Причина проверки:

1) федеральный государственный контроль качества образования, 2) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 3) лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Нарушена процедура разработки и утверждения образовательных программ
• Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования
• Несоблюдение требований к ведению школьной документации
• Нарушения порядка профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних
• Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца
• Нарушение порядка заключения договора на обучение
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
• Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
• Не созданы безопасные условия
• Не созданы учебно-методические условия
• Нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса
• Осуществление образовательной деятельности без лицензии
• Нарушение правил формирования и ведения федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
• Нарушение порядка осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения
• Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
• Нарушение порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам
• Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности образовательного учреждения
• Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
• штраф по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ на ИП 20000 руб
• Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
• Не соответствие кадровых условий требованиям законодательства
• Нарушение порядка проведения самообследования образовательной организацией
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ (дошкольное образование)
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
• Нарушение прав обучающихся на перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 8, 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309
• Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Статья 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
• Подпункт б) пункта 5.3, пункты 18, 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов». Пункт 3 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении».
• Часть 2 статьи 54, статья 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Части 2, 3 статьи 57 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 9, 14, 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32. Пункты 6, 8, 9, 14, 16, 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293.
• Пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 7, 9 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российско Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования».
• Часть 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32. Пункт 6 нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293.
• Часть 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Част 9 статьи 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Правила формирования и ведения федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729.
• Статья 2, часть 6 статьи 12, пункт 3 части 2 статьи 25, часть 3 статьи 25, части 4, 5 статьи 26, статья 30, пункт 16 статьи 34, часть 6 статьи 51, статья 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 7, 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32. Федеральный закон Российской Федерации от 15.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации». Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».
• Пункты 10, 11 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Подпункты а), б) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966. Пункт 24 приложения к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования». Подпункт 5 пункта 3.5.1 приложения к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования».
• Пункты 5, 9, 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196. Пункт 9 статьи 2, часть 3 статьи 55, части 2, 3 статьи 57 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Часть 2 статьи 30, пункты 3, 7, 22 части 1 статьи 34, часть 12 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Подпункт е) пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602.
• Подпункт е) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966. Статья 18 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 26 приложения к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования».
• Статья 17, подпункт 4 части 2 статьи 25, части 4, 5 статьи 26, часть 3 статьи 30, подпункты 1, 11 части 1 статьи 34, часть 6 статьи 44, части 3, 6 статьи 45, части 2, 9 статьи 58, статья 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 22 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов». Пункт 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32. Пункты 5, 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196.
• Пункт 7 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 3, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации». Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».
• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией». Приложение № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию».
• Пункты 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3, 2.11.3, 2.13, 3.3.4 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования». Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации».
• Пункт 1 части 2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 6, 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177.
• Статьи 9, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Выданные предписания:

• В нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» нарушена процедура разработки и утверждения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования: не предоставлены протоколы педагогического совета о принятии основных образовательных программ; не предоставлены приказы об утверждении основных образовательных программ.
• В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309: пункта 8 - не исполнены управленческие решения, запланированные в паспорте доступности: выделение стоянки автотранспортных средств для инвалидов; установка знаков, указателей об объекте (срок 2017\2018); пункта 9 - при формировании паспорта доступности не была создана комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта.
• В нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», отсутствует календарный учебный график на 2018/2019 учебный год, учебный план на 2018/2019 учебный год образовательной программы группы кратковременного пребывания, утвержденной директором от 20.02.2018.
• В нарушение статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних» отсутствуют документы по исполнению пунктов Плана мероприятий по профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних МБОУ «Змеиногорская СОШ № 1» на 2018\2019 учебный год.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: подпункта б) пункта 5.3 - неверно выставленные итоговые отметки в 9 классе в 2018 году; пункта 18 - в книгах регистрации выдачи аттестатов об основном общем образовании и среднем общем образовании отсутствует подпись уполномоченного лица учреждения, выдавшего аттестат; пункта 19 - записи в книге регистрации выдачи аттестатов об основном общем образовании в 2016, 2017, 2018 году не заверялись подписью классного руководителя, руководителя образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, печатью организации отдельно по каждому классу. В нарушение пункта 3 Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» в образовательной организации отсутствует книга регистрации выданных медалей.
• В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Договоре на получение образования в МБОУ «Змеиногорская СОШ № 1» не указаны основные характеристики образования: вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, форма обучения, срок освоения (продолжительность обучения). В нарушение статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах с родителями, желающими пользоваться услугами группы кратковременного пребывания, не указана форма обучения, срок освоения образовательной программы. В нарушение статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договорах с родителями, желающими пользоваться услугами группы кратковременного пребывания, закреплено право учреждения отчисления воспитанников при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья. Договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования не приведен в соответствие с примерной формой договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 13.01.2014 № 8 в части предмета договора, прав и обязанности заказчика, исполнителя.
