Причина проверки:

1) федеральный государственный контроль качества образования, 2) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 3) лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (27 шт.):

• Нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья
• Нарушение прав обучающихся на перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня
• Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение
• Нарушение требований к сетевой форме реализации образовательных программ
• Нарушение порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений ФГОС и ФГТ
• Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
• Не применяются педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания
• Не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования
• Нарушение порядка разработки и утверждения образовательных программ образовательной организации
• Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
• Нарушение порядка разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации
• Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам ведения образовательной деятельности
• Локальные нормативные акты не утверждены образовательной организацией
• Нарушение порядка осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения
• Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
• Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования
• Нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов
• Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности
• Нарушение правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании
• Несоответствие содержания договора об образовании требованиям законодательства
• Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися
• Основные образовательные программы реализуются без учета образовательных потребностей и запросов обучающихся
• Не созданы безопасные условия
• Реализуемые учебные планы не обеспечивают преемственность освоения обучающимися содержания учебных предметов
• Не созданы учебно-методические условия

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 6 части 1 статьи 28, часть 2 статьи 42, часть 1 статьи 53 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
• Пункты 6, 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177. Пункт 1 части 1, часть 4 статьи 61 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 9, 11, 13, 14, 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32
• Часть 2, пункт 2 части 3 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 9 статьи 2, часть 2 статьи 30, пункт 3 части 1 статьи 34, часть 1 статьи 53 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 8, 9, 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2018 № 196
• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования». Пункт 9 статьи 2, пункт 3 части 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки России от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• Пункт 3 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26, часть 3 статьи 52 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 5 части 1 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 6 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• Пункт 7 части 3 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 7, 21 части 1, часть 4 статьи 34, пункт 8 части 3 статьи 47, часть 12 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 11 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации». Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• Пункты 8, 11 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309
• Статья 2, части 3, 4 статьи 10, статья 17, подпункт 4 части 2 статьи 25, части 4, 5 статьи 26, пункт 17 части 3 статьи 28, часть 2 статьи 30, пункт 16 части 1 статьи 34, части 3, 6 статьи 45, статья 62 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении»
• Подпункты а), з) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966. Пункт 24 приложения к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного - образовательного стандарта основного общего образования»
• Часть 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729
• Пункты 5.3, 18, 19, 20 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образовании и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115
• Часть 2 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 21 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602
• Часть 4 статьи 66 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 9 части 1, часть 2 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 1 статьи 63 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации». Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.03.2014 № 253 «Об утверждении федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования»
• Пункт 2 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Приказ Министерства образования Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• Статья 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статьи 9, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Выданные предписания:

• Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Целинная СОШ № 1» приказ об обучении по адаптированной общеобразовательной программе для детей с ОВЗ издается на основании распорядительного акта комитета по образованию Администрации Целинного района об обучении по адаптированной общеобразовательной программе. В нарушение части 2 статьи 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» всем учащимся с ОВЗ не обеспечены занятия с логопедом в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)» структура и содержание реализуемой адаптированной основной образовательной программы для обучающихся с умственной отсталостью (АООП для обучающихся с умственной отсталостью, вариант 1) не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в части соблюдения требований к структуре и содержанию АООП для обучающихся с умственной отсталостью. Учебный план МБОУ «Целинная СОШ № 1» для обучающихся 8 класса с умственной отсталостью не соответствует учебному плану, разработанного на основе базисного учебного плана для специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида для обучающихся с умственной отсталостью, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.04.2002 № 29, в части наименования учебных предметов («Музыка», «Трудовое обучение»). В нарушение пункта 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечена реализация коррекционных курсов для обучающихся 2, 3 классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
• В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177: пункта 6 - в заявлениях родителей (законных представителей) об отчислении обучающихся из учреждения в порядке перевода в другую общеобразовательную организацию не указывается дата рождения ребенка, наименование принимающей организации, населенного пункта, субъекта Российской Федерации; пункта 12 - образовательная организация письменно не уведомляет исходную организацию о номере и дате приказа о зачислении обучающихся. В нарушение пункта 1 части 1, части 4 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся 9 класса образовательной организации зачислены в 10 класс в порядке перевода.
