровны (RU073:89491556) по адресу: Российская Федерация, Ульяновская обл., Тереньгульский, с. Большая Борла, Почтовая ул., дом 50 крупный рогатый скот с данными номерами отсутствует.        В соответствии с п. 1 ст. 2.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора и подведомственными ему территориальными органами, уполномоченными в области ветеринарии исполнительными органами субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.       Согласно абз. 2, 9, 10 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона; представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона.        Согласно п. 2 ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», порядок осуществления учета животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаи осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроки осуществления учета животных устанавливаются Правительством Российской Федерации.       В соответствии с п. 2 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 (далее - Правила), учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам.        Согласно п. 4 Правил, учет животных осуществляется безвозмездно специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами указанных органов и организаций (далее - специалисты в области ветеринарии), путем представления информации в соответствии с пунктами 9, 11 и 12 настоящих Правил в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (далее - информационная система в области ветеринарии) о животном (группе животных), маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера (далее - уникальный номер).         Согласно п. 8 Правил, учет животного (группы животных) проводится не позднее 10 рабочих дней со дня маркирования животного (группы животных) и (или) ввоза на территорию Российской Федерации маркированного животного (группы животных).         В соответствии с п. 1 Перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. №550, крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки подлежат индивидуальному маркированию и учету не позднее 1 сентября 2024 г.         Согласно абз. 1 п. 9 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832, крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки (далее - КРС), подлежит индивидуальному маркированию <8> не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания КРС мясного направления продуктивности на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированного КРС на территорию Российской Федерации КРС подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза.         Согласно абз. 1 п. 21 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832, для учета животных (группы животных) владельцы животных в течение 5 рабочих дней со дня маркирования животных (группы животных), за исключением пчел, не позднее 30 сентября календарного года, в котором произошло маркирование пчел, а в случае ввоза маркированных животных из третьих стран на территорию Российской Федерации - в течение 5 рабочих дней со дня ввоза, представляют лицам, осуществляющим учет животных, следующие сведения.          Приказом Министерства сельского хозяйства России от 11.12.2024 №732, установлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (далее – Перечень). Сложившаяся ситуация подпадает под 7 индикатор риска Перечня: выявление факта оформления на производственном объекте ветеринарного сопроводительного документа при производстве сырья животного происхождения при отсутствии в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии сведений о наличии животных на данном производственном объекте и о гашении ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении на данный производственный объект животных или иных подконтрольных товаров, из которых произведено данное сырье. Производство сырого молока от животных, сведения о которых отсутствуют в ФГИС ВетИС «Хорриот», может свидетельствовать о нелегальном производстве и обороте продукции, нарушениях ветеринарного законодательства и риске для безопасности потребителей, так как отсутствует прослеживаемость животных и контроль их здоровья. Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. В соответствии с абз. 2 п. 44 раздела IX Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость. Согласно абз. 1.5 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость.