|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Формирование фонда капитального ремонта по дому №3 корп.2 ул. Энгельса г.Чебоксары Чувашской Республики (далее – дом №3 корп.2) осуществляется на специальном счете, владельцем которого определено Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп». 31 января 2025 года на общем собрании собственников дома №3 корп.2 шестым вопросом принято решение о проведении капитального ремонта систем холодного, горячего водоснабжения в период 2025-2026 г.г., во избежание нарушений обязательных требований и организации своевременной замены лифтового оборудования необходимо проверти в первую очередь капитальный ремонт по замене лифтового оборудования в количестве 3 единиц в доме №3 корп.2.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В ходе рассмотрения обращений вх.№ 6671 от 30.03.2026г, установлено следующее.
В соответствии с ч.1 ст.169 Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, перечисленных в иных правовых актах (ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170, ч. 5 ст. 181 ЖК РФ), в размере, предусмотренным ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ или в большем размере в соответствии с решением общего собрания собственников, если таковое состоялось.
Согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.
Согласно п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение (ч.1 ст.153 ЖК РФ).
Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1)перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2)перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Установлено, что 20 октября 2022 года в реестр уведомлений внесены сведения о выборе собственниками помещений в многоквартирном доме №3 корп.2 способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества на специальном счете (протокол общего собрания собственников помещений №1 от 18 ноября 2023 года), владельцем которого определено Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Олимп» (далее - ООО «УК «Олимп»), кредитной организацией дополнительным офисом №8613/03 Чувашского отделения №8613 ОАО «Сбербанк России», в которой 24.01.2024 г. открыт специальный счет № 40705810775000000001.
Установлено, что республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики на 2014-2055гг., утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.03.2014г. №77 и опубликована 28.03.2014г., дом №3 корп.2 включён в программу 14 марта 2014 года.
В связи с этим у собственников помещений дома №3 корп.2 с декабря 2014г. появилась обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, а аккумулирование денежных средств на специальный счет, владельцем которого является ООО «УК«Олимп».
Согласно региональной Программе определены следующие виды и плановые сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома №3 корп.2:
- 2038 году - замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт машинных и блочных помещений, ремонт инженерных систем теплоснабжение, ремонт крыши;
- 2043 году – ремонт систем ХВС, ГВС, ремонт системы электроснабжения, ремонт газоснабжения, ремонт подвальных помещений, ремонт фасада.
В соответствии с ч.4.1 и 4.2 ст.170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме формирующие фонд капитального ремонта на специальный счет вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.
Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с п.1 ст.189 ЖК РФ осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, регламентируется в п.1 ст.166 ЖК РФ и включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3) ремонт крыши;
4)ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома;
7) разработка проектной, научно-проектной, сметной документации для капитального ремонта;
8) проведение экспертизы проектной, научно-проектной, сметной документации, проверки достоверности определения сметной стоимости работ/услуг по капитальному ремонту в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) осуществление строительного контроля (технического надзора);
10) обследование технического состояния дома и (или) элементов дома и (или) инженерных систем специализированной организацией;
11) инженерные изыскания, проводимые специализированной организацией.
Собственники помещений в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в доме по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме, регионального оператора, либо собственной инициативе. Предложение делается о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
Решением общего собрания собственников должны быть определены или утверждены:
- перечень услуг и работ по капитальному ремонту;
- предельно допустимая стоимость услуг и работ;
- сроки проведения капитального ремонта;
- источники финансирования капитального ремонта;
- лицо, которое от имени собственников помещений в доме уполномоченное участвовать в приемке оказанных услуг и выполненных работ, в том числе подписывать соответствующие акты.
То есть, проведение капитального ремонта возможно только на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома №3 корп.2 и с условием рассмотрения всех необходимых вопросов в протокольном решении.
При этом, в адрес Госжилинспекции Чувашиив феврале 2025 года поступил протокол общего собрания собственников №1 от 31.01.2025 года, в котором было принято решение о проведении капитального ремонта системы холодного и горячего водоснабжения в 2025-2026гг. без утверждения подрядчика и стоимости работ.
Однако, в соответствии с Техническим регламентом таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824 «О принятии технического регламента таможенного союза «Безопасность лифтов» (далее – Регламент), по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замены с учетом оценки соответствия.
В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29 ноября 2024г. №112 «О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. №824», лифты, отработавшие назначенный срок службы до 15 февраля 2025 года, должны быть приведены в соответствие с требованиями Технического регламента
до 15 февраля 2030 года.
С учетом указанного, лифты, отработавшие назначенный срок службы (25 лет), должны быть приведены в соответствие с требованиями Регламента в срок до 15.02.2030 года, во избежание их остановки.
При этом, капитальный ремонт по замене лифтового оборудования дома №3 корп.2 в программе запланирован на 2038 год, дом №3 корп.2- 1992 года постройки, а срок эксплуатации лифтового оборудования в количестве -3 ед. к 2038 году составит – 46 лет, что противоречит Регламенту.
Во избежание нарушений обязательных требований и организации своевременной замены лифтового оборудования в доме №3 корп.2, отработавшего назначенный срок эксплуатации необходимо провести общее собрание собственников и принять решение о переносе сроков проведения капитального ремонта с 2038 года на более ранний срок, предусмотренный Программой до 2029 года, а также вопрос о проведении капитального ремонта лифтового оборудования со сроком до 2029 года за счет накопленных средств на специальном счете дома №3 корп.2, во избежание остановки лифтов после 15.02.2030 года.
При этом, на общем собрании собственников в случае нехватки денежных средств на специальном счете дома №3 корп.2 проинформировать собственников помещений дома о возможных дополнительных источниках финансирования работ по замене лифтового оборудования:
- с применением повышенного размера взноса на капитальный ремонт, превышающего минимальный размер, установленный Кабинетом Министров Чувашской Республики;
- за счет отсрочки/рассрочки оплаты по договорам подряда;
- за счет привлечения собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме кредитные и (или) иные заемные средства.
Таким образом, во избежание нарушений обязательных требований и организации своевременной замены лифтового оборудования необходимо проверти в первую очередь капитальный ремонт по замене лифтового оборудования в количестве 3 единиц в доме №3 корп.2, а лишь после замены проводить капитальный ремонт инженерных систем горячего и холодного водоснабжения.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Технического регламента таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824 «О принятии технического регламента таможенного союза «Безопасность лифтов». |