Причина проверки:

1) федеральный государственный контроль качества образования, 2) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 3) лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
• Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса
• Нарушение правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Не осуществляется текущий контроль успеваемости
• Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
• Нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации
• Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися
• Нарушение порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе обучающихся
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
• Нарушение порядка и условий осуществления перевода обучающихся
• Нарушение порядка приема граждан на обучение
• Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
• Не созданы материально-технические условия реализации основных образовательных программ
• Нарушение порядка формирования комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• Нарушение правил оказания платных образовательных услуг
• Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца

Нарушенный правовой акт:

• Части 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации».
• Части 6, 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 9 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
• Пункты 10, 11 части 3 статьи 28, части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 22, 25 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.12.2013 № 1394.
• Пункты 20, 22 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 27.06.2017 № 602
• Пункты 7, 9 Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные общеобразовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения в Алтайском крае, утвержденного приказом Министерства образования и науки Алтайского края 07.07.2017 № 952
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования». Пункты 9, 22 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации».
• Пункт 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам со-ответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177
• Пункты 9, 18, 19 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32
• Пункт 10.1 части 3 статьи 28, часть 2 статьи 30, пункт 3 части 1 статьи 34, часть 3 статьи 35, пункты 7, 8 части 3 статьи 47, пункт 4 части 2 статьи 50, статьи 5, 58, 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания». Статья 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
• Пункт 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования».
• Части 3 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 7 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706. Часть 2 статьи 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Пункт 26 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115
• Статьи 9, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Выданные предписания:

