|
Значение |
На основании задания, утвержденного Руководителем Управления А.Н. Палькиным от 06.04.2026г. № 02-14-ЧР/118, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ООО "Ройкор", ИНН 7725611754, ОГРН 1077757798535 проведен анализ электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) за период с 01.01.2026 г. по 05.04.2026 г., оформленных в Федеральной государственной информационной системе (далее - ФГИС) «Меркурий».
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований на площадке ООО «Ройкор» (RU021:87388324), зарегистрированной по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Ядринский район, д. Нижние Мочары, Советская ул., д. 45, в ФГИС «ВетИС» - «Меркурий» установлено следующее: уполномоченным лицом – Рогожиной Аллой Геннадьевной 25.02.2026 года была оформлена производственная транзакция (операция отображающая связь между сырьем и полученной из него продукцией) с типом переработка/производство № 11876142006 от 25.02.2026 с нарушением прослеживаемости подконтрольной продукции. Так, производственным сертификатам (документ, подтверждающий происхождение) на подконтрольную продукцию с указанием массовой доли молочного жира (МДМЖ) с наименованием:
молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии сыра (сулугуни) - 1700 кг , (МДБ: 26%; МДМЖ: 26,8%);
молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии сыра (блины) - 20 кг , (МДБ: 26%; МДМЖ: 26,8%);
молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии сыра (имеретинский) - 1900 кг , (МДБ: 26%; МДМЖ: 26,8%);
молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии сыра (чечил копчёный) - 145 кг , (МДБ: 26%; МДМЖ: 26,8%);
молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии сыра (чечил) - 156 кг , (МДБ: 26%; МДМЖ: 26,8%);
сыворотка молочная подсырная - 2014 кг , (МДБ: 0,8%; МДМЖ: от 0,05% до 0,45%)
соответствует производственная транзакция 11876142006 от 25.02.2026, согласно которой вышеуказанная продукция продукция изготовлена из сырья:
сырная масса не жирная без созревания - 3604 кг (Массовая доля молочного жира: 0,5%);
сырная масса не жирная без созревания - 0.215 кг (Массовая доля молочного жира: 0,5%)4
сырная масса не жирная без созревания - 2330.785 кг (Массовая доля молочного жира: 0,5%)
в данной транзакции нарушен жировой баланс (в сырье используется около 29,675 кг молочного жира, а вырабатывается продукция с 1051,73 кг молочного жира, соответственно недостаток молочного жира в сырье составляет – 1022,055 кг).
Аналогичное нарушение жирового баланса можно увидеть и в производственных транзакциях №№ 11783428842,11881308120,11821091688,11801509852,11806687423,11829230496, 11763827135, 11866748147, 11783473984, 11844787939, 11854565815, 11811523992, 11886234991, 11839780158, 11852369625.
Кроме того установлено, что образуемая «сыворотка молочная подсырная» в ходе переработки/производства подконтрольной продукции в частичном объеме реализуется в адрес хозяйствующего субъекта: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОЛМИР", ИНН: 9725166070 (Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Яльчикский район, с. Яльчики, Кооперативная ул., д. 63). Уполномоченными лицами - Рогожиной Аллой Геннадьевной и Мударисовым Нафисом Тимерьяновичем в период с 01.01.2026 по 31.01.2026 оформлена 21 заявка на инвентаризацию. Так, согласно данным проведения инвентаризации на площадке ООО "РОЙКОР" RU021:87388324 в январе 2026 года удалено около 124085 кг записей журнала с наименованием «сыворотка молочная подсырная», а с 01.04.2026 по 05.04.2026 удалено 20810 кг с указанием причины «Списание остатков в случае технологических потерь продукции (порча, бой, хищение и т.д.)» и «(использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.)».
Таким образом, нарушение жирового баланса свидетельствует о том, что на производственной площадке ООО "Ройкор", ИНН 7725611754, ОГРН 1077757798535, осуществляется производство, ветеринарная сертификация и выпуск в обращение пищевых товаров с нарушением прослеживаемости подконтрольной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - (ТР ТС 021/2011), пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии с п.12 ст. 10 гл.3 ТР ТС 021/2011, продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
В соответствии с п. 30 раздела VII Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 67 (далее – ТР ТС 033/2013) — молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно абз. 2 п. 44 раздела IX ТР ТС 033/2013, на всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость.
В соответствии с п. 6 ст. 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии), уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии: на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.
Согласно п. 7 ст. 4.5 Закона о ветеринарии, оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно ст. 15 Закона о ветеринарии, оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В соответствии со ст.18 Закона о ветеринарии, ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
В соответствии с абз. 3, 5 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость.
Согласно абз. 3 п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 13.12.2022 № 862 при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья.
Согласно п. 28 Приложения №2 Ветеринарных правил аннулирование производственного ВСД осуществляется: производителем - при обнаружении после оформления производственного ВСД несоответствия производственной партии подконтрольного товара обязательным требованиям в области ветеринарии <14>, а также при обнаружении в оформленном производственном ВСД ошибок и (или) опечаток |