|
Значение |
В Управлении Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее – Управление) поступили сведения по вопросу нарушения требований ветеринарного законодательства при содержании животных по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Арское, ул. Набережная, д. 38.
03.06.2026 государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора осуществлен выезд по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, с. Арское, ул. Набережная, д. 38, в ходе которого установлено следующее.
Территория не огорожена забором, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на территорию. На территории хозяйства имеется деревянное одноэтажное жилое здание с надворными постройками и приусадебным участком. На данном участке расположена деревянная постройка (сарай), в котором на момент проведения выезда находилась одна голова крупного рогатого скота с биркой на ушах и птица.
В компоненте ФГИС «Хорриот» на площадке Эргашовой З.С. сведения о сельскохозяйственных животных — птице отсутствуют.
Согласно абз. 1-3 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.
В соответствии с п. 1 ст. 2.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», ветеринарные правила маркирования и учета животных устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора и подведомственными ему территориальными органами, уполномоченными в области ветеринарии исполнительными органами субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
Согласно абз. 2, 9, 10 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона; представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона.
В соответствии с п. 2 ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии», порядок осуществления учета животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаи осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроки осуществления учета животных устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 (далее - Правила), учету подлежат животные в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", за исключением объектов животного мира, предусмотренных Федеральным законом "О животном мире", водных биологических ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также животных, не относящихся к сельскохозяйственным животным и принадлежащих гражданам.
Согласно п. 1, п. 5, п. 7, п. 8 ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.
Учет животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности) осуществляется путем представления в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии информации о животном, маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением животному (группе животных) уникального буквенно-цифрового идентификационного номера, который сохраняется в указанной информационной системе.
Учет животных осуществляется безвозмездно.
Учет животных осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами указанных органов и организаций, или специалистами в области зоотехнии.
Порядок осуществления учета животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаи осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроки осуществления учета животных установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 N 550.
В соответствии с Перечнем видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 N 550, крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки подлежат индивидуальному маркированию и учету не позднее 1 сентября 2024 г.
Согласно п. 8 Правил осуществления учета животных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 N 550 (далее – Правила), учет животного (группы животных) проводится не позднее 10 рабочих дней со дня маркирования животного (группы животных) и (или) ввоза на территорию Российской Федерации маркированного животного (группы животных).
В соответствии с п. 16 Правил в случае перехода права собственности на животных, ранее учтенных в порядке, установленном пунктом 2 статьи 2.5 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", новый владелец животного (группы животных), за исключением федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 1 настоящих Правил, представляет в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил специалисту в области ветеринарии или специалисту в области зоотехнии сведения об учтенном животном (группе животных) для представления в информационную систему в области ветеринарии.
Специалист в области ветеринарии или специалист в области зоотехнии представляет указанную в настоящем пункте информацию в информационную систему в области ветеринарии в течение 3 рабочих дней с даты ее поступления.
Согласно п. 13 Правил для внесения информации, указанной в пунктах 9, 11 и 12 настоящих Правил, владельцы животных (группы животных) представляют специалистам в области ветеринарии или специалистам в области зоотехнии, осуществляющим учет животных (группы животных), необходимые сведения о животных (группе животных). Необходимые для учета животных (группы животных) сведения по перечню, установленному ветеринарными правилами маркирования и учета животных, и согласие на обработку персональных данных представляются владельцем животного (группы животных) специалистам в области ветеринарии или специалистам в области зоотехнии в письменной форме или иными способами, позволяющими зафиксировать дату и время получения информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты (согласие на обработку персональных данных представляется владельцем животного (группы животных) - физическим лицом).
В соответствии с п.п. 9, 11, 12 Правил в целях учета животных в информационную систему в области ветеринарии представляется следующая информация:
а) биологический вид животного;
б) порода (если известна), кросс (если известен и имеется);
в) дата рождения (диапазон дат рождения (возрастная группа) животных, за исключением пчел, а также рыб и иных объектов аквакультуры животного происхождения, при групповом маркировании животных);
г) масть (окрас) (при индивидуальном маркировании животного);
д) пол (при индивидуальном маркировании животного);
е) данные о маркировании (дата маркирования, наименование средства маркирования, номер средства маркирования, описание средства маркирования, место закрепления, или введения, или нанесения средства маркирования, сведения о лице (организации), осуществившем маркирование);
ж) цель содержания (в том числе для разведения, для получения продукции);
з) тип содержания (в том числе безвыгульное, выгульное, пастбищное);
и) место содержания;
к) данные о владельце животного (фамилия, имя, отчество (при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета физического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуальный номер налогоплательщика и адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика и адрес в пределах места нахождения юридического лица);
л) данные о ввозе в Российскую Федерацию (дата ввоза и страна-экспортер, дата и номер ветеринарного сопроводительного документа, сопровождавшего животное при ввозе в Российскую Федерацию) - для ввезенных животных;
м) уникальный номер группы животных, в которой было учтено животное, - если животное ранее было учтено в составе группы животных;
н) данные о родителях (родительской группе (родительских группах) животного, включая их уникальный номер, - если родители (родительская группа (родительские группы) животного были учтены в информационной системе в области ветеринарии и известны;
о) данные о проведении лечебных и профилактических мероприятий (если известны), в том числе о дезинфекции, дегельминтизации, дезакаризации, профилактической вакцинации, о применении лекарственных препаратов;
п) количество голов животных (за исключением пчел, а также рыб и иных объектов аквакультуры животного происхождениях), диапазон количества голов для домашней птицы - при групповом маркировании животных;
р) уникальный номер входящих в состав группы животных, ранее индивидуально маркированных.
При осуществлении учета животного в информационную систему в области ветеринарии может также представляться иная информация, в том числе о весе, продуктивности, потомстве, племенной ценности, данные о генетической идентификации или месте хранения пробы генетического материала, генетических исследованиях животного (в том числе данные о выявленных генетических болезнях или об их отсутствии).
При осуществлении учета группы животных в информационную систему в области ветеринарии может также представляться иная информация, в том числе разбивка животных в группе по полу (за исключением пчел, а также рыб и иных водных животных), данные о ранее подвергнутых учету группах животных, в которые входили животные, составляющие группу, подвергаемую учету, о потомстве, продуктивности, племенной ценности, генетических исследованиях (в том числе данные о выявленных генетических болезнях или об их отсутствии).
Несоблюдение указанных требований не обеспечивает прослеживаемости в отношении подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров и создает угрозу эпизоотическому благополучию территории РФ.
В соответствии с п. 24 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, в случае, установленном пунктом 16 правил учета животных, владелец животного (группы животных) в течение 5 рабочих дней с даты возникновения права собственности на животных (группу животных) представляет лицу, осуществляющему учет животных, сведения об учтенном животном (группе животных) для внесения во ФГИС.
Согласно п. 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, в хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию.
Согласно п. 6 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, при содержании КРС в хозяйствах совместно с овцами, козами, свиньями здание, в котором содержатся животные, делится на изолированные помещения для каждого вида животных. Содержание птицы в здании, в котором содержится КРС, не допускается. |