Причина проверки:

1) федеральный государственнй надзор в сфере образования, 2) лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Несоответствие кадровых условий требованиям законодательства
• Структура и содержание сайта в сети интернет не соответствует требованиям законодательства
• Нарушение порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам
• Нарушение правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
• Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
• Нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса
• Нарушение правил оказания платных образовательных услуг
• Нарушение порядка проведения аттестации педагогических работников
• Нарушение порядка разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации
• Нарушение порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися
• Не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации образовательной деятельности
• Нарушение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»)
• Части 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации»
• Пункты 5, 6, 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499
• Часть 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункт 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729
• Часть 5 статьи 26, часть 1 статьи 28, часть 10 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Пункты 3, 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
• Часть 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 2, 7, подпункт а) пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706
• Пункт 2 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276
• Пункт 7 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602
• Пункт 10 части 3 статьи 28, часть 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 7, 8, 16 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309
• Статьи 9, 12 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования») директор ЧУ ДПО «Учебно-информационный центр» не соответствуют квалификационным требованиям.
• В нарушение частей 2, 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлении информации об образовательной организации» на официальном сайте учреждения в сети интернет отсутствует информация: об описании образовательной программы с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии); о календарном учебном графике с приложением его копии; о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц).
• В нарушение пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499 содержание дополнительного профессионального образования определяется рабочей, а не образовательной программой по программам: «Основы предпринимательской деятельности», «Продвинутый пользователь EXCEL», «Учет на предприятии с использованием программы «1С: Управление торговлей», «Учет на предприятии с использованием программы «1С: Зарплата и управление персоналом», «Основы бухгалтерского учета с использованием программы «1С: Бухгалтерия», «Учет на предприятии с использованием программы «1С: Управление торговлей». В нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499 структура дополнительных профессиональных программ: «Основы предпринимательской деятельности», «Продвинутый пользователь EXCEL», «Учет на предприятии с использованием программы «1С: Управление торговлей», «Учет на предприятии с использованием программы «1С: Зарплата и управление персоналом», «Основы бухгалтерского учета с использованием программы «1С: Бухгалтерия», «Учет на предприятии с использованием программы «1С: Управление торговлей» не включает планируемые результаты обучения, организационно-педагогические условия. В нарушение пункта 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 01.07.2013 № 499 реализация программ повышения квалификации направлена не на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по программам: «Основы предпринимательской деятельности», «Продвинутый пользователь EXCEL».
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 не представлены в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документов об обучении за 2000-2019 годы путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
• Устав ЧУ ДПО «Учебно-информационный центр», утвержденный Протоколом № 2 Решением общего собрания учредителей от 27.01.2012, с изменениями и дополнениями утвержденными Решением учредителя от 28.08.2017 не соответствует действующему законодательству Российской Федерации в части: в нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не установлена структура, срок полномочий, порядок принятия решений педагогического совета, не установлена структура порядок формирования, сроки полномочий общего собрания трудового коллектива; в нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в уставе учреждения не разграничены права и обязанности руководителя образовательной организации, не полностью установлена компетенция в области управления образовательной организацией; в нарушение части 10 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уставом учреждения не установлены особенности избрания и назначения на должность руководителя частной образовательной организации; в нарушение пункта 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уставом учреждения не установлены порядок внесения изменений в устав организации осуществляющей образовательную деятельность; в нарушение пункта 3 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уставом учреждения не установлен порядок использования имущества в случае ликвидации организации осуществляющей образовательную деятельность.
• В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не знакомят поступающих со своим уставом, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности.
• В нарушение пункта 7 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 в организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг. В нарушение Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 договоры на обучение по реализуемым образовательным программам не содержат: сведения подпункта а) пункта 12 - полного наименования исполнителя; пункта 2 - используется наименование стороны договора «Обучающийся» вместо «Заказчик».
• В нарушение пункта 2 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 в целях подтверждения педагогических работников соответствия занимаемым должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников в целях установления квалификационной категории, в организации не проведена аттестация одного педагогического работника: методист учебно-методического отдела.
• В нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации отсутствует программа развития образовательной организации.
• В нарушение пункта 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 в организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий прохождение обучения или инструктажа по технике безопасности с обучающимися.
• В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28, части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организации отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости обучающихся.
• В нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309: пункта 7 - в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, не проведено обследование объекта и предоставляемых услуг, по результатам которого не составлен паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг; пункта 8 - не создана и не организована работа комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг; пункта 16 - не разработаны и не утверждены планы мероприятий (дорожная карта) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.