|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) электронной системы ФГИС «Росаккредитация», на основании задания от 25.05.2026 № 02/-ЧР, проведенного в Управлении Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области, по адресу: 428014, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Крупской, д. 9, выявлены факты недостоверного декларирования подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции, допущенного ООО "Чебоксарский мясокомбинат".
В Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области в соответствии с Порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из неё, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.06.2017 № 318, посредством интегрированной информационной системы «СИРАНО» ФГИС «ВетИС» поступила информация о выявлении в пробе мясной продукции — «Сосиски сочные Продукт мясосодержащий категории В. Колбасные изделия вареные. ТУ 10.13.14-056-54899698-2017», No 226 от 08.05.2026 года ООО "Чебоксарский мясокомбинат" наличия показателя: флорфеникол.
Согласно срочному отчету ИЦНМВЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 30.06.2017 № 318 года в подконтрольной продукции «Сосиски сочные Продукт мясосодержащий категории В. Колбасные изделия вареные. ТУ 10.13.14-056-54899698-2017», выработанной ООО "Чебоксарский мясокомбинат" (Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, Канашское ш., д. 27), отобранной специалистами Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республикам Марий Эл и Мордовия в ООО "Торгсервис 58" (ИНН: 5834117238, Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск, 70 лет Октября пр-кт, д. 200) выявлено несоответствие по показателю «Флорфеникол», что является нарушением требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 и Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции", утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 68.
Образец пробы исследован микробиологическим методом: ВЭЖХ МС/МС (ГОСТ 34533-2019 - Продукты пищевые, продовольственное сырье. Метод определения остаточного содержания сульфаниламидов, нитроимидазолов, пенициллинов, амфениколов с помощью высокоэффективной жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектором) в лаборатории ИЦНМВЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» (111622, Москва г, Оранжерейная ул, дом 23 строение 2).
Согласно информации ФГИС ВетИс «Меркурий» ведушим ветеринарным врачом БУ ЧР «Чебоксарская городская СББЖ» Госветслужбы Чувашии (Российская Федерация, Чувашская Республика, Ядринский район) Елисеевым Владиславом Борисовичем оформлен производственный сертификат. Форма № 1 № 33959085179 на мясную продукцию - Продукт мясосодержащий категории В. Колбасные изделия вареные. Сосиски "Сочные" МГА вес., дата выработки продукции от 07.04.2026, годен до 12.05.2026 в объеме 755.336 кг.
Далее, выработанная продукция 08 апреля 2026 года по исходящим 7 эВСД была направлена в ООО "ТОРГСЕРВИС 58" (ИНН 5834117238, Республика Мордовия).
По результатам анализа оформления декларации на продукцию о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза на общедоступном официальном сайте Федеральной службы по аккредитации и рассмотрения документов установлено следующее:
Предприятием ООО "Чебоксарский мясокомбинат" на мясную продукцию: «Сосиски сочные Продукт мясосодержащий категории В. Колбасные изделия вареные. ТУ 10.13.14-056-54899698-2017», оформлена декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.В.30693/23 от 10.07.2023 действует до 09.07.2026.
Декларация ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.В.30693/23 от 10.07.2023 на мясную продукцию:
«Сосиски сочные Продукт мясосодержащий категории В. Колбасные изделия вареные. ТУ 10.13.14-056-54899698-2017» выдана на основании протокола испытания: от 19.06.2023 № 1802/2 - испытательная лаборатория ФБУ "Чувашский ЦСМ", в которых: в протоколе от 07.07.2023 № 2342 нет исследований на: флорфеникол, которые имеются в ТР ТС 021/2011.
Согласно п.1 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Как указано в п. 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 6 к настоящему техническому регламенту (п. 2 статьи 7 ТР ТС 021/2011).
В соответствии п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
При этом, согласно п. 1 статьи 20 ТР ТС 021/2011 соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции и в соответствии с п. 2 указанной статьи техрегламента методы исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции устанавливаются в Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия пищевой продукции.
Обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия регламентированы п.2 статьей 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", в соответствии с которым заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов, выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии с п. 23 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 68 (далее – ТР ТС 034/2011), на всех стадиях процесса производства продуктов убоя и мясной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость.
В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (далее - №29-ФЗ) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
Согласно абз.2 п. 2 ст.3 №29-ФЗ, запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
В соответствии с п.1 ст. 5 №29-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 15 №29-ФЗ, предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.
В соответствии с п.3 ст. 18 №29-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать требования к пищевым продуктам в соответствии с законодательством Российской Федерации в части их маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно достоверной и полной информации о пищевых продуктах.
Согласно п. 1 ст. 20 №29-ФЗ, при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 3 п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза www.tsouz.ru, 15 декабря 2011 г.) <3> или внесены недостоверные сведения о проведении таких процедур. |