|
Значение |
на основании задания №03/01-ЧР от 21.01.2026 специалистами Управления проведено выездное обследование универсальной ярмарки по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Вурнарский муниципальный округ, пгт. Вурнары, ул. К.Маркса, д. 49 и установлена реализация животноводческой продукции (пчелопродукции) Захаровым Александром Павловичем.
Реализация меда и пчелопродукции осуществлялась на территории ярмарки в открытом пространстве (на улице) в пластмассовых контейнерах с маркировкой только на некоторых контейнерах (наименование продукции, указан производитель, адрес производства, условия хранения на упаковке не указаны), в стеклянных банках без поддержания соответствующих температурных режимов хранения продукции, а также в пластиковых контейнерах и контейнерах для одноразового применения - без маркировки, позволяющих идентифицировать товар, определить производителя продукции, срок годности, дату производства и условия хранения. Температура воздуха на момент осмотра составляла около минуса 12оС. Согласно представленному ВСД от 29.08.2024 №25533735111 реализуемая животноводческая продукция - мёд цветочный, объём 25 кг, дата выработки продукции 15.06.2024, годен до 14.06.2026, выдан для реализации на Канашской городской ярмарке по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, г. Канаш, ул. Московская, д. 12 а.
На основании задания от 27.01.2026 №03/02-ЧР проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при оформлении эВСД, в компонентах «Меркурий», «Цербер» Федеральной государственной информационной системы ВетИС (далее - ФГИС «Меркурий», «Цербер»).
В ФГИС «Цербер» содержится информация о личном подсобном хозяйстве Захарова Александра Павловича на площадке RU021:78764189 (Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Канашский район, д. Вурман-Янишево, 50 лет Октября ул., д. 26), осуществляющего деятельность на 7 площадках, в том числе на площадке RU021:42674262 - ИП Пчелов Игорь Петрович (Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Вурнарский район, пгт. Вурнары, К.Маркса ул., д. 49).
По результатам мониторинга ФГИС «Меркурий» установлено, что с площадки RU021:78764189 на площадку RU021:42674262 по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Вурнарский м.о., пгт. Вурнары, ул. К.Маркса, д. 49) продукция пчеловодства (мёд цветочный) оформлены 2 эВСД: № 24696728778 от 02.07.2024 (25 кг) и №25212882652 от 07.08.2024 (50 кг). На пергу пчелиную и прополис должны быть ветеринарные свидетельства, подтверждающие благополучие места выхода пчелопродукции продукции. Захаровым А.П. производилась реализация пчелопродукции — перги, прополиса, на которую отсутствовали эВСД.
В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 (далее – Закон о ветеринарии), ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции (ч. 1 ст. 18 Закона о ветеринарии).
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, в том числе, соблюдать ветеринарные правила (абз. 6 ч. 2 ст. 18 Закона о ветеринарии).
В соответствии со ст. 15 Закон о ветеринарии, продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии со ст. 21 Закона о ветеринарии, в отношении животноводческой продукции проводится ветеринарно-санитарная экспертиза, в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения.
Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей. В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется оценка соответствия безопасности продукции в ветеринарном отношении требованиям законодательства Российской Федерации и (или) актам, составляющим право Евразийского экономического союза.
По завершении ветеринарно-санитарной экспертизы ее результаты вносятся в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.
Согласно ч. 4 ст. 21 Закона о ветеринарии запрещаются реализация и использование для пищевых целей продукции животного происхождения, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 N 713 (далее — Ветеринарные правила N 713), ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат не прошедшие переработку (обработку) мед, перга и молочко маточное пчелиное, предназначенные для переработки и реализации, в том числе на розничных рынках и ярмарках.
Результаты ветеринарно-санитарной экспертизы представляются в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии специалистом Госветслужбы, которым проведена ветеринарно-санитарная экспертиза (п. 15 Ветеринарных правил N 713).
При ветеринарно-санитарной экспертизе на рынках на мед и (или) пергу, и (или) молочко маточное пчелиное по результатам выдается заключение об их пригодности к использованию для пищевых целей (п. 17 Ветеринарных правил N 713).
В соответствии с п. 7 ст. 4.5 Закона о ветеринарии, оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче разработаны Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 (далее - Ветеринарные правила N 862), которые устанавливают формы и порядок оформления ВСД, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза, в который входит такая животноводческая продукция, как: мёд натуральный — код ТН ВЭД 0409; перга, цветочная пыльца — код ТН ВЭД 1212, прополис — код ТН ВЭД 1301.
В соответствии с п.8 Приложения N 1 Ветеринарных правил N 862, оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся реализацией или безвозмездной передачей перемещаемого подконтрольного товара, должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД.
Таким образом, установлена реализация пчелопродукции (перги, прополиса) Захаровым А.П. без эВСД, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территории его происхождения и позволяющее идентифицировать подконтрольный товар, а также ими не обеспечена ветеринарная безопасность животноводческой продукции, ввиду несоответствия процессам хранения и реализации такой продукции.
Непринятие мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии Захаровым Александром Павловичем, осуществляющим деятельность по реализации пчелопродукции, несет в себе возможную угрозу эпизоотическому благополучию территорий Вурнарского муниципального округа. |