|
Значение |
специалистами Управления на основании поступившего обращения о реализации сырого молока без ветеринарно-сопроводительных документов в адрес СССППК "ЭКО ПРОДУКТ" ИНН 2103002483, 29.01.2026 года был проведен анализ оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (далее - эВСД) в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» за период с 01.01.2025 по 27.01.2026 г.
Согласно данным ФГГИС «ВетИС» «Цербер» хозяйствующий субъект СССППК "ЭКО ПРОДУКТ" ИНН 2103002483 осуществляет подконтрольную деятельность на следующих площадках:
– RU021:75021562 - Пункт сбора молока ССС ППК "ЭКО ПРОДУКТ" (Н.Ахпердино, Ст.Котяково);
– RU021:38949171 - молокоперерабатывающее предприятие ССС ППК "ЭКО ПРОДУКТ";
– RU021:58059341 - Пункт сбора молока ССС ППК "ЭКО ПРОДУКТ" (Н.Бахтиарово);
– RU021:81467683 - Точка сбора молока ССС ППК "ЭКО ПРОДУКТ" (Л-Таябинский ТО).
За 2025 год в адрес СССППК "ЭКО ПРОДУКТ" ИНН 2103002483 поступило 4758 входящих ветеринарных транспортных документов на сырое молоко и молочную продукцию (масло сладко-сливочное). Поставщиками готовой молочной продукции следующие хозяйствующие субъекты:
– ООО "МИЛКАГРО" , ИНН: 1621005324 (Республика Татарстан) - площадка отправителя зарегистрирована по адресу расположения производственного объекта СССППК "ЭКО ПРОДУКТ": Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Батыревский район, с/п Шыгырданское сельское поселение, примерно в 570 м от существующего здания по адресу: ЧР, Батыревский р-н, с. Шыгырдан, ул. Интернациональная, д.40а);
– ООО "ШМЗ", ИНН: 7300012909 (Ульяновская область) - площадка отправителя зарегистрирована по адресу расположения производственного объекта СССППК "ЭКО ПРОДУКТ": Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Батыревский район, с/п Шыгырданское сельское поселение, примерно в 570 м от существующего здания по адресу: ЧР, Батыревский р-н, с. Шыгырдан, ул. Интернациональная, д.40а);
Так например, в адрес СССППК "ЭКО ПРОДУКТ" от хозяйствующего субъекта ООО "МИЛКАГРО", ИНН: 1621005324 по эВСД №31895092693 от 20.11.2025 поступило «Масло сладко-сливочное несоленое Крестьянское с массовой долей жира 72,5%» в объёме 5000кг. Поступившей продукции соответствует документ, подтверждающий происхождение № 30327778392 от 08.08.2025, согласно которому производителем является сам СССППК "ЭКО ПРОДУКТ". Из этого следует, что продукция вырабатывается и далее осуществляется её ручное перемещение со сменой владельцев между двумя хозяйствующими субъектами на одной производственной площадке.
Также, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что на предприятии СССППК "ЭКО ПРОДУКТ" уполномоченное лицо по работе в компоненте «Меркурий» Халитов Илмир Зоферович оформил транзакции:№ 11058294308, № 11059704659, № 11064191921, № 10291507673, № 10198522525 с нарушением прослеживаемости.
Так, в транзакции № 11456285777 от 24.11.2025 использовано сырье с суммарным весом молочного жира 6167,8 кг, а именно
– молоко сырое коровье - 81406 кг (мдж 4%);
– молоко сырое коровье - 61700 кг (мдж 4%);
– молоко сырое коровье - 10819 кг (мдж 4,1%).
Из вышеуказанного сырья, согласно данным ФГИС «Меркурий» вырабатывается подконтрольная продукция с суммарным весом молочного жира около 7412,5 кг, а именно:
– сливки - сырые - 18362 кг , (МДБ: 2%; МДЖ: 40%; ρ: 1,005 г/см3);
– молоко обезжиренное - сырье сырое - 135563 кг , (МДБ: 3,33%; МДЖ: 0,05%; ρ: 1,036 г/см3).
Данный факт свидетельствует о нарушении жирового баланса (в сырье используется около 6167,8 кг молочного жира, а вырабатывается продукция с 7412,5 кг молочного жира, соответственно недостаток молочного жира в сырье составляет - 1244,7 кг).
Таким образом вышеизложенное свидетельствует о том, что на производственной площадке СССППК "ЭКО ПРОДУКТ" осуществляется производство, ветеринарная сертификация и выпуск в обращение пищевых товаров с нарушением прослеживаемости подконтрольной продукции, что свидетельствует о введении в оборот молочной продукции с нарушением прослеживаемости.
Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (далее - ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии с п.12 ст. 10 гл.3 ТР ТС 021/2011, продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
В соответствии с п. 30 раздела VII Технического регламента Таможенного союза (далее - ТР ТС 033/2013) «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 67 — молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно абз. 2 п. 44 раздела IX ТР ТС 033/2013, на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость.
В соответствии с п. 6 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии), уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющие перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии: на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.
Согласно п. 7 ст. 4.5 Закона о ветеринарии оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно ст. 15 Закона о ветеринарии продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории, а также организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно ст. 18 Закона о ветеринарии, владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.
В соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость.
Согласно абз. 3 п. 9 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (далее - Ветеринарные правила), утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья.
Согласно п. 28 Ветеринарных правил аннулирование производственного ВСД осуществляется: производителем - при обнаружении после оформления производственного ВСД несоответствия производственной партии подконтрольного товара обязательным требованиям в области ветеринарии <14>, а также при обнаружении в оформленном производственном ВСД ошибок и (или) опечаток._ |