• В нарушение части 2, 3 статьи 57 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ распорядительный акт (приказ) об изменении образовательных отношений издан до заявления родителей (законных представителей) обучающихся (приказ от 04.09.2018 № 60 «Об организации учащихся по программе надомного обучения» заявление 1 обучающегося от 12.09.2018). В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32: пункта 9 - в заявлении о приеме не указывается дата, подпись родителя (законного представителя) учащихся; отсутствуют заявления о приеме в образовательное учреждение; в личных делах 29 учащихся отсутствуют документы о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории, содержащие сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания; пункта 14 - нарушается установленный срок издания приказа о зачислении детей в первый класс (7 рабочих дней); заявления о приеме поступили позже приказа о зачислении; отсутствует приказ о зачислении; в 10 класс в 2018 году; осуществлен прием с не закрепленной территории до 01 июля; пункта 18 - в журнал приема заявлений вносятся не все документы предоставляемые родителями (законными представителями) обучающихся (аттестаты об основном общем образовании для 10 классов); отсутствуют материалы подтверждающие выдачу расписки родителям (законным представителям) обучающихся. В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293: пункта 6 - в локальном нормативном акте учреждения «Положение о группе кратковременного пребывания» прописаны не все документы, которые предоставляются родителями (законными представителями) при приеме; пункта 8 - в образовательное учреждение зачислены дети, не получившие своевременно направления Учредителя и т.д.
• В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования в группе кратковременного пребывания. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение контроля за реализацией образовательной программы в группе кратковременного пребывания. В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества в части: контроля соответствия основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, требованиям ФГОС и адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования требованиям ФГОС НОО ОВЗ; контроля реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования, в том числе коррекционно-развивающих курсов, курсов внеурочной деятельности; контроля соответствия содержания рабочих программ реализуемым авторским программам по учебным предметам (УМК); контроля наличия учебно-методических комплектов по учебным предметам. контроля реализации учебного плана обучающихся на дому; контроля ведения классных журналов.
• В нарушение статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: пункта 7 части 1 - в учреждении не создана система профилактики и запрещение курения; пункта 9 части 1 - в учреждении не создана система профилактики несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в учреждении во время пребывания в учреждении (инструктажи с учащимися, педагогическими работниками (физическая культура).
• В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» образовательный процесс не обеспечен в полном объёме оценочными и методическими материалами по учебным предметам.
• В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) обучающихся, принятых на обучение по программам дополнительного образования не ознакомлены при приеме детей с уставом, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, образовательными программами дополнительного образования, с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся. В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32, родители (законные представители) обучающихся, принятых на обучение в 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годах, не ознакомлены при приеме детей в образовательное учреждение с лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, образовательными программами, правами и обязанностями. В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 6 нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293 родители (законные представители) воспитанников группы кратковременного пребывания не ознакомлены при приеме детей в образовательное учреждение с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, образовательными программами, правами и обязанностями.
• В нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Змеиногорская средняя общеобразовательная школа № 1» Змеиногорского района Алтайского края в период с 01.09.2017 по 12.03.2019 осуществляло образовательную деятельность по реализации программ общего образования по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, ул. Пугачева, 3а (спортивный стадион) без специального разрешения (лицензии).
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил формирования и ведения федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в федеральный реестр образовательная организация вносит недостоверные сведения о документах об образовании (2018 год ФИС ФРДО 69 - выдано 70 аттестатов, 2017 год ФИС ФРДО 68 - выдано 71 аттестат; 2016 год ФИС ФРДО 55 - выдано 56 аттестатов; 2011 год ФИС ФРДО 63 - выдано 61 аттестат; 2007 ФИС ФРДО 87 - выдано 85 аттестатов; 2006 ФИС ФРДО 87 - выдано 89 аттестатов).
• Устав МБОУ «Змеиногорская СОШ № 1», утвержденный комитетом Администрации Змеиногорского района Алтайского края по образованию и делам молодежи от 28.01.2019 № 18, не соответствует действующему законодательству РФ: в уставе содержатся ссылки на нормативные акты утратившие силу; в нарушение части 6 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в п. 2.3. устава указано что общеобразовательная программа дошкольного образования разрабатывается в соответствии с ФГТ; в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не указаны направленности дополнительных общеразвивающих программ в соответствии с пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2018 № 196; в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе не прописан присмотр и уход, как основной вид деятельности; нарушение пункта 16 статьи 34, статьи 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в уставе предусмотрено понятия «восстановление» в общеобразовательной организации; в нарушение пункта 7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32, в пункте 4.5 устава неверно указаны сроки подачи заявлений о приеме в первый класс; в нарушение пункта 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32, в уставе указаны не все документы, которые предоставляются родителями (законными представителями) обучающимися при приеме и т.д.
