Причина проверки:

1) федеральный государственный контроль качества образования, 2) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 3) лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций ФГОС и ФГТ
• Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
• Не обеспечено индивидуально-ориентированное, психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, испытывающих трудности в обучении
• Нарушение порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность
• Нарушение правил оказания платных образовательных услуг
• Нарушение порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственное учебное учреждение
• Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца
• Не обеспечен выбор курсов внеурочной деятельности
• Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций
• Педагогическими работниками не пройдено обучение навыкам оказания первой помощи
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
• Нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом образовательной организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательной организации, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса
• Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования»
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Пункт 6 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»
• Часть 2 статьи 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 6, 7, 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177
• Пункты 7,12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 №706
• Пункт 8 Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные общеобразовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения в Алтайском крае, утвержденного приказом Министерства образования и науки Алтайского края 07.07.2017 № 952. Часть 1 статьи 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Подпункты а), б) пункта 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115
• Приказ Министерства образования России от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».
• Часть 4 статьи 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 3 статьи 35, пункт 7 части 3 статьи 47, часть 12 статьи 60, статьи 34, 43, 58, 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказ Министерства образования России от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья». Приказ Министерства образования России от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)».
• Пункт 11 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32
• Часть 10 статьи 34, часть 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
• Часть 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 19.5 приказа Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• Статьи 9, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (далее ФкГОС) реализуемая основная образовательная программа среднего общего образования не соответствует предъявляемым требованиям в части соблюдения требований к содержанию: содержание учебных предметов «Физика», «Биология», «Химия» не включает практическую часть.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» содержание реализуемой основной образовательной программы основного общего образования (далее ООП ООО) не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее ФГОС ООО) в части соблюдения требований к структуре и содержанию ООП ООО: в нарушение пункта 18.2.2 пункта 18 раздела III ФГОС ООО содержание учебного предмета «Биология» не включает практическую часть, содержание учебного предмета «История России» не соответствует рабочей (авторской) программе, отсутствует содержание рабочей программы по учебному предмету «Второй иностранный язык», не определено содержание учебных предметов «Родной язык», «Родная литература» в рабочих программах учебных предметов «Русский язык», «Литература»; в нарушение подпункта 18.3.1 пункта 18 раздела III ФГОС ООО учебный план не предусматривает изучение обязательного учебного предмета «Второй иностранный язык»; в нарушение подпункта 18.3.2 пункта 18 раздела III ФГОС ООО система условий реализации программы не определяет необходимые учебно-методические условия по учебному предметам «Математика», «Алгебра», «Геометрия»; учебный план 5-х классов на 2018/2019 учебный год не соответствует предъявляемым требованиям в части наименования обязательной предметной области «Основы духовно-нравственной культуры народов России»: наименование предмета в учебном плане - «Основы духовно-нравственной культуры народов России. Светская этика».
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией»: пункта 6 - в отчете о результатах самообследования за 2017 год отсутствуют следующие сведения: востребованность выпускников, качество библиотечно-информационного обеспечения.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» содержание реализуемой основной образовательной программы среднего общего образования (далее ООП СОО) не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта (далее ФГОС СОО) в части соблюдения требований к содержанию ООП СОО: в нарушение подпункта 18.2.2 пункта 18 раздела III ФГОС СОО содержание учебного предмета «Физика» не включает практическую часть, не определено содержание учебных предметов «Родной язык», «Родная литература» в рабочих программах учебных предметов «Русский язык», «Литература», отсутствует содержание рабочей программы по учебному предмету «Второй иностранный язык»; в нарушение пункта 18.2.4 пункта 18 раздела III программа коррекционной работы не отражает особенности комплексного психолого-медико-социального сопровождения обучающихся на уровне среднего общего образования; в нарушение подпункта 18.3.1. пункта 18 раздела III ФГОС СОО учебный план не предусматривает изучение обязательного учебного предмета «Второй иностранный язык»; в нарушение пункта 27 раздела IV ФГОС CОО учебно-методическое обеспечение не включает учебники, учебно-методическую литературу и материалы по всем учебным предметам ООП СОО для 11 класса.
