Предостережение:

• В Управлении Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее – Управление) на рассмотрении находится обращение по вопросу нарушения требований ветеринарного законодательства при содержании пчёл по адресу: Ульяновская область, Сурский район, с. Чеботаевка, ул. Центральная, д. 6, кв. 1.          В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» осуществлен выезд по адресу: Ульяновская область, Сурский район, с. Чеботаевка, ул. Центральная, д. 6, кв. 1.          В ходе выезда, проведенного в условиях ясной погоды, при естественном освещении по адресу: Российская Федерация, Ульяновская обл., Сурский район, с. Чеботаевка, ул. Центральная, д. 6, кв. 1, установлено следующее.            Территория подворья огорожена забором.          На территории хозяйства имеется кирпичное одноэтажное жилое здание с надворными постройками и приусадебным участком.          На данном участке расположена пасека на которой находятся 3 улья для содержания пчёл. Расстояние от ульев до границы соседнего земельного участка менее 3 метров. Пасека отделена от соседнего земельного участка сплошным забором из шифера высотой менее 2 метров.           В ФГИС «ВетИС» компонент «Хорриот» пчелы не зарегистрированы.          Согласно абз. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.          В соответствии с п. 1 ст. 2.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора и подведомственными ему территориальными органами, уполномоченными в области ветеринарии исполнительными органами субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.          Согласно абз. 2, 9, 10 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона; представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона.          В соответствии с п. 2 ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», порядок осуществления учета животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаи осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроки осуществления учета животных устанавливаются Правительством Российской Федерации.            Согласно п. 2 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 (далее - Правила), учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам.           В соответствии с п. 4 Правил, учет животных осуществляется безвозмездно специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами указанных органов и организаций (далее - специалисты в области ветеринарии), путем представления информации в соответствии с пунктами 9, 11 и 12 настоящих Правил в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (далее - информационная система в области ветеринарии) о животном (группе животных), маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера (далее - уникальный номер).          Согласно п. 8 Правил, учет животного (группы животных) проводится не позднее 10 рабочих дней со дня маркирования животного (группы животных) и (или) ввоза на территорию Российской Федерации маркированного животного (группы животных).         В соответствии с п. 9 Правил, В целях учета животных в информационную систему в области ветеринарии представляется следующая информация: а) биологический вид животного; б) порода (если известна), кросс (если известен и имеется); в) дата рождения (диапазон дат рождения (возрастная группа) животных, за исключением пчел, а также рыб и иных объектов аквакультуры животного происхождения, при групповом маркировании животных); г) масть (окрас) (при индивидуальном маркировании животного); д) пол (при индивидуальном маркировании животного); е) данные о маркировании (дата маркирования, наименование средства маркирования, номер средства маркирования, описание средства маркирования, место закрепления, или введения, или нанесения средства маркирования, сведения о лице (организации), осуществившем маркирование); ж) цель содержания (в том числе для разведения, для получения продукции); з) тип содержания (в том числе безвыгульное, выгульное, пастбищное); и) место содержания; к) данные о владельце животного (фамилия, имя, отчество (при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика и адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика и адрес в пределах места нахождения юридического лица); л) данные о ввозе в Российскую Федерацию (дата ввоза и страна-экспортер, дата и номер ветеринарного сопроводительного документа, сопровождавшего животное при ввозе в Российскую Федерацию) - для ввезенных животных; м) уникальный номер группы животных, в которой было учтено животное, - если животное ранее было учтено в составе группы животных; н) данные о родителях (родительской группе (родительских группах) животного, включая их уникальный номер, - если родители (родительская группа (родительские группы) животного были учтены в информационной системе в области ветеринарии и известны; о) данные о проведении лечебных и профилактических мероприятий (если известны), в том числе о дезинфекции, дегельминтизации, дезакаризации, профилактической вакцинации, о применении лекарственных препаратов; п) количество голов животных (за исключением пчел, а также рыб и иных объектов аквакультуры животного происхождениях), диапазон количества голов для домашней птицы - при групповом маркировании животных; р) уникальный номер входящих в состав группы животных, ранее индивидуально маркированных.         Согласно п. 13 Правил, для внесения информации, указанной в пунктах 9, 11 и 12 настоящих Правил, владельцы животных (группы животных) представляют специалистам в области ветеринарии или специалистам в области зоотехнии, осуществляющим учет животных (группы животных), необходимые сведения о животных (группе животных). Необходимые для учета животных (группы животных) сведения по перечню, установленному ветеринарными правилами маркирования и учета животных, и согласие на обработку персональных данных представляются владельцем животного (группы животных) специалистам в области ветеринарии или специалистам в области зоотехнии в письменной форме или иными способами, позволяющими зафиксировать дату и время получения информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты (согласие на обработку персональных данных представляется владельцем животного (группы животных) - физическим лицом).          