• В нарушение пунктов 10, 11 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации в образовательной организации не соответствуют локальному акту «Положение о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МБОУ «Змеиногорская СОШ № 1»; не осуществляется текущий контроль и промежуточная аттестация по учебным предметам «Математика», «Информатика» ученика 9б класса обучающего на дому; не предоставлены документы и материалы, подтверждающие выполнение практической части учебных предметов в полном объёме «Технология» 5-8 классы, «Биология» 8-11 классы, теоретической части учебного предмета «Физическая культура»; не проводятся контрольные работы по учебному предмету «Химия» в 10-11 классах.
• В нарушение подпункта а) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, отсутствует законное право пользования зданиями, помещениями, территориями необходимыми для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам общего образования, расположенными по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, ул. Пугачева, 3а (спортивный стадион). В нарушение подпункта б) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, пункта 24 приложения к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» отсутствует тир. В нарушение подпункта б) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российско Федерации от 28.10.2013 № 966, подпункта 5 пункта 3.5.1 приложения к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» отсутствует материально-техническое обеспечение программы (оборудование, оснащение (предметы)).
• В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196: пункта 5 - отсутствует образовательная программа, определяющая содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним; пункта 9 - локальный нормативный акт учреждения «Положение о дополнительном образовании учащихся МБОУ «Змеиногорская СОШ № 1» не определяет количество учащихся в объединении, продолжительность учебных занятий; пункта 13 - расписание занятий составлено без учета пожеланий родителей (законных представителей) учащихся. В нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в рабочих программах по дополнительной общеразвивающей программе «Мы любим петь», кукольный театр «Сказка», «Баскетбол», «Модницы» отсутствует содержание, отсутствует календарный учебный график, учебный план, оценочные и методические материалы. В нарушение части 3 статьи 55, части 2, 3 статьи 57 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует распорядительный акт (приказ) об изменении образовательных отношений с родителями (законными представителями) обучающимися обучающихся по программе дополнительного образования.
• В нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ не разработаны локальные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности образовательного учреждения: части 2 статьи 30 - (локальные акты, устанавливающие порядок приема, основания и порядок перевода, отчисления воспитанников в группе кратковременного пребывания, режим занятий воспитанников, правила внутреннего распорядка воспитанников; формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам); пункта 3 части 1 статьи 34 - (локальный акт, устанавливающий порядок обучения по индивидуальному учебному плану в пределах освоения дополнительной общеразвивающей программы); пункта 7 части 1 статьи 34 - (локальный акт, устанавливающий порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность); пункта 22 части 1 статьи 34 - (локальные нормативные акты, устанавливающие порядок участия в конкурсах, выставках, смотрах, спортивных мероприятиях); части 12 статьи 60 - в учреждении локальным нормативным актом не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из образовательной организации. В нарушение подпункта е) пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 27.06.2017 № 602, в учреждении отсутствует локальный нормативный акт, определяющий прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимися.
• В нарушение подпункта е) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, статьи 18 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273, пункта 26 приложения к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» не в полном объеме учащиеся обеспечены учебниками по учебным предметам основной образовательной программы основного общего образования (реализуемая в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897), по учебным предметам основных образовательных программ основного общего образования и среднего общего образования (реализуемым в соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 5 марта 2004 № 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования"): физическая культура, технология, основы безопасности жизнедеятельности.
• Локальный акт учреждения «Положение о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» не соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ: статьи 17, 63 - в части получения образования в форме экстерната; части 2, 9 статьи 58 - предусмотрено следующее «Обучающиеся на ступенях начального общего и основного общего образования, не освоившие образовательную программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более учебным предметам или условно переведённые в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному учебному предмету, по усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения или продолжают получать образование в иных формах». В нарушение подпункта 4 части 2 статьи 25, частей 4, 5 статьи 26 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальные акты о коллегиальных органах управления (Управляющий Совет, Родительский комитет, Педагогический совет) не соответствуют Уставу МБОУ «Змеиногорская СОШ № 1» в части порядка формирования и компетенции. Состав Управляющего Совета сформирован в образовательной организации не в соответствии с Уставом. В образовательной организации функционирует Общее собрание работников учреждения срок полномочий, структура, порядок формирования и компетенция, которого не прописана в Уставе МБОУ «Змеиногорская СОШ № 1». В локальном акте учреждения «О школьной форме и внешнем виде учащихся» в нарушение части 6 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ предусмотрено «за ненадлежащее исполнение или неисполнение данного Положения родители несут ответственность, определенную Родительским комитетом школы в рамках его компетенции» и т.д.