• В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 № 32: пункта 9 - в заявлениях о приеме отсутствуют сведения о месте рождения ребенка, о месте жительства ребенка, о дате рождения ребенка; в личных делах обучающихся отсутствуют свидетельства о регистрации по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории; пункта 11 - при приеме в 10 класс не представляется аттестат об основном общем образовании; пункта 13 - в заявлениях о приеме не фиксируется факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, с правами и обязанностями обучающихся (58 учащихся в 2018 году); пункта 14 - приказы о зачислении в 1 класс изданы позднее 7 рабочих дней после приема документов; пункта 18 - в журнале приема заявлений не регистрируются документы, представленные родителями (законными представителями) обучающихся; отсутствуют документы, подтверждающие выдачу расписки родителям (законным представителям) в получении документов.
• В нарушение пункта 2 части 3 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договоры о сетевой реализации образовательных программ с МБОУ «Целинная СОШ № 2», с МБОУ «Бочкаревская СОШ» не определяют правила приема на обучение по образовательной программе, реализуемой с использованием сетевой формы; в договоре о сетевой реализации образовательных программ с МБОУ «Целинная СОШ № 2» не указан статус обучающихся. В нарушение части 2 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» реализуемая основная образовательная программа среднего общего образования в рамках сетевого взаимодействия не утверждена руководителями МБОУ «Целинная СОШ № 2», МБОУ «Бочкарёвская СОШ» Целинного района.
• В нарушение пункта 3 части 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 8 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2018 № 196, учреждением не установлен порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой дополнительной общеразвивающей программы. В нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: части 9 статьи 2 - в рабочих программах кружковой деятельности «Дефиле», «Вдохновение», «Престиж» не представлены организационно-педагогические условия, оценочные материалы; части 2 статьи 30 - локальными нормативными актами не определены правила приема на обучение по дополнительным общеразвивающим программам, порядок и основания отчисления (прекращения образовательных отношений). В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196: пункта 9 - локальным нормативным актом учреждения не определено количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, продолжи-тельность учебных занятий в объединении; пункта 13 - расписание занятий составлено без учета пожеланий родителей (законных представителей). В нарушение части 1 статьи 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в 2019 году не изданы приказы о зачислении всех обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 6.10.2009 № 373 содержание реализуемой ООП НОО не соответствует требованиям ФГОС НОО в части соблюдения требований к структуре и содержанию ООП НОО: в нарушение пунктов 10, 11, 12 раздела II ФГОС НОО личностные, мета-предметные и предметные результаты по учебным предметам «Иностранный язык», «Математика», «Информатика», «Окружающий мир», «ОРКСЭ», «ИЗО», «Музыка», «Технология», «Физическая культура» не соответствуют требованиям ФГОС НОО; в нарушение подпункта 19.9 пункта 19 раздела III ФГОС НОО система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП НОО не обеспечивает комплексный подход к оценке личностных результатов учебных предметов, курсов и курсов внеурочной деятельности в части определения вида мониторинга, форм и порядка проведения текущего контроля и промежуточной аттестации; в нарушение подпункта 19.5 пункта 19 раздела III ФГОС НОО тематическое планирование предусмотрено не по всем учебным предметам, наименование предмета рабочей программы «ОДНКНР» не соответствует требованиям ФГОС НОО, не определено содержание рабочей программы по учебным предметам «Родной язык», «Литературное чтение на родном языке»; в нарушение подпункта 19.8 пункта 19 раздела III ФГОС НОО программа коррекционной работы имеет примерный характер; в нарушение подпункта 19.3 пункта 19 раздела III ФГОС НОО: учебный план определяет не реализуемые формы промежуточной аттестации; объём часов, предусмотренный в учебном плане индивидуального обучения на реализацию учебных предметов, не соответствует рекомендуемому объёму ФГОС НОО (не менее 2904 и не более 3345 часов за 4 учебных года), объём часов, предусмотренный на реализацию учебного предмета «Литературное чтение» не соответствует реализуемым авторским программам в 4 классе - 3 часа; в нарушение подпункта 19.10 пункта 19 раздела III ФГОС НОО план внеурочной деятельности не определяет классы, для которых разработаны курсы внеурочной деятельности для реализации основных направлений развития личности и т.д.
