Причина проверки:

1) федеральный государственный контроль качества образования, 2) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 3) лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
• Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
• Нарушение порядка осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения
• Нарушение правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования
• Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации образовательной деятельности
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ (дошкольное образование)
• Нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
• Локальные нормативные акты приняты без учета мнения коллегиального органа управления
• Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
• Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
• Нарушение порядка организации индивидуального отбора при приеме (переводе) обучающихся
• Основные образовательные программы основного общего, среднего общего образования реализуется без учёта образовательных потребностей и интересов обучающихся
• Не созданы безопасные условия

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
• Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527
• Пункты 10, 11 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729
• Пункт 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309
• Пункт 8 части 3 статьи 47, часть 12 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 20 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015
• Часть 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32
• Пункты 2.11, 2.11.1, 2.11.2, 2.13 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155
• Приказ Министерства образования Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• Часть 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации». Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• Пункт 7 Порядка организации индивидуального отбора при приеме (переводе) в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения в Алтайском края, утвержденного приказом Министерства образования и науки Алтайского края от 07.07.2017 № 952
• Часть 4 статьи 66 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 8 части 1 статьи 41 Федерального закона Российской федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Статьи 9, 12 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» содержание реализуемой ООП НОО не соответствует требованиям ФГОС НОО: в нарушение пунктов 10, 11, 12 раздела II ФГОС НОО личностные, мета-предметные планируемые результаты не в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом; в нарушение подпункта 19.9 пункта 19 раздела III ФГОС НОО система оценки достижений планируемых результатов не включает процедуры и состав инструментария оценивания личностных, метапредметных, предметных результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования не определяет систему оценивания курсов, курсов внеурочной деятельности, проектной деятельности обучающихся, оценку динамики учебных достижений обучающихся, не раскрывает условия и границы применения системы оценки; в нарушение подпункта 19.5 пункта 19 раздела III ФГОС НОО в содержательный раздел основной образовательной программы не включены рабочие программы курсов, части формируемой участниками образовательных отношений; в нарушение подпункта 19.8 пункта 19 раздела III ФГОС НОО программа коррекционной работы не включает систему комплексного психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях образовательной деятельности, включающего психолого-медико-педагогическое обследование детей с целью выявления их особых образовательных потребностей, мониторинг динамики развития детей, их успешности в освоении основной образовательной программы начального общего образования, корректировку коррекционных мероприятий; описание специальных условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, использование адаптированных образовательных программ, специальных учебников, пособий и дидактических материалов в условиях образовательной деятельности и т.д.
• В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527, локальный нормативный акт «Положение о порядке приема, перевода и отчисления воспитанников дошкольного возраста в дошкольных учреждениях» не определяет порядок перевода из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
• В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» классные журналы не отражают результаты промежуточной аттестации курсов части, формируемой участниками образовательных отношений, курсов внеурочной деятельности «Камышинской СОШ», «Редкодубравской СОШ» - филиалах МБОУ «Подсосновская СОШ». В нарушение пунктов 10, 11 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный акт «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МБОУ «Подсосновская СОШ», утверждённый приказом директора, не соответствует системе оценивания, установленной основной образовательной программой образовательной организации; отсутствует локальный акт образовательной организации, определяющий критерии и нормы оценивания по учебным предметам начального общего, основного общего, среднего общего образования.
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» сведения о документах об образовании, выданных в 2000, 2001, 2003, 2004, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2016, 2017, 2018 годах не соответствуют сведениям, внесенным в Федеральный реестр (в 2000 году выданы 173 аттестата, внесены в реестр 148 аттестатов в 2001 году выданы 166 аттестатов, внесены в реестр 165 аттестатов; в 2003 году выданы 172 аттестатов, внесены в реестр 139 аттестата; в 2004 году выданы 154 атте-стата, внесены в реестр 104 аттестата; в 2009 году выданы 75 аттестатов, внесены в реестр 79 аттестатов; в 2010 году выданы 108 аттестатов, внесены в реестр 100 аттестатов; в 2011 году выданы 70 аттестатов, внесены в реестр 77 аттестатов; в 2012 году выдан 91 аттестатов, внесены в реестр 90 аттестатов; в 2013 году выданы 77 аттестатов, внесены в реестр 76 аттестатов; в 2016 году выдан 71 аттестат, внесены в реестр 72 аттестата; в 2017 году выданы 69 аттестатов, внесен в реестр 71 аттестат; в 2018 году выданы 89 аттестатов, внесены в реестр 56 аттестатов).
