|
Значение |
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия (выездное обследование) 19.06.2026, проведенного на основании задания от 18.06.2026 №03/48-ЧР, утвержденного и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Пигалиным В.В., на сельскохозяйственном рынке по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Урмарский район, пгт. Урмары, Мира ул., д. 7 (номер площадки в реестре ФГИС ВетИС в компоненте «Цербер» RU021:73694451) (организатор МУП УМО "Урмарытеплосеть"), установлена реализация птицы от ИП Никонова Г.Н. с автомашин с г.р.з.: К432КР21RUS, М122УК21RUS: суточные цыплята, гусята, утята и цыплята-бройлеры.
Мониторингом ВСД в ФГИС «Меркурий» установлено, что на реализуемую на площадке RU021:73694451 («Рынок МУП УМО «Урмарытеплосеть»: Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, Урмарский район, пгт. Урмары, Мира ул., д. 7) сельскохозяйственную птицу: гусята, цыплята бройлеры, утята ИП Никоновым Г.Н. обеспечено оформление эВСД № 35109508220 от 18.06.2026, № 35109461085 от 18.06.2026, №35109508220 от 18.06.2026.
При этом, на реализуемых 19.06.2026 на территории рынка МУП УМО «Урмарытеплосеть» суточных цыплят отсутствовали эВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территории его происхождения, позволяющее идентифицировать подконтрольный товар и прослеживаемость реализуемой птицы. Таким образом, ИП Никоновым Г.Н. не обеспечена ветеринарная безопасность при перемещении и реализации живых животных.
В соответствии с ч.1 ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии), ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
Согласно абз. 6 ч. 2 ст. 18 Закона о ветеринарии, владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, в том числе, соблюдать ветеринарные правила.
В соответствии с п. 7 ст. 4.5 Закона ветеринарии, оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче разработаны Ветеринарные правила организации работы по оформлению ВСД, Порядок оформления ВСД в электронной форме и Порядок оформления ВСД на бумажных носителях, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее - Правила), которые устанавливают формы и порядок оформления ВСД, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п.2 Приложения № 1 Правил, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень), из числа товаров, содержащихся в Перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
В Перечне суточные цыплята включены в Группу 01 – Живые животные и, в соответствии с этим, на них необходимо оформлять ВСД.
Согласно п.3 Правил, оформление ВСД осуществляется (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с Правилами) при: производстве подконтрольного товара; перемещении подконтрольного товара; реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара.
При этом, в соответствии с п.8 Приложения № 1 Правил, оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся реализацией или безвозмездной передачей перемещаемого подконтрольного товара, должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД.
Также, в соответствии с требованиями п. 10 Приложения № 1 Правил, оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары проводится, в том числе, на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; результатов лабораторных исследований; сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; данных осмотра подконтрольного товара или ветеринарного освидетельствования, если подконтрольным товаром являются животные; данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что ИП Никонов Г.Н. нарушает обязательные требования законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно: осуществляет перемещение и дальнейшую реализацию живой птицы без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, эпизоотическое благополучие территории и позволяющих идентифицировать подконтрольный товар (нарушение прослеживаемости).
Непринятие мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при перевозке и реализации сельскохозяйственных животных (птицы) без ВСД, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территории его происхождения и позволяющее идентифицировать подконтрольный товар, создает угрозу заноса заболеваний животных и распространения заразных болезней, общих для человека и животных, что, в свою очередь, связано с причинением вреда жизни и здоровью граждан. |