• В нарушение части 2 статьи 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 3 учащихся с ОВЗ (из 3 человек) не обеспечены занятия с психологом в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии.
• В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177: пункта 6 - в заявлениях родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении из учреждения в порядке перевода в другую общеобразовательную организацию не указываются: дата рождения обучающегося и профиль обучения; пункта 7 - отсутствуют заявления 7 родителей (законных представителей) об отчислении обучающихся в 2017-2018 учебном году (приказы об отчислении от 10.01.2018 № 1; от 10.01.2018 № 2; от 11.01.2018 № 3; от 24.01.2018 № 4; от 31.03.2018 № 13; от 04.04.2018 № 15); не соблюдается срок (трехдневный) издания распорядительного акта об отчислении обучающегося в порядке перевода: 1 обучающийся - 10А, 1 обучающийся - 10Б; 1 обучающийся - 10Б; 1 обучающийся - 5Б; 1 обучающийся - 9А; 1 обучающийся - 1В; 1 обучающийся - 9В; пункта 12 - учреждение письменно не уведомляло исходные организации о номере и дате приказов о зачислении учащихся в порядке перевода (4 обучающихся в 2018 году).
• В нарушение Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706: пункта 7 в учреждении отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образов, факт ознакомления заказчика и (или) обучающегося не установлен; пункта 12 в договорах об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам за счет средств физических лиц не указаны следующие сведения: место жительства обучающегося, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору).
• В нарушение пункта 8 Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные общеобразовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения в Алтайском крае, утвержденного приказом Министерства образования и науки Алтайского края 07.07.2017 № 952, локальный нормативный акт учреждения «Порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в МБОУ «Лицей № 130 «РАЭПШ» для получения среднего общего образования в профильных классах» не регламентирует ситуацию при равенстве результатов по итогам индивидуального отбора (не учитывает достижения обучающегося). В нарушение части 1 статьи 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выпускники 9 классов зачисляются в учреждение дважды (приказы о зачислении от 25.06.2018 № 71; от 20.08.2018 № 34).
• В нарушение пункта 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115: подпункта а) наименование учебного предмета «Информатика и ИКТ» в аттестате об основном общем образовании не соответствует наименованию учебного предмета «Информатика» образовательной программы основного общего образования в учебном плане 2017-2018 учебного года; подпункта б) не соблюдается порядок выставления итоговых отметок за 11 класс в 2017-2018 учебном году: 1 обучающийся - по физической культуре; 1 обучающийся - по географии; 1 обучающийся - по физике; 1 обучающийся - по английскому языку, литературе, химии, биологии.
• В нарушение приказа Министерства образования России от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (далее ФГОС ОВЗ) реализуемая адаптированная основная образовательная программа начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее АООП ОВЗ ЗПР 7.2) не соответствует ФГОС ОВЗ в части соблюдения требований к содержанию АООП ОВЗ: в нарушение подпункта 2.9.5 пункта 2.9 раздела II ФГОС ОВЗ отсутствует вариативность выбора предметных курсов (разработаны и включены в программу только 2 курса «Занимательная математика», «Основы безопасности жизнедеятельности» для 2-4 классов); в нарушение подпункта 2.9.3 пункта 2.9 раздела II ФГОС ОВЗ основная образовательная программа включает примерные учебные планы; в нарушение подпункта 2.9.11 пункта 2.9 раздела II ФГОС ОВЗ система условий не включает необходимое описание кадровых, финансовых условий реализации АООП ОВЗ ЗПР 7.2 учебно-методическое обеспечение по учебному предмету «Основы духовно-нравственной культуры народов России», не содержит контроль за состоянием системы условий.
• В нарушение части 4 статьи 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечен выбор курсов внеурочной деятельности на уровне начального общего образования: учебный план внеурочной деятельности утвержден приказом директора образовательной организации от 21.05.2018 № 104-р, а заявления родителей с выбором курсов внеурочной деятельности во 2 А от 12.08.2018, в 1 А, Б, В, 2 Б, В, 3 А, Б, В, 4 А, Б, В от 28.08.2018.