• В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» на официальном сайте МБОУ «Лицей № 129» (http://lyc129.ucoz.ru) в сети Интернет отсутствует информация об условиях охраны здоровья инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; несвоевременно обновляется информация на официальном сайте.
• В нарушение части 6, 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: на момент проверки основные образовательные программы основного общего, среднего общего образования реализуются не в полном объёме в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса: содержание учебного предмета «Физическая культура» в 7-11 классах не реализуется в полном объёме с 01.09.2018 по 01.02.2019 в части разделов «Основы знаний о физической культуре», «Легкая атлетика», «Гимнастика», «Единоборства», «Спортивные игры» в соответствии с реализуемыми авторскими программами по физической культуре В.И.Ляха, М.Я Виленского, утвержденными директором рабочими программами учителя; записи реализации программы учебного предмета «Физическая культура» в классных журналах 7-11 классов не соответствуют утвержденным директором рабочим программам учителя и не подтверждают освоение обучающимися теоретического и практического содержания учебного предмета «Физическая культура» в полном объёме. На момент проверки основная образовательная программа основного общего образования (ФГОС) реализуется не в полном объёме в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса: содержание учебного предмета «Технология» в 7-8 классах не реализуется в полном объёме с 01.09.2018 по 01.02.2019 в части разделов «Технологии обработки конструкционных материалов» (Индустриальные технологии) «Кулинария» (Технология ведения дома) в соответствии с реализуемой авторской программой по технологии А.Т. Тищенко, Н.В. Синица. Собственных материально-технических условий реализации разделов программы «Технологии обработки конструкционных материалов» (Индустриальные технологии) «Кулинария» (Технология ведения дома) в образовательной организации нет. Образовательная организация заключила договор о сетевом взаимодействии с МБОУ «СОШ № 1» города Барнаула от 29 августа 2018 года в рамках реализации учебного программы по учебному предмету «Технология». и т.д.
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 729 (далее Реестр), количество выданных аттестатов МБОУ «Лицей № 129» в 2000, 2002, 2004, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 гг. не соответствует количеству, внесенному в Реестр.
• В нарушение пунктов 10, 11 части 3 статьи 28, части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не определён порядок осуществления текущего контроля успеваемости теоретического содержания учебного предмета «Физическая культура»; текущий (тематический) контроль успеваемости по учебному предмету «Химия» осуществляется не на основе утверждённых оценочных материалов, реализуемых учебно-методических комплексов.
• В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования: контроль наличия авторских учебно-методических комплексов по учебным предметам у учителей; контроль соответствия рабочих программ учителей реализуемым авторским учебно-методическим комплексам, контроль применяемых учителями на учебных занятиях форм, методов, средств обучения в соответствии с реализуемыми федеральными государственными образовательными стандартами; контроль объективности выставления отметок в соответствии с критериями отметок реализуемых УМК, контроль за реализацией содержания практической и теоретической части учебных предметов, курсов, курсов внеурочной деятельности; контроль за ведением школьной документации (заполнением классных журналов).
• В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) не ознакомлены при приеме детей в МБОУ «Лицей № 129» с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.
• В нарушение пункта 22 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.12.2013 № 1394, под роспись не проинформированы 5 (из 30-ти) родителей (законных представителей) обучающихся 11 А класса о сроках, местах и порядке подачи заявлений на прохождение ГИА, о порядке проведения ГИА, в том числе об основаниях для удаления с экзамена, изменения или аннулирования результатов ГИА, о ведении в ППЭ видеозаписи, о порядке подачи апелляций о нарушении установленного порядка проведения ГИА и о несогласии с выставленными баллами, о времени и месте ознакомления с результатами ГИА в 2018 году. В нарушение пункта 25 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400, 2 обучающихся 9 А класса не проинформированы под роспись о порядке проведения ГИА в 2018 году.
• В нарушение Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 27.06.2017 № 602: пункта 20 - отсутствуют материалы расследования несчастного случая с обучающимся: протокол опроса очевидцев несчастного случая; протокол осмотра и описания места несчастного случая; медицинское заключение; выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц; пункта 22 - в журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися не внесены сведения об обучающихся: класс; количество дней нетрудоспособности в связи с несчастным случаем; последствия несчастного случая.
• В нарушение Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные общеобразовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения в Алтайском крае, утвержденного приказом Министерства образования и науки Алтайского края 07.07.2017 № 952: пункта 7 - в заявлении родителей (законных представителей) обучающихся для участия в индивидуальном отборе в класс (классы) с углубленным изучением отдельных предметов и (или) в класс (классы) с изучением предметов на профильном уровне не указана информация, свидетельствующая о наличии достижений обучающегося, подтвержденная соответствующими документами; пункта 9 - информация об итогах индивидуального отбора не размещается на сайте учреждения и информационных стендах в течение 3 дней после его завершения; отсутствуют документы, подтверждающие решение комиссии по итогам индивидуального отбора МБОУ «Лицей № 129».
• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897 реализуемая основной образовательной программа основного общего образования не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в части соблюдения требований к структуре и содержанию; в нарушение п. 18.3.1 раздела III ФГОС ООО учебный план основного общего образования на 2018/2019 учебный год не предусматривает реализацию обязательного учебного предмета «Второй иностранный язык» (отсутствует норматив учебной нагрузки). В нарушение пунктов 9, 22 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015, приказа Министерства образования РФ от 05.03.2004 № 1089, приказа Министерства образования РФ от 09.03.2004 № 1312 содержание аккредитованной основной образовательной программы среднего общего образования не соответствует требованиям федерального компонента государственного образовательного стандарта: не включает содержание рабочих программ учебных предметов, курсов компонента образовательной организации; не включает в оценочные и методические материалы по учебным предметам; учебный план среднего общего образования не включает формы промежуточной аттестации отсутствует содержание теоретической части в рабочей программе по физической культуре. В нарушение приказа Министерства образования РФ от 09.03.2004 № 1312 учебный план среднего общего образования учащихся 11 классов на 2018/2019 учебный год не соответствует предъявляемым требованиям в части норматива учебного времени по учебному предмету «Астрономия» в соответствии с реализуемым учебно-методическим комплексом В.М. Чаругина. и т.д.
• В нарушение пункта 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177, в заявлениях родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении из учреждения в порядке перевода в другую общеобразовательную организацию не указываются: отчество обучающегося, дата рождения, класс и профиль обучения.
• В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32: пункта 9 - в заявлении о приеме не указаны: адрес места жительства ребенка; пункта 18 - документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются в журнале приема заявлений; не выдается расписка в получении документов; пункта 19 - распорядительные акты о приеме детей на обучение размещаются на информационном стенде в день их издания.
• В нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальные нормативные акты по основным вопросам осуществления образовательной деятельности образовательного учреждения не регламентируют: п. 10 ч. 3 ст. 28 - виды и условия поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, творческой деятельности; ч. 2 ст. 30 - порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и родителями несовершеннолетних обучающихся; п. 3 ч. 1 ст. 34 - порядок обучения по индивидуальному учебному плану в пределах основной образовательной программы; п. 7 ч. 1 ст. 34 - порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность; ч. 3 ст. 35 - порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, получающими платные образовательные услуги; п. 7 ч. 3 ст. 47 - порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности; п. 8 ч. 3 ст. 47, п. 4 ч. 2 ст. 50 - порядок бесплатного пользования педагогическими работниками методическими услугами образовательной организации. Локальный нормативный акт «Положение о порядке, формах и периодичности текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» не соответствует требованиям ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в части определения порядка ликвидации академической задолженности. Локальный нормативный акт «Положение о порядке приема, перевода, отчисления обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования МБОУ «Лицей № 129» не соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ: статьи 58 - в части установления порядка ликвидации академической задолженности и т.д.
• В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказа Министерства образования Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» не созданы материально-технические условия реализации основных образовательных программ: в части обеспечения в полном объеме оценочными и методическими материалами по ОБЖ (10-11 классы), обществознанию (10-11 классы), русскому языку (7-8 классы), всеобщая история (7-8 классы), география (10-11 классы); в части обеспечения образовательного процесса в полном объеме учебно-лабораторным оборудованием по учебным предметам «Технология» (7-8 классы), «Физическая культура» (7-11 классы). Договор о сетевом взаимодействии с МБОУ «СОШ 1» города Барнаула от 29 августа 2018 года в рамках реализации учебного программы по учебному предмету «Технология» для учащихся 7-х классов. Договоры о сетевом взаимодействии в рамках реализации учебных программ по учебным предметам «Технология», «Физическая культура» с МБОУ «СОШ № 1» города Барнаула от 29 августа 2018 года с МБОУ «СОШ № 1» города Барнаула не реализуются.
• В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Лицей № 129» в состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений включены несовершеннолетние обучающиеся.
• В нарушение пункта 7 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706, заказчик платных образовательных услуг не ознакомлен с порядком снижения стоимости платных образовательных услуг по дополнительным общеобразовательным программам. В нарушение части 2 статьи 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 2 договора на оказание платных образовательных услуг заключены после издания распорядительного акта о приеме лица на обучение в 2018 году (приказ о зачислении от 02.10.2018 № 186/1, договоры от 04.10.2018, от 15.10.2018) по дополнительным общеразвивающим программам «Методы решения нестандартных физических задач», «Нестандартные методы решения математических задач».
• В нарушение пункта 26 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115, не соблюден срок выдачи дубликата аттестата о среднем общем образовании в 2018 году.