• Устав МБОУ «Целинная СОШ № 1», утвержденный приказом комитета по образованию и делам молодежи Целинного района Алтайского края от 29.09.2015 № 165, не соответствует действующему законодательству Российской Федерации: в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не определен порядок выступления от имени образовательной организации коллегиальных органов управления; в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не установлены права, обязанности и ответственность работников, указанных в части 1 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; в нарушение пункта 3 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не указаны направленности дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых в учреждении.
• В нарушение пункта 5 части 1 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» применяемые педагогами формы и методы обучения по учебным предметам: «Математика» 6 класс, «Физика» 10 класс не обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта в части системно-деятельностного подходов обучения и деятельностного обучения.
• В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества в части: контроля соответствия основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, требованиям ФГОС и адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования требованиям ФГОС НОО ОВЗ; контроля реализации адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования, в том числе коррекционно-развивающих курсов; контроля соответствия содержания рабочих программ (планируемых результатов, содержания, тематического планирования, поурочно-тематического планирования с лабораторно-практическими и контрольными работами) реализуемым учебно-методическим комплектам; контроля реализации курсов внеурочной деятельности; контроля формирования личностных и метапредметных результатов, в том числе исследовательской и проектной деятельности; контроля наличия учебно-методических комплектов по учебным предметам у педагогов; контроля объективности выставления отметок и критериев оценивания по учебным предметам; контроля реализации содержания образовательных программ учебных предметов.
• В нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательная организации не разработана и не утверждена дополнительная общеобразовательная программа. В нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не предоставлены приказы об утверждении основных образовательных программ начального, основного, среднего общего образования.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделы «Квалификационные характеристики должностей работников образования» не соответствуют требованиям квалификации директор образовательной организации (отсутствует соответствующее дополнительное профессиональное образование).
• В нарушение пункта 7 части 3 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МБОУ «Целинная СОШ № 1» не разработана и не утверждена по согласованию с учредителем программа развития образовательной организации.
• В нарушение статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: пункта 21 части 1 - в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок пользования обучающимися учебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и спорта образовательной организации; пункта 7 части 1 - в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность; части 4 - в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок посещения обучающимися по своему выбору мероприятий, не предусмотренных учебным планом. В нарушение части 12 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий образец справки об обучении или о периоде обучения, выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы. В нарушение пункта 8 части 3 статьи 47 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок бесплатного пользования педагогическими работниками образовательными, методическими и научными услугами образовательной организации.
• В нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты учреждения «Положение о порядке проведения инструктажей по охране труда с работниками и учащимися», «Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся по адаптированной основной общеобразовательной программе для детей с УО», «Положение о видах и условиях поощрения обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности», «Положение о порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся», «Положение о предметном методическом объединении учителей», «Положение о языке образования», «Положение о мерах социальной поддержки обучающихся», «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между МБОУ «Целинная СОШ № 1» Целинного района Алтайского края и обучающимися и (или) родителями (законными представителями)», «Положение об обучении на дому», «Положение о Всероссийских проверочных работах», «Положение о режиме занятий» не утверждены образовательной организацией.