• В нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности образовательного учреждения не регламентируют: части 3 статьи 35 порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, получающими платные образовательные услуги; пункта 7 части 3 статьи 47 порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности в образовательной организации; части 12 статьи 60 образец справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты. Локальный нормативный акт учреждения «Правила поведения обучающихся» не соответствует требованиям статей 34, 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части установления перечня академических прав и обязанностей обучающихся. Локальный нормативный акт учреждения «Положение о порядке приема, перевода, отчисления обучающихся МБОУ «Лицей № 130 «РАЭПШ» не соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: статьи 58 в части установления порядка ликвидации академической задолженности (пункт 5.3); статьи 61 в части установления оснований для прекращения образовательных отношений (раздел 8).
• В нарушение приказа Министерства образования России от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (далее ФГОС ОВЗ) реализуемая адаптированная основная образовательная программа начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее АООП ОВЗ НОДА 6.3) не соответствует ФГОС ОВЗ в части соблюдения требований к содержанию АООП ОВЗ: в нарушение подпункта 2.9.3 пункта 2.9 раздела II ФГОС ОВЗ адаптированная основная образовательная программа включает примерные учебные планы; в нарушение подпункта 2.9.11 пункта 2.9 раздела II ФГОС ОВЗ система условий не включает необходимое описание кадровых, финансовых условий реализации АООП НОДА 6.3, не содержит контроль за состоянием системы условий. В нарушение приказа Министерства образования России от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)» (далее ФГОС УО) реализуемая адаптированная основная образовательная программа для обучающихся с легкой умственной отсталостью (далее АООП УО) не соответствует требованиям ФГОС УО в части соблюдения требований к содержанию АООП УО: в нарушение подпункта 2.9.3 пункта 2.9 раздела II ФГОС УО адаптированная основная образовательная программа включает примерные учебные планы; содержание учебного плана обучающегося с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) Перова Дениса 2б класс не соответствует требованиям ФГОС УО в части объема учебного времени: количество часов в учебном плане по учебному предмету «Русский язык» не соответствует рабочей (авторской) программе.
• В нарушение пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическими работниками не пройдено обучение навыкам оказания первой помощи.
• В нарушение пункта 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32, перечень документов в заявлении на прием не соответствует перечню, указанному в журнале приема заявлений (1А класс - 14 заявлений; 1Б класс - 17 заявлений; 1В класс - 15 заявлений).
• Пункт 4.1 локального нормативного акта учреждения «Правила внутреннего распорядка обучающихся, права и обязанности» не соответствует требованиям части 10 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части наименования медали «За особые успехи в учении» (предусмотрено награждение обучающихся золотой и серебряной медалью). Локальный нормативный акт учреждения «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБОУ «Лицей № 130 «РАЭПШ» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» в нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не регламентирует приостановление отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями. В нарушение статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» частично отсутствуют документы по исполнению пунктов Комплексного плана мероприятий МБОУ «Лицей № 130 «РАЭПШ» по профилактике безнадзорности правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Октябрьского района города Барнаула 2018-2019 учебный год», утвержденного директором 01.09.2018.
• В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 11 родителей (законных представителей) не ознакомлены при приеме детей в 1 класс в 2018-2019 учебном году в МБОУ «Лицей № 130» с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами, документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.
• В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования: не осуществляется контроль соответствия содержания основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, адаптированных основных образовательных программ требованиям ФГОС (ФкГОС); не осуществляется контроль за осуществлением текущего контроля в соответствии с утвержденным учебно-методическим комплексом на уровне начального общего образования.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» содержание реализуемой основной образовательной программы начального общего образования (далее ООП НОО) не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее ФГОС НОО) в части соблюдения требований к содержанию ООП НОО: не определено содержание учебных предметов «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке» в рабочих программах учебных предметов «Русский язык», «Литературное чтение»; в нарушение пункта 19.5 отсутствует вариативность выбора предметных курсов (разработаны и включены в программу только 2 курса «Занимательная математика», «Основы безопасности жизнедеятельности» для 2-4 классов).