|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе рассмотрения обращения собственника квартиры № 193 в доме № 21 по ул. Хузангая в г. Чебоксары (далее – дом № 21) (вх. №8585 от 24.04.2026) по вопросу не учтенного акта о замене индивидуального прибора учета (далее – ИПУ) горячей воды (далее - ГВ) и нарушения актуальных сведений и сроков размещения информации в ГИС ЖКХ, Инспекцией установлено следующее.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354).
В соответствии с подп. «е2» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета.
Кроме того, в силу подп. «ж» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.
Пунктом 80 Правил № 354 определено, что к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Пунктом 81 Правил №354 установлено, что обязанность по оснащению жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Согласно пункту 59 Правила №354, при непредставлении собственниками (пользователями) помещений показаний индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ), выходе из строя или истечении срока поверки приборов учета, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев. По истечении 3 расчетных месяцев - плата рассчитывается исходя из нормативного объема потребления коммунальной услуги (пункт 60 Правил №354).
Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 209-ФЗ система ГИС ЖКХ - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в много-квартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Приказом Минкомсвязи России № 504 и Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Виды информации, размещаемой в ГИС ЖКХ, закреплены в статье 6 Федерального закона № 209-ФЗ.
Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ установлены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 февраля 2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ № 79/пр).
Так, в соответствии с п. 3.3.2, п. 3.3.2.6 главы IХ Приказа № 79/пр к информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома относятся сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме, жилом доме, общих (квартирных) и комнатных приборах учета, в том числе - дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или дата последней поверки прибора учета. Срок размещения данной информации Приказом № 79/пр установлен не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором прибор учета введен в эксплуатацию (получена информация о его вводе в эксплуатацию), либо в котором изменились сведения о соответствующем приборе учета, в том числе о его исправности или неисправности (получена информация об изменении таких сведений).
Установлено, что исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению по дому №21 является Филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс»). Квартира №193 дома №21 оборудована двумя ИПУ ГВ заводскими №25000238, №25004236 (после замены №62471113).
24.09.2025 собственником квартиры №193 дома №21 представлен акт приемки выполненных работ по установке (замене) ИПУ ГВС от 23.09.2025.
Однако, в нарушение требований законодательства ПАО «Т Плюс» информация о замене ИПУ ГВ заводскими №25004236 (после замены №62471113) актуализирована только 30.01.2026, что подтверждается выгрузкой из ГИС ЖКХ от 30.04.2026, а так же не был принят акт о замене 23.09.2025 ИПУ ГВ № 25004236 (после замены № 62471113), в связи с чем в период с сентября по декабрь 2025 года произведено начисление платы за коммунальную услугу по ГВС, согласно пп. 59, 60 Правил №354.
С сентября по ноябрь 2025 года по кв. №193 ПАО «Т Плюс» произведено начисление следующим образом: по ИПУ №25000238 по переданным показаниям (в сентябре – 2 куб.м, в октябре – 2 куб.м, в ноябре – 2 куб.м), по ИПУ №62471113 исходя из среднемесячного объема потребления по указанному счетчику (с сентября по ноябрь – 0,667 куб.м). В декабре объем потребления по ИПУ №25000238 составил 2 куб.м, но в связи с неучтенным актом о замене одного из ИПУ по кв. №193 начисление произведено исходя из норматива объема 17,568 куб.м согласно п. 60 Правил №354.
Таким образом, ПАО «Т Плюс» нарушены требования п. 81 правил №354 и п. 3.3.2, п. 3.3.2.6 главы IХ Приказа № 79/пр.
Вместе с тем в январе 2026 года указанное нарушение устранено, начисление платы за ГВС произведено исходя из показаний указанного прибора учета согласно п. 42, п. 81 Правил №354 и произведен перерасчет (возврат) начисленной ранее суммы за период с сентября по декабрь 2025 года исходя из объемов 17,569 куб.м. (0,667 куб.м + 0,667 куб.м + 0,667 куб.м + (17,568 куб.м – 2 куб.м)), что подтверждается платежными документами за январь 2026 года.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Соблюдать впредь обязательные требования п. 3.3.2 главы IХ Приказа № 79/пр к информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома относятся сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме, жилом доме, общих (квартирных) и комнатных приборах учета, в том числе - дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или дата последней поверки прибора учета. Срок размещения данной информации Приказом № 79/пр установлен не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором прибор учета введен в эксплуатацию (получена информация о его вводе в эксплуатацию), либо в котором изменились сведения о соответствующем приборе учета, в том числе о его исправности или неисправности (получена информация об изменении таких сведений).
2) Соблюдать впредь требования, предусмотренные п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 .
|