• В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: не определены единые формы, периодичность и порядок осуществления текущего контроля успеваемости по учебным предметам МБОУ «Целинная СОШ № 1»; формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации в образовательной организации не соответствуют локальному акту «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся МБОУ «Целинная СОШ № 1»; не предоставлены документы и материалы, подтверждающие выполнение в полном объёме практической части учебных предметов «Биология», «Химия», «География» 5 класс; по учебному предмету «Химия», «Физика» 10-11 классы используются не стандартизированные оценочные материалы (материалы контрольные работы).
• В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, пункта 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 на официальном сайте в сети интернет отсутствуют сведения: о формах обучения (дополнительное); о нормативном сроке обучения (дополнительное); об учебном плане с приложением его копии (дополнительное); об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий; о календарном учебном графике с приложением его копии (дополнительное); о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц (дополнительное); о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии); о руководителе образовательной организации, в том числе: контактные телефоны; адрес электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: преподаваемые дисциплины; наименование направления подготовки и (или) специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: наличие объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; доступ к информационным системам и информационно телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья и т.д.
• В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309: паспорт доступности МБОУ «Целинная СОШ № 1» не содержит сведения обо всех зданиях и сооружениях, в которых осуществляется образовательная деятельность; пункта 8 - в паспорте доступности учреждения управленческие решения не определены по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления в нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации; пункта 11 - оценка соответствия уровня обеспечения доступности содержит не все показатели доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования.
• В нарушение подпункта 4 части 2 статьи 25, частей 4, 5 статьей 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальные акты о коллегиальных органах управления (Педагогический совет, Управляющий Совет школы») в части определения состава, компетенции. В нарушение статьи 62, пункта 16 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальным актом «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» предусмотрено понятие «восстановление» в общеобразовательной организации. В нарушение частей 3, 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальными актами «Положение о порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в МБОУ «Целинная СОШ № 1», «Положение о Верх-Яминской основной общеобразовательной школе - филиале МБОУ «Целинной СОШ № 1» Целинного района Алтайского края», «Положение об уровнях образования» определено понятие «ступень образования». В нарушение статьи 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ локальным актом «Положение о формах обучения» неверно определены формы обучения. В нарушение пункта 17 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, приказа Министерства образования и науки РФ от 23.06.2014 № 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» локальным нормативным актом учреждения «Положение о формах обучения» предусмотрена выдача золотых и серебряных медалей выпускникам. Локальный акт «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между МБОУ «Целинная СОШ № 1» Целинного района Алтайского края и обучающимися и (или) родителями (законными представителями)» не соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ: части 2 статьи 30 - локальный акт не регламентирует приостановление образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) и т.д.
• В нарушение подпункта а) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, отсутствует законное право пользования зданиями, помещениями, необходимыми для осуществления образовательной деятельности в Верх-Яминской ООШ - филиале МБОУ «Целинная СОШ №1» расположенного по адресу: 659434, Алтайский край, Целинный район, с. Верх-Яминское, ул. Победы, 8. В нарушение подпункта з) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, пункта 24 приложения к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» образовательной организацией не обеспечены безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников (отсутствует заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности по адресам: 659430, Алтайский край, Целинный район, с. Целинное, ул. Ленина, 52; 659434, Алтайский край, Целинный район, с. Верх-Яминское, ул. Победы, 8 (Верх-Яминская основная общеобразовательная школа - филиал МБОУ «Целинная СОШ № 1»).
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729, в Федеральный реестр учреждением не внесены сведения об аттестатах основного общего образования, выданных в 2008, 2009; не внесены сведения о выданном в 2012 году аттестате основного общего образования.