• В нарушение пункта 8 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, Паспорт доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи МБОУ «Подсосновская СОШ» содержит управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимые для приведения объекта и порядка предоставления в нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, без учета результатов обследования объекта и предоставляемых на нем услуг.
• В нарушение пункта 8 части 3 статьи 47 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учреждением не определен порядок бесплатного пользования педагогическими работниками образовательными, методическими услугами образовательной организации. В нарушение части 12 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 20 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015, учреждением не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения лиц, не прошедших итоговой аттестации или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты.
• В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32: локальный нормативный акт «Положение о порядке приема обучающихся в МБОУ «Подсосновская СОШ» не устанавливает право выбора родителей (законных представителей) обучающихся формы получения образования, формы обучения, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого образовательной организацией; издание приказа о приеме в 1 класс шести обучающихся предшествует дате подачи заявления о приеме; в личных делах обучающихся, зачисленных в 1 класс в 2019 году: у 1 обучающегося (по адаптированной образовательной программе) отсутствует заключение ПМПК, у 1 обучающегося отсутствует заявление родителей (законных представителей) о приеме.
• В нарушение Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: пункта 2.11 - в целевом разделе основной образовательной программы дошкольного образования МБОУ «Подсосновская СОШ» не определена часть, формируемая участниками образовательных отношений; пункта 2.11.1 - в целевом разделе программы представлены для реализации программы характеристики («Психолого-педагогическая характеристика детей с ОВЗ»), не используемые в содержательном и организационном разделах программы; пункта 2.11.2 - в содержательном разделе программы не представлено описание вариативных способов, методов и средств реализации программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; пункта 2.13 - отсутствует дополнительный раздел программы.
• В нарушение приказа Министерства образования Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» образовательным учреждением не организованы занятия с логопедом, рекомендованные для обучающегося 4 класса.
• В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты: «Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся, освоивших адаптированную общеобразовательную программу для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)», «Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану в МБОУ «Подсосновская СОШ», «Положение о формах получения образования и формах обучения в МБОУ «Подсосновская СОШ», «Положение о режиме занятий воспитанников дошкольных учреждений», «Положение о порядке приема обучающихся в МБОУ «Подсосновская СОШ» на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, «Правила внутреннего распорядка воспитанников дошкольных учреждений», «Положение о порядке пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта учреждения», «Положение о режиме учебных занятий», «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся», «Положение о порядке приема, перевода и отчисления воспитанников дошкольного возраста в дошкольных учреждениях», «Положение о порядке и формах проведения государственной итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего, среднего общего образования», «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между дошкольными учреждениями МБОУ «Подсосновская СОШ» и родителями (законными представителями) воспитанников» - приняты без учета мнения коллегиального органа управления, в состав которого входят родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся.
• В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования: локальный акт «Положение о внутренней системе оценки качества образования МБОУ «Подсосновская ОСШ» не определяет критерии для оценки качества содержания образования, качества условий, качества знаний по учебным предметам; не осуществляется контроль соответствия содержания основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования ФГОС (ФкГОС); контроль соответствия рабочих программ педагогов авторским программам, реализуемым в образовательной организации; контроль за объективностью оценивания при осуществлении текущего контроль аттестации; контроль соответствия часов, определенных учебными планами, рабочим (авторским) программам.
• В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте в сети интернет отсутствуют сведения: о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: условия питания инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в части доступа для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в части доступа для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; вакантных местах для обучающихся по программам дошкольного образования.
• В нарушение пункта 7 Порядка организации индивидуального отбора при приеме (переводе) в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения в Алтайском края, утвержденного приказом Министерства образования и науки Алтайского края от 07.07.2017 № 952, учреждением принято заявление 12.08.2019 для участия в индивидуальном отборе для профильного обучения одного обучающегося.
• В нарушение части 4 статьи 66 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основные образовательные программы основного общего, среднего общего образования реализуется без учёта образовательных потребностей и интересов обучающихся: не обеспечен выбор курсов внеурочной деятельности на уровне основного общего образования, курсов школьного компонента на уровне среднего общего образования «Редкодубравская СОШ» - филиале МБОУ «Подсосновская СОШ».
• В нарушение статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: пункта 8 части 1 - не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в учреждении: не соблюдается пропускной режим, установлен свободный доступ автотранспортных средств на территорию учреждения по адресу: с. Подсосново, ул. Карла Маркса, 93; не обеспечена целостность ограждения территории по адресу: с. Подсосново, ул. Карла Маркса, 87а.