• В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» программа развития МБОУ «Змеиногорская СОШ № 1» на 2017/2022 года не согласована с учредителем.
• В нарушение части 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, пункта 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 на официальном сайте в сети интернет отсутствуют: сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений; об уровне образования (дошкольное); о формах обучения (дополнительное, дошкольное); о нормативном сроке обучения (дошкольное, дополнительное); об описании образовательной программы (по программе дошкольного образования) с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии (дополнительное, дошкольное); об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий; о календарном учебном графике с приложением его копии (дополнительное, дошкольное); о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц (дополнительное, дошкольное); о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии); о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченны-ми возможностями здоровья; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и т.д.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части кадровых условий реализации дошкольных образовательных программ: отсутствует профессиональная переподготовка.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», приложением № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» отчет о самообследования за 2017 год МБОУ «Змеиногорская СОШ № 1» не содержит показателей по программе дошкольного образования, дополнительного образования. Отсутствует протокол коллегиального органа управления образовательной организации о рассмотрении отчета о результатах самообследования.
• В нарушение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: пункта 2.11 - в целевом, содержательном и организационном разделе «Основной образовательной программы дошкольного образования» отсутствует часть формируемая участниками образовательных отношений; пункта 2.11.1 - в целевом разделе «Основной образовательной программы дошкольного образования» не представлены характеристики особенностей развития детей раннего и дошкольного возраста; пункта 2.11.2 - в содержательном разделе «Основной образовательной программы дошкольного образования» не представлены: описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации Программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик; способы и направления поддержки детской инициативы; особенности взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитанников; пункта 2.11.3 - в организационном разделе «Основной образовательной программы дошкольного образования» не в полном объеме представлено описание обеспеченности методическими пособиями, а также особенности традиционных событий, праздников, мероприятий; особенности организации развивающей предметно-пространственной среды; пункта 2.13 - отсутствует дополнительный раздел программы (краткая презентация); пункта 3.3.4 - не создана предметно пространственная среда для группы кратковременного пребывания по пяти образовательным областям (в том числе отсутствуют уголки уединения, материала для конструирования, оборудование по уходу за растениями, материалы для познавательной, игровой и исследовательской деятельности).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 6.10.2009 № 373 содержание реализуемой ООП НОО не соответствует требованиям ФГОС НОО в части соблюдения требований к структуре и содержанию: в нарушение пункта 16 раздела III ФГОС НОО в структуре ООП НОО организационный раздел не включает календарный учебный график; в нарушение подпункта 19.9 пункта 19 раздела III ФГОС НОО система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП НОО не обеспечивает комплексный подход к оценке личностных, метапредметных, предметных результатов учебных предметов, курсов в части определения вида мониторинга, определения форм и порядка проведения текущего контроля и промежуточной аттестации; в нарушение пункта 19.5 раздела III ФГОС НОО в разделе «Программы учебных предметов, курсов, курсов внеурочной деятельности» не определено содержание учебных предметов «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке», не определено содержание 5 модулей учебного предмета «ОРКСЭ», не включено содержание рабочих программ учебных курсов для 2, 3 классов; в нарушение подпунктов 19.6, 19.7 раздела III ФГОС НОО программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся, программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни имеет примерный характер; в нарушение подпункта 19.3 пункта 19 раздела III ФГОС НОО: структура учебного плана 1-4 классов не соответствует требованиям ФГОС НОО в части наименования предмета «Основы православной культуры», определения компонента образовательного учреждения (указано, что основой для разработки учебного плана школы является базисный учебный план); в пояснительной записке не определены формы промежуточной аттестации (во 2-4 классах, четвертные аттестации и годовая аттестация); в нарушение подпункта 19.10 пункта 19 раздела III ФГОС НОО в структуре плана внеурочной деятельности не выделен раздел - курсы внеурочной деятельности, не определены другие формы реализации основных направлений развития личности (воспитательная работа) и т.д.
• В нарушение пункта 1 части 2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177: пункта 6 - в заявлениях родителей (законных представителей) об отчислении учащихся из учреждения в порядке перевода в другую общеобразовательную организацию не указывается профиль (при наличии), в заявлениях не указано наименование принимающей организации, населенного пункта, субъекта РФ; пункта 12 - нарушается срок письменного уведомления исходной организации о зачислении учащегося в порядке перевода (два рабочих дня) учреждение письменно не всегда уведомляет исходные организации о зачислении учащихся в порядке перевода; не разработана форма уведомления исходных организаций.