• В нарушение Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образовании и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115: пункта 5.3 - оценки, выставленные в книгу регистрации аттестатов основного общего образования в 2018 году, не соответствуют полученным (по литературе: в книгу выставлена оценка «5», получена «4» (в классном журнале); по физической культуре: в книгу - оценка «4», получена «5» (в классном журнале); по информатике и ИКТ: в книгу - оценка «4», получена «3» (в классном журнале)); пункта 18 - в книгах выдачи аттестатов основного, среднего общего образования отсутствует подпись уполномоченного лица учреждения, выдавшего аттестат, отсутствуют сведения о дате выдачи аттестата, о дате и номере приказа о выдаче аттестата; пункта 19 - запись за 2017 год в книге регистрации выданных документов о среднем общем образовании не заверена подписями директора, классного руководителя, не скреплена печатью; не все записи в книгах выдачи аттестатов основного, среднего общего образования заверены подписями директора, классного руководителя, скреплены печатью; пункта 20 - исправления, допущенные при заполнении книг регистрации, не заверяются подписью директора, не скрепляются печатью образовательной организации со ссылкой на номер учетной записи; листы книг регистрации не пронумерованы.
• Договор на обучение в МБОУ «Целинная СОШ № 1» не соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: части 2 статьи 54 - в части указания основных характеристик образования: форма обучения, срок освоения (продолжительность обучения).
• В нарушение пункта 21 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602, в учреждении отсутствует журнала регистрации несчастных случаев.
• В нарушение части 4 статьи 66 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основные образовательные программы начального общего, основного общего реализуются без учета образовательных потребностей и запросов обучающихся: часы, части формируемой участниками образовательных отношений (школьного компонента) распределены без учета образовательных потребностей и запросов обучающихся; не обеспечен выбор курсов внеурочной деятельности обучающихся 1-4 классов, 5-8 классов.
• В нарушение пункта 9 части 1,части 2 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не все инструкции по охране жизни и здоровья обучающихся утверждены руководителем образовательной организации; в учреждении не проводятся профилактические мероприятия в сфере охраны здоровья обучающихся (отсутствуют инструкции по охране жизни и здоровья обучающихся, которые обучаются по программам дополнительного образования). В нарушение статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при подвозе 21 обучающегося на транспортном средстве ПАЗ 32053-70 образовательной организацией назначен 1 сопровождающий при наличии 22 мест в автобусе.
• В нарушение части 1 статьи 63 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации» реализуемые учебные планы среднего общего образования не обеспечивают преемственность освоения обучающимися содержания учебного предмета «Обществознание», изучаемого на профильном уровне с 10 по 11 классы, учебного предмета «Математика (алгебра)» 10-11 классы; нарушена преемственность изучения содержания учебного предмета «История» в 10-11 классах: в 10 классах реализуются авторские программы под редакцией А.Н. Сахарова, А.Н. Боханова «История России с древнейших времен до конца 19 века., изд-во «Русское слово», авторская программа под редакцией Н.В. Загладина, Н.А. Симония «Всеобщая история»., изд-во «Русское слово» в 11 классах реализуются авторская авторская программа С.И. Козленко, Н.В. Загладина «Всеобщая история и история Отечества»., изд-во «Русское слово». В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.03.2014 № 253 «Об утверждении федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования» на момент проверки в образовательной организации в 10 классах по учебному предмету «История» реализуется авторская (рабочая) программа под редакцией А.Н. Сахарова, А.Н. Боханова «История России с древнейших времен до конца 19 века, издательство «Русское слово», используются учебник А.Н. Сахарова, В.И. Буганова «История России с древнейших времен до конца 17 века издательства «Просвещение».
• В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказов Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» бразовательный процесс не обеспечен в полном объёме оценочными и методическими материалами по учебным предметам; авторскими программами по учебным предметам: «История» 9, 10-11 классы, «Иностранный язык (английский язык)» 9 класс, 10-11 классы, «Искусство» 9 класс, «Химия» 10-11 классы (пр.), «Биология» 10-11 классы (пр.), «Русский язык» 10-11 классы (пр.), «Право» 10-11 классы (пр.), «История» 10-11 классы (пр.), «Обществознание» 10-11 классы (пр.), «Экономика» 10-11 классы (пр.).