В соответствии с п. 15 Правил, в случае изменения сведений, необходимых для учета животного (группы животных) и представленных владельцем животного (группы животных) в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, владелец животного (группы животных) представляет специалисту в области ветеринарии или специалисту в области зоотехнии информацию об изменении таких сведений способами, предусмотренными пунктом 13 настоящих Правил.          Специалист в области ветеринарии или специалист в области зоотехнии представляет указанную в настоящем пункте информацию в информационную систему в области ветеринарии в течение 3 рабочих дней с даты ее поступления.          Согласно п. 16 Правил, в случае перехода права собственности на животных, ранее учтенных в порядке, установленном пунктом 2 статьи 2.5 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", новый владелец животного (группы животных), за исключением федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 1 настоящих Правил, представляет в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил специалисту в области ветеринарии или специалисту в области зоотехнии сведения об учтенном животном (группе животных) для представления в информационную систему в области ветеринарии.           Специалист в области ветеринарии или специалист в области зоотехнии представляет указанную в настоящем пункте информацию в информационную систему в области ветеринарии в течение 3 рабочих дней с даты ее поступления.           В соответствии с п. 4 Перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. №550, Пчелы подлежат групповому маркированию и учету не позднее 1 сентября 2025 г.           В соответствии с абз. 1 п. 12 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, Пчелы подлежат групповому маркированию посредством маркирования улья не позднее 14 календарных дней после дня заселения улья. В случае ввоза немаркированных пчел на территорию Российской Федерации пчелы подлежат маркированию не позднее 14 календарных дней со дня ввоза.          Согласно абз. 1 п. 21 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, для учета животных (группы животных) владельцы животных в течение 5 рабочих дней со дня маркирования животных (группы животных), за исключением пчел, не позднее 30 сентября календарного года, в котором произошло маркирование пчел, а в случае ввоза маркированных животных из третьих стран на территорию Российской Федерации - в течение 5 рабочих дней со дня ввоза, представляют лицам, осуществляющим учет животных, следующие сведения <20>: а) биологический вид животных; б) порода (если известна), кросс (если известен и имеется); в) дата рождения (диапазон дат рождения (возрастная группа) животных, за исключением пчел, а также гидробионтов, при групповом маркировании животных); г) данные о маркировании (дата маркирования, наименование средства маркирования, номер средства маркирования, описание средства маркирования, место закрепления, или введения, или нанесения средства маркирования, сведения о лице (организации), осуществившем (осуществившей) маркирование); д) цель содержания (в том числе для разведения, для получения продукции); е) тип содержания (в том числе безвыгульное, выгульное, пастбищное); ж) место содержания; з) данные о владельце животного (фамилия, имя, отчество (при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика и адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика и адрес в пределах места нахождения юридического лица); и) уникальный номер родителей (родительской группы (родительских групп) животного - если родители (родительская группа (родительские группы) животного были учтены в ФГИС и известны; к) данные о проведении лечебных и профилактических мероприятий (если известны), в том числе о дезинфекции, дегельминтизации, дезакаризации, профилактической вакцинации, о применении лекарственных препаратов; л) уникальный номер группы животных, в которой было учтено животное, - если животное ранее было учтено в составе группы животных; м) масть (окрас) (при индивидуальном маркировании животного); н) пол (при индивидуальном маркировании животного); о) количество голов животных (за исключением пчел, а также гидробионтов), диапазон количества голов птицы (при групповом маркировании животных); п) данные о ввозе в Российскую Федерацию (дата и номер ветеринарного сопроводительного документа, сопровождавшего животное при ввозе в Российскую Федерацию) (для ввезенных животных).         В соответствии с п. 24 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, в случае, установленном пунктом 16 правил учета животных, владелец животного (группы животных) в течение 5 рабочих дней с даты возникновения права собственности на животных (группу животных) представляет лицу, осуществляющему учет животных, сведения об учтенном животном (группе животных) для внесения во ФГИС.          В соответствии с абз. 2, 3, 7 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; соблюдать ветеринарные правила.           Согласно абз. 3 п. 3 Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23.09.2021 № 645 Места для содержания пчел (далее - пасеки) должны размещаться на расстоянии не менее 3 м от границ соседних земельных участков, находящихся в населенных пунктах или на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества), с направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от соседних земельных участков сплошным ограждением высотой не менее 2 м. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При осуществлении деятельности по содержанию, медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения руководствоваться обязательными требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно: произвести идентификацию и учет пчел в соответствии с законодательством РФ в области ветеринарии; обеспечить размещение места для содержания пчел (далее - пасеки) на расстоянии не менее 3 м от границ соседних земельных участков с направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от соседних земельных участков сплошным ограждением высотой не менее 2 м.